Политика

Зачистка ставропольской экономики

Причины отставки губернатора Зеренкова: переоценка сельскохозяйственной сферы руководством страны или борьба с коррупцией?

  
7678

Президент России Владимир Путин назначил врио губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова. Он сменил на этом посту Валерия Зеренкова, который попросил президента «использовать его на другом месте работы».

Валерий Зеренков на пост губернатора был назначен президентом Дмитрием Медведевым в 2012 году за несколько дней до подписания закона о прямых губернаторских выборах. Его предшественника, Валерия Гаевского, досрочно сложившего полномочия, обвиняли в том, что он не смог справиться с расколом эли и национальным вопросом. Поэтому интересно, что слухи о скорой отставке Зеренкова появились практически в день его назначения.

Губернатора обвинили в том, что Ставрополье с его приходом упало в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов. Эксперты дружно говорили о его неумении решать межэтнические конфликты в регионе, критиковали его за спекуляции на казачьей и православно-охранительной тематике. Масло в огонь подлили митинги в декабре 2012 года и январе 2013-го, которые провели националисты в связи с убийством жителя Невинномысска уроженцем Чечни.

Вдобавок ко всему появилась масса сообщений, что губернатор не сошелся во взглядах с полпредом СКФО Александром Хлопониным.

Федеральные СМИ прочили отставку Зеренкову в июле этого года. Однако глава Ставрополья всячески опровергал эти слухи, заявляя, что намерен отбыть на посту губернатора весь положенный ему срок. Однако слухи оказались все-таки правдой. Может, поэтому, чтобы хоть немного смягчить официальное сообщение Кремля, накануне его отставки один из членов краевой думы обмолвился в интервью федеральной газете о возрасте экс-губернатора, который, по словам «единоросса» «не позволяет ему эффективно руководить регионом»…

Ставропольский край, наряду с «Ростовом-папой», считается одним из самых криминальных регионов страны, оттуда регулярно поступают сообщения о деятельности так называемых «воров в законе». Не секрет, что регион к тому же давно называют «новым Косово» — из-за постоянных межэтнических конфликтов. Сообщения СМИ о расстреле кавказцев, танцующих лезгинку, о перестрелке чеченцев с казаками, о терактах, — стали привычным явлением.

Как говорят эксперты, даже в советские времена с точки зрения межнациональных отношений в Ставрополье было не все гладко. Современная же действительность такова, что коренные жители края предпочитают перемещаются вглубь страны. Причина тому — активная миграция уроженцев Кавказа в регион.

Однако директор Института социально-политических и гуманитарных исследований ЮНЦ РАН Виктор Авксентьев говорит, что кризис на Ставрополье складывался на протяжении последних 15 лет и вызван в основном проблемами с инвестиционной привлекательностью края. Межэтнические проблемы есть и в соседних регионах.

— О том, что Зеренков — фигура временная, начались чуть ли не с первого дня его пребывания на посту губернатора. Да, на уровне медийного пространства основная вина последних губернаторов — Черногорова, Гаевского и Зеренкова, заключалась в том, что они не смогли справиться с межэтническим конфликтами. Это правда, но лишь отчасти.

В Ставрополье огромные проблемы с инвестициями. При создании СКВО край был включен в его став, как территория, которая должна послужить локомотивом инновационного развития всего округа. Этого не произошло, и во многом по вине политики местных властей. Соседние регионы, например, Краснодарский край или Ростовская область, где также не обходится без межнациональных конфликтов, гораздо лучше выглядят с точки зрения инвестиционной привлекательности.

Так .в середине 90-х годов, несмотря на то, что Ставропольский край лидировал по числу терактов, он, как ни парадоксально, был инвестиционным привлекательным, но постепенно стал эту привлекательность утрачивать.

«СП»: — На ваш взгляд, замена Гаевского на Зеренкова была необходима?

— Это была связано во многом с борьбой элит и с необходимостью иметь человека в той или иной группе. В принципе, это нормальный политический процесс, но каких то заметных улучшений не произошло. Зеренков — не «варяг» и проделал карьерный путь именно в Ставрополье. Фигура же Владимирова, хоть он и здесь родился., совершенно неизвестна. Но изменить ситуацию в крае можно только опираясь на очень серьезную поддержку Москвы, которая будет оказывать целенаправленную помощь. Без этого можно совершать кадровые перестановки сколько угодно и вряд ли от этого будет результат.

«СП»: — Владимирова называют ставленником главы «Роснефти» Игоря Сечина…

— Так, наверное, оно и есть, но этого недостаточно. Повторюсь, чтобы регион вышел из кризиса, федеральный центр должен оказать мощную поддержку губернатору в решении принципиальных вопросов.

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев связывает отставку Зеренкова и предыдущих губернаторов Ставрополья воедино, называя это «зачисткой ставропольского клана».

— Если связывать отставки губернаторов в Ставрополье с межэтническими проблемами, ло лучше туда вообще никого не назначать. В Краснодарском крае их ничуть не меньше, но это не мешает тамошнему губернатору занимать свое кресло.

Любопытно другое. В августе этого года был отправлен в отставку заместитель министра сельского хозяйства РФ, предшественник Гаевского на посту губернатора Ставрополья Александр Черногоров. Поэтому тут вырисовывается любопытная версия: может, убирается вся группа ставропольских руководителей, некого ставропольского клана? Недавняя отставка Черногорова из Минсельхоза было внешне не обоснована.

«СП»: — Думаете, убирают назначенцев Медведева?

— Да, есть люди, которых Медведев назначал целенаправленно, есть и те, кого он переназначал не самостоятельно. А просто так автоматически сработала «политическая машина». Как это было с нынешней главой Минрегиона Игорем Слюняевым: Дмитрий Анатольевич успел его назначить губернатором Костромской области, а потом снять. Смеялся весь Белый дом. Поэтому не в Медведеве тут дело. Вполне возможно, что там много чисто экономических вопросов.

Почему Черногоров ушел в Минсельхоз? Где решаются вопросы сельхоздотаций, вопросы централизованной закупки сельхозпродукции… И была великолепная связка: один в Москве принимал товар и выдавал на него лицензии и льготы, а другой сам у себя ими пользовался. Это же «солнце незакатное», мечта любого руководителя… А тут как-то они синхронно уходят один за другим. Но это гипотеза. Надо внимательно проследить путь Владимирова: входил ли он когда-нибудь в команду своих предшественников? Хотя бы даже в горкоме комсомола 20 лет тому назад…

Но других оснований я не вижу. Какого-то принципиального провала, который выделял бы Ставропольский край из других регионов, не было. Так что, скорее всего, идет некая переоценка нашей сельскохозяйственной сферы и тех, кто ей руководит.

Сопредседатель Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков не согласен с версией зачистки «ставропольского клана» губернаторов и видит причины отставки Зеренкова совершенно в другом. Так, по мнению эксперта, «масштабность проблем, которые существуют в крае и личность бывшего губернатора явно не соответствуют друг другу».

— Главная проблема в Ставрополье — это все же миграция. В «нулевые» годы, когда деньги пошли в Чечню и в другие республики, ситуация коренным образом изменилась: освоив бюджетные деньги кавказцы богатели, многие выезжали в Ставропольский край.

В результате соотношение между кавказцами и русскими сегодня примерно пятьдесят на пятьдесят. А если посмотреть на бизнес, то цифры еще более ужасающие: 70−90 процентов контролируют выходцы с Кавказа. Федеральный центр не занимался этой проблемой, политику насаждали бывшие руководители края, руководители местных администраций, которые за деньги отдавали земли под пастбища. И край, который был житницей по производству зерна и пшеницы стал постепенно превращаться в пастбища для скота, который пасли выходцы из Чечни и Дагестана.

«СП»: — Почему туда назначен Владимиров?

— Он молод, у него есть управленческий опыт, к тому же, он выходец из Ставрополья и, думаю, знает о той громадной проблеме, с которой ему придется столкнуться — с миграцией. Причина ее — коррумпированность местной власти и правоохранительных органов. Они закрывают глаза на многочисленные преступления, которые совершаются выходцами с Кавказа. Поэтому каждый год оттуда выезжает 300−400 русских семей. Черенков пытался решить эту проблему, создавал вооруженные казачьи формирования, но ему «дали по рукам» и, видимо, он не стал особо настаивать. Поэтому Владимирову не позавидуешь. Через год будут выборы, его должны будут переизбрать, а это будет весьма непростой задачей для нового губернатора. Поэтому основной вопрос — сможет ли он преодолеть мощнейшее кавказское лобби, которое сейчас существует на экономическом уровне?

Владимир Владимиров в период с 1997 по 2005 год занимал разные должности в ООО «Лукойл — Западная Сибирь» в Когалыме. В 2005 — 2007 годах — директор по маркетингу и стратегии, генеральный директор ООО «Геойлбент». С 2007 по 2009 год — директор технического департамента, заместитель генерального директора — главный инженер ОАО «Верхнечонскнефтегаз». В 2009 году Владимиров возглавлял ТПДН «Муравленковскнефть», ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», затем занял пост гендиректора филиала «Муравленковскнефть». С апреля 2010 года — заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, а в июне 2010 года был назначен первым заместителем губернатора.

Фото ИТАР-ТАСС

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Виктор Алкснис

Полковник запаса, политик

Дмитрий Аграновский

Российский адвокат, политический деятель

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня