Политика

Адвокат Трунов: За Евсюкова пострадавшим должна платить Москва

Столичные чиновники и теперь не хотят выделять компенсацию, как не хотели расплачиваться за «Норд-Ост»

  
5

Адвокат Игорь Трунов заявил, что пострадавшие от действий майора Евсюкова потребуют от правительства Москвы материальной компенсации. Однако председатель Мосгордумы Владимир Платонов, в свою очередь, объявил, что действия бывшего начальника ОВД «Царицыно» Дениса Евсюкова, открывшего стрельбу в супермаркете на юге Москвы, не являются теми случаями, когда компенсация пострадавшим выплачивается из бюджета. «Действительно, есть федеральное законодательство, согласно которому после терактов и стихийных бедствий компенсация выплачивается из бюджета. То, что произошло не попадает под эти категории», — сказал спикер МГД. Подадут ли пострадавшие в суд, и имеют ли они шанс выиграть дело, рассуждает адвокат, председатель московского отделения «Правого дела» Игорь Трунов.

«СП»: — Игорь Леонидович, кто конкретно из пострадавших к вам обратился?

— Ко мне обратились родственники погибших за консультацией: что мы можем, что делать в этой ситуации, есть ли у нас шанс получить какую-то помощь или деньги на расходы, которые, естественно, сейчас семьи несут. Я объяснил, что эта материальная составляющая имеет две части.

Это матпомощь, которая регламентирована, и исполняет ее правительство РФ. Издано постановление, исполняет которое местный бюджет — департамент финансов и здравоохранения РФ. Это постановление было выпущено в обеспечение закона о противодействии терроризму, но охватывает более широкий спектр, нежели терроризм — это чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия. Я считаю, что когда высокопоставленный сотрудник МВД расстреливает массово людей — это чрезвычайная ситуация, это ненормальное явление. Поэтому оно подпадает под указанное постановление. Это одна составляющая — когда местные власти, социально-ориентированные, должны оказать материальную помощь.

Вторая составляющая — это судебная власть и судебные иски. В части Гражданского кодекса, статьи 1069, регламентировано, что если действиями или бездействиями должностных лиц причинен вред, этот вред возмещается из казны того уровня, которого был чиновник. Евсюков был служащим ГУВД Москвы — это региональный уровень, иски предъявляются к департаменту финансов правительства Москвы. Но это судебная процедура, которая выглядит так. Сначала оплачиваются все расходы по погребение, поминки, венки и так далее. В последующим эти чеки и квитанции об оплате предъявляются в суд, и им выносится решение о взыскании тех или иных сумм.

Есть определенные прецеденты, когда в прошлом месяце мы предъявили иски к прокуратуре Москвы и ответчиком был департамент финансов правительства Москвы. Действиями прокуратуры Москвы был причинен вред, и суд вынес решение в нашу пользу. Аналогия здесь просматривается.

«СП»: — Насколько вероятно, что суд примет положительное решение?

— Наша судебная практика не всегда соответствует закону. В законе прописано: вред в полном объеме. Мы предъявляем требования материального характера и морального характера. Суд взыскивает только материальные требования. Я считаю, что это не соответствует закону, потому что вред — понятие собирательное.

Тем не менее, судебная практика не всегда ориентирована на закон, есть какое-то усмотрения, есть какая-то вертикаль управления, еще есть какое-то телефонное право. Хотя от этого все открещиваются, тем не менее, это все есть и реально работает. И те заявления, которые делают сегодня чиновники вместо того, чтобы приносить извинения, скорбеть и соболезновать — заявления о том, что они не хотят платить — они, конечно, имеют определенное влияние на вероятный исход по этому делу.

«СП»: — Почему спикер МГД Владимир Платонов так сказал — что это не тот случай, когда надо платить из бюджета? Как это понимать?

— Он всегда говорит так. Если помните, по «Норд-Осту» он тоже делал заявления, что это не тот случай, это не террористический акт, а захват заложников, и правительство Москвы платить не должно. Однако на суде решение было вынесено в пользу потерпевших, и это оказался тот случай, понимаете? Заявления Платонова должны были быть в другую сторону. Он, как законодатель, должен взять под козырек и сказать: если даже у нас в законе есть какая-то неопределенность, мы, как законодатели, сейчас ее устраним в пользу и в интересах потерпевших. Так как мы — социально-ориентированное государство, и наша задача, законодателей, — защищать тех, кто попал в беду.

«СП»: — Если бы на Западе, в Америке такое случилось, они в таком случае как рассчитывают моральный вред?

— У них более четко регламентирована материальная составляющая. Все то, что у нас подпадает под моральный вред, там является материальным. У нас гибель человека — это моральные страдания близких, а гибель ребенка — она вообще чисто моральная составляющая. А в Америке это считается материальной составляющей, по принципу упущенной выгоды. То есть ребенок бы вырос, ребенок бы зарабатывал, средний рост зарплаты, средняя зарплата по стране, средняя продолжительность жизни — все это суммируется по принципу материальной составляющей.

У нас, к сожалению, этого нет, у нас это считается моральными страданиями родных и близких, что перевести в деньги довольно трудно. Хотя Верховный суд обещал законодательно разработать проект таблиц по возмещению морального вреда, но воз и ныне там, законопроекта никто в глаза не видал.

«СП»: — После майских праздников что будет, вы подадите в суд?

— После праздников будет видно.

«СП»: — Почему вы не можете сказать твердо?

— Не я же потерпевший, все зависит от того, как потерпевшие решат. Я объясняю правовую сторону, и могу помочь. Но сомнений с каждым днем становится все больше — после заявлений наших представителей власти. В этой ситуации судиться, особенно с МВД, вообще никому не хочется. Понимаете, МВД достаточно опасный институт.

«СП»: — Люди боятся или люди не хотят себе трепать нервы?

— И то, и другое. И боятся, поэтому фамилии не хотят озвучивать. Ну и, естественно, судебное разбирательство — это долгоиграющая песня. Где, конечно, придется в красках рассказывать. Как человек страдал, какие перенес физические и нравственные мучения — из этого будет складываться сумма. И переживать по новой эту трагедию — достаточно тяжелое мероприятие.


Из досье «СП»:

В ночь на 27 апреля начальник ОВД «Царицыно» майор Денис Евсюков, находясь в состоянии алкогольного опьянения, расстрелял из пистолета посетителей и персонал супермаркета «Остров» на Шипиловской улице. В результате три человека погибли, шестеро были ранены. Перед этим пьяный майор застрелил подвозившего его водителя.

Евсюков был задержан на месте преступления и помещен под стражу.

Случившееся стало причиной увольнения начальника московской милиции, генерал-майора Владимира Пронина, а также главы УВД Южного округа Виктора Агеева. Приказы об их отставке были подписаны президентом Дмитрием Медведевым.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Сергей Марков

Политолог

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня