18+
воскресенье, 26 марта
Общество

Бизнесу в России хуже, чем в Бангладеш, но чуть лучше, чем в Коста-Рике

Международные рейтинговые агентства отводят нашей экономике место на задворках мира

  
8

Российским бизнесменам живется едва ли не хуже всех в мире. Причем, с каждым годом условия для ведения собственного дела в стране ухудшаются. Такие данные приводит исследование, подготовленное Всемирным банком (ВБ) и Международной финансовой корпорацией (IFC), .

За последний год в их рейтинге Россия переместилась на две позиции вниз, заняв «почетное» 120 место в списке из 183 стран. Условия для бизнеса в нашей стране чуть хуже, чем в Бангладеш, и немного лучше, чем в Коста-Рике. К примеру, бывший «союзник», а ныне противник России — Грузия стоит в рейтинге не в пример выше, на 11 месте. Как, впрочем, и почти все прежние союзные государства.

И российские реформы, проведенные в течение года для «оптимизации» отечественного бизнеса, особого результата не принесли.

Кризисный год оказался рекордным по количеству реформ, проведенных странами мира в сфере регулирования предпринимательской деятельности. И самыми «оперативными» стали государства Восточной Европы и Центральной Азии, опередившие все остальные регионы мира по числу реформ. Из 27 стран региона 26 провели реформы систем регулирования предпринимательской деятельности с целью расширения возможностей для предприятий. Хотя и Россия пыталась не отставать — государством были проведены три реформы: в области регистрации собственности, уплаты налогов, и условий ликвидации бизнеса.

В частности, процесс регистрации собственности был ускорен за счет введения новых форм документации, налог на прибыль предпринимателей был снижен с 24% до 20%. А принятые поправки в закон о банкротстве ускорили процесс ликвидации и усилили правовой статус кредиторов по займам, обеспеченным залогами. Кроме того, правительство декларировало поддержку среднего и малого бизнеса как один из приоритетов своей антикризисной программы. И вот оценка успехов — 120-е место. В чем же дело?

Начнем с налоговой реформы. Бизнесмены подтверждают, что четырех процентное снижение налога на прибыль заметно облегчило нагрузку на предприятия. Но другой рукой правительство добавляет ее, путем замены Единого социального налога (ЕСН) страховыми взносами, что произойдет с января следующего года. Министр финансов Алексей Кудрин уверен, что это вызовет незначительное увеличение нагрузки на бизнес, и он — бизнесс — ее не почувствует. Но эксперты и сами бизнесмены считают иначе.

Для начала напомним, что правительство приняло решение сохранить ставку страховых взносов, которые придут на смену ЕСН в 2010 году, в размере 26%, а не увеличивать ее до 34%, как предполагалось ранее. Но эта ставка будет оставаться неизменной лишь до 2011 года, после чего она все же вырастет. Однако, по мнению председателя Экспертного совета по налоговому законодательству при комитете по бюджету и налогам Госдумы Михаила Орлова, одним из самых негативных последствий этой реформы для бизнеса станет даже не увеличение платежей, а появление новых контролирующих органов, число которых возрастет в пять раз. В итоге реформа может обернуться колоссальными издержками для бизнеса — в части «откатов» и взяток, которые придется давать чиновникам.

Есть и еще один момент: регрессивная шкала ЕСН с 2010 года будет заменена плоской, а база начисления страховых взносов, по сравнению с ЕСН, возрастет. В итоге налоговая нагрузка на фонд оплаты труда для предприятий увеличится. А в 2011 году, когда ставка вырастет до 34%, потери бизнеса оцениваются экспертами в сумму от 850 млрд. до 1,2 трлн. рублей. Причем, особенно тяжко придется малому бизнесу, в отношении которого законопроектом предусматривается отмена льгот при уплате страховых взносов. Ведь сейчас малые предприятия, работающие по упрощённой системе налогообложения, платят ЕСН по льготной ставке в 14%, а страховые взносы они будут платить так же, как и все остальные. И где же, спрашивается, поддержка, которую обещало «малышам» правительство?

Теперь о реформировании в области регистрации права собственности. Как заявила в интервью Прайм-ТАСС один из авторов исследования — специалист IFC Светлана Багаудинова, самым слабым местом России остаются условия ведения бизнеса в строительной отрасли: «По показателю получения строительных разрешений Россия находится, фактически, на последнем месте в мире. Хуже России только Эритрея, где получить строительные разрешения в настоящий момент невозможно. К сожалению, несмотря на то, что были проведены определенные реформы, вступил в действие новый Строительный кодекс, существует „единое окно“ по получению строительных разрешений в Москве, пока на практике процесс не стал более эффективным или быстрым. Можно заметить, что до сих пор необходимо пройти 54 процедуры для того, чтобы получить легальное разрешение на строительство, и это занимает до 2 лет».

Следующие на очереди поправки в закон о банкротстве. Действительно, соглашаются банкиры, последние изменения в российском законодательстве лучше объясняют права кредиторов, уточняют их. Кредиторы получили больше прав. Были сокращены временные рамки на прохождение процедуры ликвидации, что также важно, соглашаются банкиры. Но начинать кредитовать предприятия не торопятся. Почему же это происходит, и главное, когда можно ожидать восстановления кредитования?

Как пояснил «Свободной прессе» председатель банковского подкомитета Госдумы Павел Медведев: «Кредитование реального сектора действительно топчется на месте в номинальном выражении. А в реальном, с учетом инфляции, уменьшается в объеме. Кредиторы и заемщики попали в порочный круг. Так как надежность заемщиков упала, кредит подорожал. Но дорогой кредит еще трудней вернуть, чем дешевый. Следовательно, заемщики становятся еще менее надежными. И так далее. Правительство пытается разорвать этот порочный круг через гарантии предприятиям и целевые ресурсы банкам. Пока это не дает желаемого эффекта. Хотя, по моим оценкам, это все же не позволило кредитному рынку резко сократиться. Сейчас правительственные меры интенсифицируются. Будем надеяться на лучший результат. Важную роль в оживлении реального сектора должно сыграть финансирование госзаказа. Там в последнее время дело, кажется, сдвинулось с мертвой точки».

А пока, вовсе не удивительно, что Россия ухудшила свою позицию и в глобальном рейтинге конкурентоспособности, опубликованном накануне Всемирным экономическим форумом (ВЭФ). Год назад она находилась на 51-й позиции, а сейчас отодвинута аж на 63-е место. И весь ее предыдущий рост — с 58-го до 51-е места в 2008 году, пошел насмарку. По мнению участников опроса ВЭФа, основными помехами развитию бизнеса в России, помимо отсутствия доступа к кредитованию, служат коррупция и неэффективность госаппарата. По эффективности государственной власти мы занимаем 110-е место из 133.

Конечно, наметившееся оживление мировой экономики рано или поздно распространится и на Россию. Но, как указывают аналитики «ВТБ Капитал», такой важный фактор предыдущего экономического бума, как иностранный капитал, пока в нашу страну не торопится. Поэтому мы обречены плестись в хвосте других стран мира, которые начали выходить из кризиса, и надеяться, что они потянут нас за собой повышением спроса на энергоностители и сырье.

СМИ2
24СМИ
Цитаты
Юрий Болдырев

Государственный и политический деятель, экономист, публицист

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Комментарии
Новости партнеров
СМИ2
24СМИ
Рамблер/новости
Новости
Медиаметрикс
Лентаинформ
НСН
Жэньминь Жибао
Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня
;