Эксперт: Украина изменила Конституцию «для галочки», а не Донбасса

Принятые украинской Верховной Радой изменения в Конституцию Украины, поданные Петром Порошенко, являются нарушением минских соглашений, отмечает директор Украинского филиала Института стран СНГ Денис Денисов.

Одним из основных пунктов изменений является положение о Донбассе. В проголосованных изменениях данный пункт находится в разделе «Заключительные и переходные положения», пункт 8, с формулировкой: «Особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяется отдельным законом».

Как сообщалось, перед голосованием Порошенко заявил: «Проект изменений не предусматривает и не может предусматривать никакого особого статуса Донбасса. Проект только допускает возможность специфического местного самоуправления в отдельных территориальных единицах Луганской и Донецкой областях, что определяется отдельным законом».

Эксперт напоминает, что такая формула идет в разрез со «вторыми минскими соглашениями», в 11 пункте которых четко написано: «Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой Конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей в соответствии с мерами, указанными в примечании, до конца 2015 года».

«По сути, проголосованные изменения в Конституцию Украины не были согласованы с представителями ДНР и ЛНР. По заявлениям их лидеров, никаких официальных запросов от Киева они не получали и этот вопрос не обсуждался в рамках Минской контактной группы и профильных подгрупп. На предложения представителей ДНР и ЛНР относительно изменений в Конституцию Украины официальный Киев также не отреагировал.

Также вызывает недоумение, что достаточно обтекаемая формулировка относительно ДНР и ЛНР находится в переходных положениях, а не в «теле» самой Конституции, а это, по сути, означает, что она может быть изъята в любое удобное киевской власти время", — сообщил эксперт в интервью «Свободной прессе».

«Исходя из логики „вторых минских соглашений“, закрепление особого статуса ДНР и ЛНР в Конституции Украины должно быть достаточно широким и всеобъемлющим относительно функционирования данных территорий, что также не учтено в принятых изменениях. Как результат, ВР Украины приняла „для галочки“ изменения в Конституцию, которые только усугубляют ситуацию на Донбассе и не в какой степени не способствуют преодолению кризиса на Украине», — резюмирует Денис Денисов.

Читайте также материал «СП» «Донбассу не оставили выборов».