Михаил Хазин: Государство заберет у пенсионеров больше, чем даст

3 июня депутаты Госдумы рассмотрят в первом чтении пакет из двух законопроектов, которые вносят существенные изменения в систему пенсионного обеспечения. В результате с 1 января 2010 года должны примерно на треть вырасти пенсии. Плюс к тому, увеличиться оплата больничных, а также выплаты мамам по уходу за детьми до 1,5-летнего возраста. Смогут ли в результате этих манипуляций наши старики и дети жить лучше, рассуждает президент компании НЕОКОН Михаил Хазин.

«СП»: — Михаил Леонидович, законопроект предлагает вернуть «старые» пенсионные долги, одноразово подняв размер выплат нынешним пенсионерам с учетом их советского трудового стажа. Это правильно?

— Если бы они говорили о покупательной способности. Они же нам говорят об абсолютных цифрах. Между тем, на лицо очень высокая инфляция в стране. Хорошо, конечно, что пенсию подняли. Но было бы также хорошо, если бы у нас нормально развивалась инфляция.

«СП»: —  А что будет с инфляцией, по вашим ощущениям?

— У нас будет высокая инфляция издержек, и, как следствие, обесценивание рубля. Поэтому темпы роста на то же продовольствие будут достаточно высокими. А пенсионеров, в основном, продовольствие интересует. Кроме того, сильно будут расти расценки на коммунальные услуги.

«СП»: — То есть государство докладывает деньги, чтобы потом их забрать обратно?

— Да, и не исключено, что заберет больше, чем даст.

«СП»: — Но вот нам обещают, что с 2010 года пенсия не может быть ниже прожиточного уровня пенсионера в регионе, тем, у кого пенсия меньше, государство доплатит. Разве плохо?

— В нашей стране такой низкий прожиточный минимум, что жить на него нельзя. Понимаете, если человек живет на прожиточный минимум — это даже не бедность, это нищета.

«СП»: — Единый Социальный Налог с 2010 года будет отменен, взамен вернется система «прямых» взносов в три внебюджетных фонда — пенсионный, социального и медицинского страхования. Это правильный шаг?

— Я не берусь комментировать бюрократические изыскания нашего Минфина. Меня интересует, растет ли пенсия в сопоставимых ценах, растет ли покупательная способность пенсионера или нет? Если она не растет, какая мне разница, какие слова произносят все эти высокоученые бухгалтера?!

«СП»: — Но в чем фишка, почему один налог потребовалось распиливать на три?

— У них какие-то свои сложные заморочки. Они одну пенсионную реформу провалили напрочь, вот теперь пенсии повысили — и подают нам так, будто это реформа. Я не вижу принципиальных изменений в лучшую сторону для пенсионеров. Вижу, что целая прорва чиновников кормится на том, что переливают из пустого в порожнее — но это их проблемы.

Как будут повышать пенсию

Шаг 1: Пенсионерам вернут «старые» пенсионные долги, одноразово подняв размер выплат нынешним с учетом советского трудового стажа. Заодно пересчитают и пенсионные права, тех, кто еще работает. Пенсионные права гражданина на момент начала реформы (то есть на 1 января 2002 года), увеличат на 10 процентов всем, плюс по 1 проценту за каждый год советского стажа (до 1991 года). В результате чем старше человек, тем большую прибавку он получит.

Шаг 2: Установят нижниюю планку пенсии. Равную прожиточному минимуму в регионе. С 2010 года размер пенсии вместе со всеми социальными выплатами (в частности, ЕДВ) не может быть ниже прожиточного минимума. Тем. Кто получает более низкие пенсии, государство доплатит из своего кармана, то бишь из бюджета.

Шаг 3: С 2010 года отменяется Единый социальный налог (ЕСН). Взамен возвращается прежняя система «прямых» взносов в три внебюджетных социальных фонда — пенсионный, социального и медицинского страхования. В результате работодателям придется отстегивать за работника больше денег на пенсионное и медицинское страхование. Ставки увеличат с 2011 года. Платежи будут взиматься по полной ставке с годовой зарплаты в 415 тысяч рублей, а заработок выше этой планки государство уже страховать не будет

Шаг 4: Появится механизм, стимулирующий работников к более позднему выходу на пенсию. За каждый год «переработки» сверх 30 лет стажа страховая пенсия человека будет увеличиваться на 6 процентов. И наоборот: за каждый год «недоработки» — уменьшаться на 3 процента. При таком кнуте и прянике никаких законов об увеличении пенсионного возраста принимать не придется. Схема начнет действовать с 2015 года — если, конечно, проект закона примут.

Шаг 5: С 2010 года вводится понятие страхуемого заработка и отменяется ограничение максимального размера пособия по временной нетрудоспособности (в 2009 г. — 18 тыс. 720 руб.). Теперь размер пособия зависит от застрахованной суммы заработка, на которую начисляются страховые взносы. В связи с этим размер пособия за полный календарный месяц составит: при трудовом стаже до 5 лет (60% среднего заработка) — 20 тыс. 750 руб., при трудовом стаже от 5 до 8 лет (80% среднего заработка) — 27 тыс. 666 руб., при трудовом стаже более 8 лет (100% среднего заработка) — 34 тыс. 583 руб.

На таких же условиях отменяется максимальный размер пособия по беременности и родам (в 2009 г. — 25 тыс. 390 руб.), поэтому его размер за полный календарный месяц составит 34 тыс. 583 руб. Значительно, с 7 тыс. 492,4 руб. в 2009 г. до 13 тыс. 833 рублей в 2010 г., планируется увеличить верхнюю планку ежемесячного пособия по уходу за детьми до 1,5 лет для работающих граждан.