18+
воскресенье, 26 марта
Политика

Правозащитник Черкасов: Милиция превратилась в опричнину

Рашид Нургалиев пообещал вычистить ряды милиции от недостойных

  
11

Глава МВД России Рашид Нургалиев заявил, что российская милиция будет очищать свои ряды от тех, кто порочит звание милиционера. Об этом он сообщил в среду в Московском университете МВД, где открыл Зал славы и традиций. «Наша принципиальная позиция состоит в том, чтобы решительно избавляться от тех, кто позорит звание российского милиционера. К сожалению, такие факты у нас до сих пор есть», — сказал Нургалиев. Говоря о трагедии в московском супермаркете, где 27 апреля начальник ОВД «Царицыно» майор Денис Евсюков убил трех и ранил шестерых человек, Нургалиев заявил, что это «заставляет нас еще раз проанализировать причины случившегося, сделать выводы и понять, как не допустить повторения подобных трагедий». Означает ли выступление Нургалиева, что объявленная чистка рядов примет массовый характер, и какие реформы необходимы правоохранительной системе, рассуждает правозащитник, член правления общества «Мемориал» Александр Черкасов.

«СП»: — Александр Владимирович, что в системе МВД нужно менять системно?

— Наши силовые структуры, включая милицию, не избежали влияния 15-летней войны на Кавказе. Мы живем в воюющей стране — Афганистан плавно перешел в горячие точки на периферии Советского Союза. А потом и в России. С другой стороны, мы оказались страной достаточно богатой, благодаря бешеным нефтяным деньгам. Чтобы наращивать силовые структуры, через конфликт на Кавказе прогнали, и не по одному разу, сводные отряды милиции из всех уголков России.

В чем здесь дело? Не только в эксцессах и преступлениях, хотя были и безнаказанные преступления, и опыт безнаказанности просто так не проходит. Можно вспомнить зачистку Самашек в апреле 1995 года, в которой участвовал московский и подмосковный ОМОН. Или зачистку поселка Новые Алды в феврале 2000 года, в которой участвовал ОМОН из Санкт-Петербурга. Можно вспомнить, как вернувшийся из Чечни башкирский ОМОН «зачистил» город Благовещенск.

Тут можно улавливать прямую связь, и связь эта вполне системная. Дело в том, что направлявшиеся в Чечню силовики, будь то представители МВД или УФСИНа, неизбежно депрофессионализировались. Это не просто безнаказанное насилие, но и занятие не своим делом. Так, милиция, вместо оперативно-розыскной деятельности должна была заниматься оперативно-боевой — а это совершенно другой сюжет.

«СП»: — Но ведь неизбежные стрессы, казалось бы, должны были снимать психологи.

— Само устройство службы в МВД исключало эффективную работу психологов: если ваш пситхолог связан с кадровой службой, вряд ли вы ему будете говорить все, что у вас есть в голове, потому что будете держаться за работу. Потом, если в рутинной деятельности участвовали все, включая психологов, им самим нужна была разгрузка.

Также был и обмен негативным опытом со всей страны. Мы могли наблюдать, как пыточное ремесло переходило от одних структур к другим.

«СП»: — Чистка Нургалиева будет масштабной?

— Вряд ли можно говорить, что немедленно последует чистка. Речь идет о необходимости системного реформирования. Не о кампании, а о продуманных действиях. Это то, что нужно.

Но в реальности совсем недавно руководитель московского ГИБДД заявлял, что пропуск первых лиц по дорогам Москвы — задача приоритетная над осуществлением прав рядовых водителей. Это, если угодно, калька с ситуации, создавшейся в разных наших силовых структурах. Вопрос здесь в том, что должны обеспечивать эти силовые структуры: безопасность общества, или безопасность этих охраняемых лиц? От этого зависит и положение самой милиции. Если речь идет об узком круге охраняемых лиц, какие обязательства могут быть перед остальными? Тема здесь выходит за рамки вопроса о реформировании милиции.

«СП»: — Что осложняет ситуацию?

— Тут нельзя не вспомнить приговоры, или идущие к приговорам судебные процессы, касающиеся, казалось бы, другой темы — разжигания социальной розни. Когда прокуратура, а вслед за ней и судебные инстанции, бездумно штампуют приговоры, в которых указывается, что милиция, ФСБ и армия — это отдельная социальная группа, они и постулируют эту рознь.

То есть постулируют некое отдельное, опричное существование этих силовых структур. Тут отнюдь не анонимные блоггеры, а представители власти фиксируют подобную ситуацию. И, наверное, с этим нужно бороться. Но это тоже выходит за рамки сиюминутных действий.

«СП»: — Между гражданами и милицией действительно лежит пропасть?

— Я не хочу так сказать. Исследования, проводимые правозащитниками и социологами, показывают, что в средних городах уровень доверия граждан к милиции растет. То есть там, где более-менее постоянный контингент жителей, и милиция тоже из местных. Там ситуация не безнадежна и, более того, руководство МВД предпринимало системные усилия на преодоление этого разрыва. Но если говорить о Москве или других городах с большими миграционными потоками, которые захватывают и жителей, и милицию, ситуация другая.

Нургалиев: в милиции все не так плохо

Выступая в Московском университете МВД, министр напомнил, что «нельзя по ним судить о всей милиции, о всех сотрудниках, которые честно и добросовестно выполняют свой профессиональный долг, зачастую рискуя своей собственной жизнью, а иногда, к сожалению, ценой жизни встают на пути преступности».

В частности, трагедию в Москве остановили сотрудники патрульно-постовой службы — старшие сержанты милиции Монахов и Контиев, которые, рискуя жизнью, задержали вооруженного преступника и не допустили больших жертв.

«Мы со всей ответственностью сознаем, что к сотрудникам милиции общество предъявляет повышенные требования, их деятельность должна быть понятной и поддерживаемой населением. Мы решительно и бескомпромиссно боремся с пока еще имеющими место преступными проявлениями в наших рядах», — подчеркнул Нургалиев.

Он отметил, что в этом МВД помогают и граждане, и правозащитные организации, общественные советы при МВД и территориальных органах внутренних дел, и уполномоченные по правам человека. «Почти 90% актов противоправного поведения выявляются собственными силами», — сказал глава МВД России.

Фото [*]

СМИ2
24СМИ
Цитаты
Юрий Болдырев

Государственный и политический деятель, экономист, публицист

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Комментарии
Новости партнеров
СМИ2
24СМИ
Рамблер/новости
Новости
Медиаметрикс
Лентаинформ
НСН
Жэньминь Жибао
Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня
;