Стабильность по-ингушски

Владимир Путин внес на рассмотрение парламента Ингушетии три кандидатуры на пост главы республики. Среди них и фамилия нынешнего руководителя Юнус-Бека Евкурова. Так как выборы главы в Ингушетии не прямые, то никто не сомневается, что еще пять лет республикой будет управлять именно команда Евкурова.

С правлением Евкурова связаны как положительные, так и отрицательные моменты. К положительным можно отнести снижение террористической активности в регионе. В отличие от своего предшественника Мурата Зязикова, Евкуров решил бороться с вооруженным подпольем не только силовыми методами. Он лично встречался с родственниками ушедших в лес молодых людей, при нем заработала комиссия по адаптации боевиков к мирной жизни. Несмотря на то, что сам генерал сильно пострадал от бандитов (в июне 2009-го на него было совершенно покушение), Евкуров никогда не отказывался от мирного поиска народного компромисса.

Но за пять лет правления Евкурова Ингушетия осталась беднейшим регионом страны. Половина жителей не имеют работу, а бюджет республики наполняется почти полностью за счет дотаций из федерального центра. При этом внешний облик городов и сел оставляет желать лучшего.

Многие сравнивают Ингушетию с соседней Чечней. Там практически полностью смогли победить террористическое подполье, а города сверкают новыми зданиями, на улицах порядок, постоянно открываются новые промышленные предприятия. Несмотря на пережитую войну и разруху, сегодня Чечня — один из самых быстро развивающихся регионов России.

Правда, и атмосфера там совсем другая. Все женщины должны носить платки, а критиковать власть люди могут только очень осторожно — и у себя на кухне. В отличие от Ингушетии, где люди спокойно делятся своими мыслями прямо на улице.

Еще пять лет жизни под руководством Евкурова означают, что сегодняшние тенденции сохранятся. Народ продолжит покидать родную землю в поисках счастья. Несмотря на высокую рождаемость, население республики все последние годы сокращалось.

Но, как считает председатель Общественной палаты Ингушетии Мовлатгири Дзагиев, Евкуров и так делает всё, что может:

— Народ от выборов ждет перемен. Какого-то обновления руководящего состава. Выборы главы — это подведение итогов, осмысление недостатков. На мой взгляд, наиболее удачная кандидатура из трех представленных — это Юнус-Бек Евкуров. Он неплохо показал себя как руководитель республики. За последние пять лет построено много объектов образования. Сделано столько, сколько не сделали за все время до вступления Евкурова в должность.

«СП»: — Соседняя Чечня развивается быстрее Ингушетии.

— Ингушетия тоже развивается неплохо. Что касается безопасности, то у нас давно ничего не взрывается. И нет такой поблажки, как у Чечни, которой Аллах дает деньги. Им выделяют больше средств. Но то, что получает наша республика, расходуется очень эффективно. Люди чувствуют перемены в экономике. Конечно, проблем много. Надо создавать рабочие места. Но за один день это не делается. Деятельность Евкурова заслуживает уважения.

«СП»: — Правильно ли, что главу республики избирают не напрямую, а в парламенте?

— Очень сложно соблюсти баланс между интересами разных кланов. В отличие от Дагестана кланы у нас не национальные, а тейповые. Мы ранее имели прямые выборы. Но сложно даже вообразить, что у нас творилось. Поэтому наиболее предпочтительно избирать главу в парламенте. Те, кто выступает за прямые выборы, думают не об их честности, а, скорее, ходят нагреть себе руки. Кстати, президента в Америке тоже напрямую не избирают, а через выборщиков. Я не сравниваю Ингушетию с США, но их опыт интересен.

Я в апреле участвовал в работе круглого стола в здании Государственной думы в Москве. Там были представители кавказских национальных республик. Все высказали мнение, что лучше всего глав регионов избирать через парламент.

Ингушский правозащитник Магомед Муцольгов в корне не согласен с такими выводами:

— По моим оценкам, 95% жителей Ингушетии хотели бы прямых выборов главы. И я уверен, что Евкуров бы их не выиграл. Даже с административным ресурсом.

Конечно, при Евкурове тоже есть свои достижения. Прежде всего, улучшилась ситуация с криминалом. Большинство боевиков было убито. Но под эту волну попали и мирные люди. Похищения продолжаются как и раньше. Безработица на прежнем уровне. Много у граждан претензий к кадровой политике Евкурова.

На мой взгляд, нам нужен новый глава. Когда пришел Евкуров, многие рассчитывали на положительные изменения. Сейчас же в обществе чувствуется практически тотально недоверие к власти.

У большинства молодежи нет никаких социальных лифтов, никаких возможностей высказывать свое мнение. Любые массовые акции разгоняются. Евкуров пошел по пути своего предшественника Зязикова.

Через два года нахождения у власти люди начинают смотреть себе за плечо. Они сами верят, что у них начинают расти крылья. Все законы, которые были приняты в республике в последние годы, никак не способствуют вовлечению людей в государственное управление. У народа должна быть возможность участвовать в политической жизни. А сегодня заниматься общественной деятельностью означает поддакивать властям. И Евкуров поощряет это.

В 2008 году, когда его только назначили, он говорил, что ему нужна критика. На практике оказалось, что никто никакой критики не слышит.

Нас вообще унижает, что руководителей нам присылают. В федеральном центре выбирают, хотя полмиллиона жителей республики лучше знают, кто мог бы управлять регионом. Просто люди привыкли молчать. Люди запуганы. Оппозиционеров по местному телевидению постоянно дискредитируют, показывают пор них гадости, независимо от того, какие у человека заслуги. У жителей возникает мысль, что в Москве специально подбирают таких людей.

«СП»: — Одна из главных проблем Ингушетии — это отсутствие развитой промышленности. Отсюда и безработица, и бедность.

— Полностью согласен. Но на то и нужна власть, чтобы решать эти проблемы. Люди со своих налогов платят руководителям зарплату. Всё-таки когда люди выбирают, часть ответственности ложится на жителей. А так власть отдельно — народ отдельно.

Более 70% молодых жителей Ингушетии хотят покинуть республику. Они не видят здесь никакого будущего. Еще и боятся, что их убьют. У нас даже был период, когда военкомам давали взятки, что они забрали сыновей в армию. Потому что в армии парень был в большей безопасности.

У нас на Кавказе принято, что если человек взял на себя ответственность управлять, то должен за всё отвечать. Все эти названия должности «президент», «глава» — чисто политические. На самом деле, у нас главу региона называют «отец республики». И если человек согласился на этот пост, то должен разрешать все проблемы.

«СП»: — Некоторые сравнивают Ингушетию с соседней Чечней. И не в лучшую сторону.

— Да, во время войны Чечня сильно пострадала. Но эффективность затрат на развитие сегодня, пожалуй, самая высокая в стране. Красота построек просто поражает. Но в то же время половина чеченцев живет за пределами республики. Людям ведь нужен не только хлеб, но и возможность свободно высказываться. А в Чечне нельзя слова сказать против власти. И про митинги протеста в республике мы не слышали.

Но в Ингушетии не будет экономического прорыва. Если даже сейчас из федерального центра поступит огромное финансирование. Дело в том, что нет общественного контроля за расходами. В Чечне, по крайней мере, у руководителей есть персональная ответственность. Там министр может всё потерять в один момент, всю свою собственность. У нас все чувствуют безнаказанность.

Для всего Северного Кавказа есть простой рецепт развития. Это дать возможность для работы оппозиции, разрешить свободу критики, наладить систему общественного контроля. Пока же можно свободно только петь дифирамбы власти.

Фото ИТАР-ТАСС/ Алексей Дружинин