18+
вторник, 28 марта
Общество

Медведев приказал собрать в кучу осколки ДОСААФ

Срок службы в армии настолько мал, что солдат начнут готовить на «гражданке», для чего востребован советский опыт

  
52

Президент РФ Дмирий Медведев потребовал от главы Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) Сергея Маева провести инвентаризацию имущества бывшего оборонного общества ДОСААФ. «Я считаю, что вам нужно вместе со всеми губернаторами посмотреть, какое имущество сохранилось, а какое имущество РОСТО (ДОСААФ), ранее промотанное в результате политики руководства этой уважаемой организации, можно было бы вернуть в собственность этой общественной организации», — приказал Медведев руководителю РОСТО.

Медведев также пообещал, что в ближайшие годы военная подготовка станет для призывников таким же обязательным делом, как учеба в школе. И главная роль здесь уготована РОСТО-ДОСААФ. Инициированная Минобороны и поддержанная президентом страны реформа этой общественно-государственной организации должна вернуть ей статус главного учителя будущих солдат.

История вопроса

«Проматывание» имущества ДОСААФ началось вместе с демократическими реформами.

РОСТО была преобразована из ДОСААФ в 1991 году как общероссийское общественное объединение для подготовки специалистов Вооруженных сил и народного хозяйства, развития военно-технических видов спорта, военно-патриотического воспитания молодежи. РОСТО располагала более 7 тыс. объектов недвижимости и земельных участков в большинстве регионов России. Среди них были 450 школ ДОСААФ, учебные корпуса, парки, гостиницы, общежития, спортивные клубы, аэроклубы, автодромы, офисные здания.

С советских времен РОСТО-ДОСААФ служила «запасным аэродромом» для отставных генералов. Они же были у власти в РОСТО, когда в 1990-е рухнула система подготовки призывников и началось отчуждение общественной собственности. Пару лет назад минобороны начало борьбу за имущество РОСТО. В военные округа и штабы флотов была направлена директива, в соответствии с которой неотложной задачей командующих на местах ставилсь борьба за изменение организационно-правовой формы существования наследницы ДОСААФ—Российской оборонной спортивно-технической организации. Цель: лишение ее статуса общественной организации и перевод структуры со всем принадлежащим ей имуществом в общественно-государственное объединение под прямой контроль минобороны. Переход на одногодичный срок службы по призыву послужил основанием для требования передать минобороны материальную базу подготовки призывников.

В течение всего прошлого года руководство ведомства критиковало РОСТО за низкое качество допризывной подготовки молодежи. Более того, организацию обвиняли в разбазаривании имущества и незаконном обогащении руководства РОСТО за счет госзаказа: по данным минобороны, по назначению организация использует до 40% выделенных средств (7,8 млрд руб.). Минобороны не допустило организацию к конкурсу по подготовке военных специалистов на 2009 год, объяснив, что общественная организация неверно оформила конкурсную заявку. В решающую фазу схватка перешла в конце прошлого года, когда газета минобороны «Красная звезда» назвала РОСТО незаконным военным формированием и прямо заявила, что «авиация РОСТО оказывает услуги криминальным структурам и бандформированиям Северного Кавказа».

Мнение бывшего руководства РОСТО

В РОСТО нападки минобороны объясняют претензиями на имущество ДОСААФ. «Это рейдерский захват, — говорит о политике минобороны экс-глава РОСТО Юрий Камышанов. — Мотив переподчинения вовсе не в наших недостатках при подготовке будущих воинов. Я не буду настаивать, что все выпускники РОСТО идеально подготовлены к боевой службе. Но отмечу: в 2007 году из более чем 60 тысяч молодых людей, прошедших обучение в системе РОСТО, лишь 305 человек были признаны министерством обороны недостаточно обученными (0,5% от общего числа), и мы рассчитались за „брак“ — вернули государству деньги, выделенные на их подготовку».

Представители РОСТО в качестве примера «нового» подхода минобороны к имуществу РОСТО приводят конфликт вокруг аэродрома в Кубинке. На авиабазе в Кубинке дислоцированы 237−й гвардейский центр показа авиационной техники (ЦПАТ) имени И. Н. Кожедуба и 226−й отдельный смешанный авиационный полк. Кроме того, здесь базируются также пилотажные группы «Стрижи», «Русские витязи» и спортивная авиация — Кубинский АТСК РОСТО. В апреле 2009 года в прессе появилась информация: владелец «Нафта-Москвы» Сулейман Керимов, которому минобороны передало кубинскую базу, намерен создать из военного аэродрома в Кубинке первый в России аэропорт для бизнес-авиации. «Работа по перебазированию военной базы уже ведется, концепция почти готова, курирует процесс Олег Липатов (гендиректор „Нафта-Москвы“, ранее возглавлявший проект создания города миллионеров Рублево-Архангельское)», сообщалось в прессе.

— Мы четыре раза писали Путину от имени летчиков-испытателей, от имени Героев России, чтобы он разобрался в ситуации, — рассказал журналистам начальник Кубинского АТСК РОСТО Горнов. — К сожалению, министр обороны представил дело так, что мы здесь все разворовали, не исполнили обязательств перед минобороны. Однако нужно смотреть объективно: налоговая инспекция претензий к аэроклубу не имела.

В конце концов, летчики отстояли свою базу. Как сообщил недавно главком ВВС Зелин, она останется в ведении Военно-воздушных сил.

Первые итоги проверок

Тем не менее, в целом битву за имущество РОСТО-ДОСААФ выиграло минобороны.

Движимость и недвижимость оборонного общества, оцениваемые в триллион рублей, перешли в руки военного ведомства. Назначен новый руководитель РОСТО генерал-полковник Сергей Маев. Началась ревизия имущества, которая будет продолжаться до конца нынешнего года. Некоторые итоги первых проверок уже имеются.

На начало 2001 года на балансе организаций РОСТО (ДОСААФ) находилось 7316 объектов остаточной стоимостью 4 миллиарда 124 миллиона рублей, а на сегодня осталось 6263 объекта. Таким образом, за это время с баланса организации было списано свыше одной тысячи объектов балансовой стоимостью свыше одного миллиарда 500 миллионов рублей!

Сейчас по всем объектам определяется законность отчуждения и ведется работа по возврату в собственность РОСТО разбазаренного имущества. В настоящее время проведено детальное изучение обстоятельств отчуждения 110 объектов РОСТО (ДОСААФ). И уже принято решение о начале процедуры возврата 39 зданий общежитий и гостиниц для размещения курсантов, автомобильных и объединенных технических школ, административных и иных зданий региональных советов, необходимых для выполнения уставных задач. Всего же в арбитражном производстве находится 551 дело по установлению и защите имущественных прав РОСТО (ДОСААФ).

Среди субъектов Российской Федерации, понесших наиболее ощутимые потери, можно назвать Красноярский край, Амурскую, Волгоградскую, Новосибирскую, Самарскую, Саратовскую области, а также Москву. В Новосибирской области из-за бесконтрольного использования имущества не осталось ни одной школы РОСТО (ДОСААФ)! В Самарской области путем незаконного отчуждения комплекса зданий крупнейшей автошколы РОСТО (ДОСААФ) была создана коммерческая организация, специализирующаяся на подготовке автомобилистов-частников. Противоправные действия руководства Московского городского совета РОСТО (ДОСААФ) привели к тому, что под угрозой захвата оказались 7 зданий, в которых сейчас ведется подготовка призывников по военно-учетным специальностям. Еще один факт, ставший известным в последнее время, — на территории тира РОСТО (ДОСААФ) в парке «Дубки» Северного административного округа столицы функционирует сомнительное заведение с сауной и рестораном. Как выяснилось в ходе проверки, прежнее руководство Московского городского совета отдало коммерсантам в аренду помещения по цене 10 рублей (!) с одного квадратного метра в год. Куда пошли остальные деньги, можно догадаться без труда.

Планы на будущее

—  В субъектах РФ откроются региональные центры допризывной подготовки молодежи для службы в армии и на флоте, — рассказал нашему корреспонденту заместитель председателя Центрального совета РОСТО (ДОСААФ) Роман Балашов. — Подготовлено соглашение по созданию таких центров в 17 субъектах России. Со временем туда вольются 420 водительских школ, 118 аэроклубов и сотни других заведений. Региональные центры РОСТО станут основой единой общефедеральной системы допризывной подготовки молодежи. Эта система будет включать в себя подготовку юношей по военно-учетным специальностям, развитие массовых военно-прикладных, авиационных и технических видов спорта, а также активное военно-патриотическое воспитание. В таких центрах будет проводиться работа со всеми категориями молодежи, в том числе с так называемыми «трудными подростками». Мы планируем работать с юношами, находящимися даже в местах лишения свободы. Соответствующее соглашение подготовлено Главным управлением исполнения наказаний.

Фото [*]

СМИ2
24СМИ
Рамблер/новости
Цитаты
Юрий Болдырев

Государственный и политический деятель, экономист, публицист

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Комментарии
Новости партнеров
СМИ2
24СМИ
Рамблер/новости
Новости
Медиаметрикс
Лентаинформ
НСН
Жэньминь Жибао
Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня