Общество / Пенсионная система

Почему в Польше пенсия в 2 раза выше, чем России

В бедной на ресурсы стране старики получают в среднем 27,7 тыс. рублей

  
74720
Почему в Польше пенсия в 2 раза выше, чем России
Фото: Global Look Press

Радости российских пенсионеров нет предела. Государство повышает им в 2018 году ежемесячное страховое содержание не с 1-го февраля, как обычно в последние годы, а на месяц раньше, с 1-го января. Составит это повышение аж 3,7%! Исходя из стоимости так называемого пенсионного балла в 81 руб.57 копеек, это примерно 300 рублей. Просто сумасшедшая прибавка.

А социальные пенсии, которые выплачиваются нетрудоспособным гражданам (по инвалидности, в случае утери кормильца), вырастут ещё больше — на 4,1%, но, правда, не с января, а, как и прежде, с апреля.

Озвучил на днях данную информацию по итогам заседания российского правительства министр труда РФ Максим Топилин. «В связи с тем, что у нас поменялся прогноз — инфляция в этом году будет 3,2%, правительством принято решение проиндексировать пенсии на 3,7% с 1 января следующего года, — заявил он. — То есть, решено сделать это раньше с тем, чтобы обеспечить реальных рост пенсий в 2018 году».

По словам министра, правительство одобрило законопроект, позднее он будет внесен в Госдуму.

— Сообщение министра труда Топилина о повышении с января пенсий не более чем уловка, — считает Наталья Евдокимова, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. — При индексации раз в год люди заметно теряют в деньгах. Потому что она получается не упреждающей, как должно быть, а догоняющей. И при постоянном росте минимального размера прожиточного минимума пенсионера (ПМП) никогда инфляцию не догонит.

«СП»: — Доплаты «до уровня ПМП» легли с некоторых пор на региональные бюджеты…

— Если регион богатый, как, например, Москва, он может себе это позволить. А богатых по моим данным всего восемь. Чаще такие выплаты ложатся на местный бюджет тяжким грузом. Из-за чего и ПМП в регионах в основном невысокий, и пенсии небольшие. Если в 1990-х годах, согласно налоговому законодательству, в Центр уходило с мест 50% консолидированного бюджета, то сейчас 70%. При этом, из-за закона о монетизации льгот, регионы давно не справляются с этой самой монетизацией. Потому обращаются за субсидиями в правительство РФ. А там кто ближе к «телу», тот вовремя нужную сумму получит. Остальные ищут, у кого в своем крае отнять, снизить, сократить…

Читайте также

По оценкам специалистов Высшей школы экономики (ВШЭ), наши пенсионеры по-прежнему, как и десять, и двадцать лет назад относятся к группам с повышенным риском бедности. Хотя по данным Росстата за первую половину текущего года пенсии в РФ вроде бы и выросли на 5,9% по сравнению с тем же периодом 2016 года, но во многом это произошло благодаря разовой доплате в 5 тысяч рублей минувшим январем. При этом, как утверждают исследователи ВШЭ, уже в феврале, марте и апреле величина реальных пенсий была соответственно на 0,6%, 0,3% и 0,1% ниже, чем в 2016 году.

Похоже, дело не только в экономике, которую не назовешь у нас развитой. Неэффективна сама пенсионная система РФ. Её не раз за последние 25 лет пытались реформировать. Руководители Пенсионного фонда, как и чиновники разных важных министерств, «в целях изучения опыта» не вылезали из заграничных командировок, «привозя» оттуда очередное «ноу-хау». Но лучше жизнь российских пенсионеров не становилась.

Между тем, совсем рядом с РФ, в Польше, пенсионная система такова, что люди, достигшие соответствующего возраста, могут позволить себе вполне безбедную жизнь — с холодильником, заполненным разнообразными продуктами, путешествиями по всему миру и т. д.

Кто-то скажет: это благодаря тому, что там дешевые продукты. И будет прав, но лишь отчасти. Да, продукты в Польше действительно недорогие. По словам калининградского знакомого корреспондента «СП», регулярно бывающего у друзей в Гданьске, килограмм свинины в обычном супермаркете стоит там 4−5 злотых (в рублях по нынешнему курсу менее 70 руб.), говядины — до 8 злотых (примерно 135 руб.), сыр — от 7 до 20 злотых (115 руб. — 335 руб.) в зависимости от сорта. Даже «сытые» немцы, с лучшей, как считается, экономикой в ЕС, регулярно организуют туры за продуктами к соседям, благо, между странами безвизовый режим.

Можно говорить также о многочисленных преференциях для тех, кому «за» — при проезде на общественном транспорте, поездах, самолетах; оплате лекарств, лечении; коммунальных платежах. Но и это лишь следствие работы всей продуманной до мелочей системы пенсионного обеспечения граждан. В этом уверен Анджей Габарта, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института Европы РАН.

 — Сами поляки из числа пенсионеров не считают, что получают очень уж много, — сказал «СП» Анджей Артурович. — Сумма их ежемесячного пенсионного обеспечения составляет в среднем 1700−1800 злотых (примерно 27,7 тысячи рублей по текущему курсу, для сравнения, в России средняя пенсия в 2017 году ожидается на уровне 13,7 тыс. руб. — авт.). Она, однако, вполне достаточна, чтобы люди ни в чем себе не отказывали.

Действующая пенсионная система была принята в Польше ещё в начале 2010-х годов. Она трехуровневая. Часть суммы переводится в Пенсионный фонд, часть — в накопительную систему. А ещё — в частный пенсионный фонд, который выбирают вкладчики (будущие пенсионеры) сами, определяя сумму отчислений. Рядовые поляки намного грамотнее россиян в этих делах. За счет всего этого, свидетельствую, и живут вполне достойно, особенно по сравнению с россиянами.

«СП»: — Может, потому у Дмитрия Медведева, в бытность его президентом РФ, не получилось довести до конца схожую с польской систему пенсионных накоплений?

— В том числе, думаю, и по этой причине. А также из-за грянувшего мирового банковского кризиса.

«СП»: — Польшу кризис разве не коснулся?

— Лишь отчасти. Польша — одна из немногих стран в ЕС, кто вышел из кризиса с минимальными потерями. Местные банки весьма осторожны в отношениях с иностранными инвесторами и валютами. Что придает устойчивость всей банковской системе страны.

«СП»: — К слову, почему Польша, государство Евросоюза, до сих пор не перешла на евро. Почему?

— В договоре о вхождении в ЕС конкретная дата перехода на общеевропейскую валюту не указана. Поляки и не стали с этим спешить, объясняя, что их экономика пока не готова к такому переходу. Благодаря чему злотый мало зависит от колебаний курса евро по отношению к доллару и другим национальным валютам. Кроме того, Польша меньше, чем её соседи — Чехия и Словакия, интегрирована в общеевропейскую сеть, в частности, промышленную, сельскохозяйственную. И тут старается быть независимой. Ориентируется на собственного производителя. В отличие от тех же чехов. Кризис 2008 года начался, известно, с Германии. Покупательская способность этого государства резко снизилась. Как результат — у чехов практически «встали» многие предприятия, так как были «завязаны» на немцев.

«СП»: — У нас давно говорят о необходимости поддержки собственного производителя, о приоритете среднему и малому бизнесу…

— Правильно говорят! Если бы ещё и делали… Успех Польши именно в поддержке малого и среднего бизнеса. Он более гибок, по сравнению с крупным, оперативно реагирует на разные негативные ситуации. Есть, правда, и свои минусы — налогов меньше. Но в сравнении с плюсами, этот «минус» лично мне кажется не столь существенным. В России огромный научный потенциал. Если «развернуть» его в сторону поддержки отечественного производителя, можно решить многие наболевшие проблемы. В том числе, пенсионного содержания граждан.

«СП»: — Среди актуальных проблем — повышение пенсионного возраста населения. К чему россияне не готовы ни морально, ни материально.

— Это актуально для многих цивилизованных стран. Увеличивается продолжительность жизни людей и вместе с тем сокращается рождаемость. В Польше на пенсию и мужчины, и женщины выходят сейчас в 67 лет. Многие и после этого продолжают работать. В России повышать возраст выхода на заслуженный отдых в данный момент было бы неправильным, на мой взгляд. Прежде всего, из-за низкой «составляющей» пенсионных выплат. Достойной старости они, увы, не обеспечивают.

Читайте также

Справка

По данным экономистов, более чем половине российских пенсионеров (54%) не хватает денег на еду и одежду. Источником дополнительных доходов примерно для 20−25% получателей пособий по возрасту является продолжение трудовой деятельности. После выхода на пенсию работают в настоящее время в стране 25% женщин и 19% мужчин. Из тех, кто оставил работу, став пенсионером, 40% назвали причиной здоровье, а 20% — увольнение.

Помимо работы используют пожилые люди и другие способы выживания: около 5% выращивают на продажу овощи, цветы, ягоды; еще 2,4% разводят с той же целью птицу, рыбу и другую живность; 1,5% оказывают различные услуги (ремонт техники, частный извоз и т. п.); 0,5% сдают внаем недвижимость. Но основным способом выживания, как отмечают специалисты, стало у российских пенсионеров сокращение собственного рациона питания.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Сергей Обухов

Член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня