18+
понедельник, 5 декабря
Общество

Владивосток: Президент нам — не указ

Как и почему «маринуются» распоряжения главы государства

  
10

Во время видеоконференции с губернаторами, состоявшейся 16 марта, Дмитрий Медведев, гневно прошелся по поводу того, как на местах относятся к президентским поручениям. В адрес чиновников, затягивающих исполнение тех или иных распоряжений, последовало предупреждение: «Будем увольнять, безотносительно чинов и званий!»

С кого начнет президент? Может, с дальневосточных чиновников? Основания к тому есть.

Президентский Указ № 1172 от 21 октября 2009 года предписывал правительству в трёхмесячный срок создать в стране пять новых федеральных университетов (ФУ). В том числе, Дальневосточный во Владивостоке на базе Дальневосточного государственного университета. Спустя почти 4 месяца ДВГУ так и остаётся пребывать в своём прежнем статусе, хотя ещё 21 января должен был поменять его. Когда же будет создан ДВФУ?

Ответ на этот вопрос, говорят наблюдатели, сегодня, похоже, не сможет дать никто. Главным камнем преткновения стала кандидатура ректора федерального университета. Возглавляющий два десятка лет ДВГУ доктор юридических наук Владимир Курилов, приложивший немало усилий для будущего перерождения вуза в федеральный университет, говорят, оказался «не в формате». Формальной причиной называют необходимость доверить руководство принципиально новым учебным заведением, ориентированным на Сорбонну и Гарвард, человеку, по меньшей мере, имеющему академическое звание. Более сведущие люди в качестве причины называют испорченные отношений ректора ДВГУ с губернатором Приморья Сергеем Дарькиным.

У последнего, кстати, есть своя креатура — ректор ВГУЭС Геннадий Лазарев. Злые языки сплетничают, что в качестве «благодарности» за своё ректорство в ФУ Геннадий Иннокентьевич будто бы может поделиться многочисленным и доходным имуществом своего вуза.

Не смог ректор Курилов найти поддержки и у полпреда президента в Дальневосточном округе Виктора Ишаева, являющегося среди прочего и действительным членом (академиком) Российской академии наук.

Кстати, те коллеги В. Ишаева по РАН, которые работают во владивостокских институтах Дальневосточного отделения Академии и кому предлагали пересесть в ректорское кресло ФУ, от столь заманчивой перспективы дружно отказались.

Несмотря на ясно оговариваемые сроки президентского указа, никто не рискнул пойти даже на чисто формальный шаг — смену вывески ДВГУ на ДВФУ. Разве что один из корпусов вуза на Октябрьской украшал многообещающий лозунг «Сегодня студент ДВГУ — завтра Федерального университета», но и тот днями куда-то пропал.

Согласно Концепции создания ФУ они должны появиться в каждом федеральном округе для решения региональных задач. Дальневосточный округ, в отличие от остальных, получил возможность создать сразу два университета — во Владивостоке и в Якутске. Понятно, что каждый из двух ФУ ДВФО должен быть не похожим, но в чём будет разница? О разделении между ними сфер влияния — ни слова. Кто должен определить специфику вуза, местная власть?

К слову, за право расположить ДВФУ у себя отчаянно бились Владивосток и Хабаровск. Победителем вышел краевой центр Приморья. Но вместе с тем ректоры здешних вузов получили в итоге и сильную головную боль: медведевским указом предусматривалось, в том числе, и присоединение к федеральному университету других государственных высших учебных заведений, научных организаций и региональных отделений государственных академий наук. И вот с октября прошлого года ректоры пребывают в тревожном ожидании: останутся ли руководимые ими вузы нетронутыми или же их сольют воедино в ФУ?

Неоднократно представляемая программа создания федерального университета, скорее, сеяла ещё больше неопределённости и тревог, чем вносила ясности, поскольку постоянно изменялась. То ФУ предлагали создавать лишь на базе ДВГУ, то всё же путём объединения, поскольку классический университет, каким является Дальневосточный, силён в естественно-научных и гуманитарных направления, но не может похвастаться экономическими или техническими школами.

Между тем, не за горами ещё один контрольный срок, установленный указом № 1172. Через месяц, к 21 апреля (в 6-месячный срок) должны быть одобрены программы развития пяти новых ФУ, в том числе и Дальневосточного. Однако сегодня уже и некоторые бывшие ярые сторонники федерального университета начинают говорить о его если не ненужности, то преждевременности.

Противников создания глобального образовательного монстра изначально хватало. Особенно всех изумляло предлагаемое количество студентов ФУ — 50 тысяч. Когда стали говорить о том, что одной из главных задач ДВФУ будет подготовка элиты — научной, образовательной, управленческой — для нужд региона, то невольно возникал вопрос: зачем так много и что это будет за «элита»?

Сегодня вопросов о будущем ФУ пока больше, чем ответов. Оказывается, не знает их и власть — инициатор создания принципиально новых образовательных учреждений высшей школы. Потому так спокойно взирает на столь явное игнорирование президентских указов.

Владивосток


Указ Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 г. N 1172 «О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах»

Опубликовано 23 октября 2009 г.

Вступает в силу с момента подписания: 21 октября 2009 г.

На основании пункта 21 статьи 10 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» постановляю:

1. Правительству Российской Федерации:

а) создать в 3-месячный срок:

в Северо-Западном федеральном округе — Северный (Арктический) федеральный университет на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Архангельский государственный технический университет»;

в Приволжском федеральном округе — Приволжский федеральный университет на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный университет имени В.И. Ульянова — Ленина»;

в Уральском федеральном округе — Уральский федеральный университет на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный технический университет — УПИ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»;

в Дальневосточном федеральном округе — Дальневосточный федеральный университет на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет» и Северо-Восточный федеральный университет на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Якутский государственный университет имени М.К. Аммосова»;

б) одобрить в 6-месячный срок программы развития Северного (Арктического), Приволжского, Уральского, Дальневосточного и Северо-Восточного федеральных университетов, предусмотрев в том числе присоединение к ним других государственных высших учебных заведений, находящихся в ведении Российской Федерации, научных организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, государственных академий наук и их региональных отделений;

в) осуществлять совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственную поддержку создаваемых федеральных университетов с учетом одобренных программ их развития;

г) обеспечить в 6-месячный срок включение Приволжского федерального университета в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации с исключением из него государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный университет имени В.И. Ульянова — Ленина».

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации

Д. Медведев

Популярное в сети
Цитаты
Сергей Ермаков

Заместитель директора Таврического информационно-аналитического центра РИСИ

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Финам
НСН
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня