Политика

Чиновникам с Урала запретили поддерживать ЕР

По кодексу муниципального служащего, решения партии власти — не догма и не руководство к действию

  
3

В одном из крупнейших уральских городов — Первоуральске — создают кодекс поведения муниципального служащего. Теперь согласно постановлению главы города Максима Федорова, чиновникам запрещено ориентироваться в своих решениях на политику той или иной партии, и обсуждать действия непосредственного руководства. Фактически постановление Федорова должно ослабить позиции «Единой России» в Первоуральске. Можно ли оценивать это как симптом ослабления «ЕдРа» в регионах в целом, рассуждает политолог, президент фонда «Индем» Георгий Сатаров.

«СП»: — Георгий Александрович, нынешние противоречия между региональным отделением «ЕдРа» и центром — это тенденция?

— «Единая Россия» — это не просто партия Путина, это не партия. С Путиным она связана не идеологическими узами, а отношениями, которые возникают в клиентеле. Когда есть начальник, есть группа его поддержки — клиентела, которая поддерживает его за возможность дележки его ресурса. Это древняя архаичная система отношений. Ни к идеологии, ни к политике она отношения не имеет. Все эти клиентелы обычно сразу распадаются, как только патрон лишается своих ресурсов.

«СП»: — В новейшей российской истории это бывало?

— Так было с партией «Наш дом Россия», например.

«СП»: — Почему отделения «ЕдРа» в регионах нервничают?

— Они нервничали и раньше, сейчас нервничают больше. На обстоятельства, что положение их патрона конституционно стало менее надежным, накладывается кризис. И это ощущение неустойчивости проявляется самым разным образом. Начиная с того, что чиновники на местах берут взятки как в последний раз, как рассказал один крупный предприниматель. И заканчивая тем, что они ищут запасные аэродромы. Среди членов «ЕдРа» стало популярным уходить на заведывание вузами, факультетами и кафедрами, это идет из Москвы в регионы. Не то, чтобы уходить — получать параллельную нагрузку, которая в случае чего может стать запасным аэродромом. Естественно, это ощущается в регионах.

«СП»: — Региональные элиты раздражает центр?

— Они давно уже тяготятся давлением «Единой России», противоречия с федеральным центром нарастали очень давно. Это начинает потихоньку прорываться.

«СП»: — Во что может вылиться этот процесс?

— Очень трудно говорить о каких-то сценарных вещах. Можно сказать только наверняка, что в случае серьезного властного кризиса на федеральном уровне нынешний режим не получит поддержки в регионах.

«СП»: — А кто получит?

— Это отдельный, еще более трудный вопрос.


Что говорит первоуральский кодекс муниципального служащего

«Муниципальные служащие должны соблюдать политическую нейтральность, исключающую возможность какого-либо влияния на служебную деятельность решений политических партий и иных общественных объединений».

Первоуральским чиновникам предписано «воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органов местного самоуправления и их руководителей».

Контролировать соблюдение нового кодекса чиновников будет специально создаваемая в мэрии Первоуральска Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтных интересов.


Регионы начинают бунтовать

Громкий скандал случился на расширенном заседании челябинского регионального политсовета «Единой России». Созванное по директиве сверху мероприятие, итогом которого должно было стать безусловное одобрение действий правительства Влдимира Путина по борьбе с кризисом, неожиданно обернулось настоящей поркой последнего. Вместо традиционно усыпляющих речей бизнесмены, которые наравне с депутатами и чиновниками составляют значительную часть политсовета, во весь голос обвинили федеральные власти не просто в недостаточно активной работе, а еще и в стремлении незаконно обогатиться на антикризисных мерах.

Вот как прокомментировал ситуацию в Челябинске политолог, руководитель департамента Центра политических технологий Алексей Зудин:

— Поведение областной элиты, доминирующей в руководстве «Единой России» Челябинской области, представляется мне достаточно закономерным. Эти люди мыслят, на самом деле, не политическими категориями. Они ведут себя как обыкновенные лоббисты — так, как они привыкли себя вести. Но как мне кажется, особенность нынешнего периода развития «Единой России» — очень важного периода — состоит в том, что партийной элите в регионах придется перестраиваться, переходить от лоббистского взгляда на проблему к взгляду политическому…

Ранее отказался подчиниться центральному руководству «ЕдРа» Мурманск. Скандал вокруг выборов мэра Мурманска возник после решения тогдашнего губернатора Евдокимова выдвинуть своего кандидата вопреки воле партии. Руководство «Единой России» посчитало, что губернатор пытается навредить региону, и пригрозила лишить его партбилета. Несмотря на это за поддержку избирателей во втором туре выборов 15 марта боролись действующий градоначальник Михаил Савченко, выдвинутый единороссами, и бывший вице-губернатор области Сергей Субботин, который на выборах получил поддержку Евдокимова. Кончилось тем, что победил протеже Евдокимова, а президент Дмитрий Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Мурманской области по собственному желанию.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Сергей Удальцов

Российский политический деятель

Дмитрий Потапенко

Предприниматель

Виктор Похмелкин

Председатель "Движения автомобилистов России"

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня