Власти жалко даже тысячи рублей, чтобы задобрить стариков, обиженных пенсионной реформой

Государственная дума пытается смягчить последствия пенсионной реформы, вызвавшей неприятие большей части общества. Очередным шагом стало снижение возраста, дающего право назначения негосударственной пенсии. Соответствующие поправки приняты во втором чтении в статью 10 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» по вопросам назначения негосударственных пенсий".

«Этим законопроектом мы снижаем возраст, дающий право назначения негосударственной пенсии, с 60 до 55 лет для женщин и с 65 до 60 лет для мужчин. Кроме того, в соответствии с проектом закона, льготные категории, например, северяне, педагоги, врачи, многодетные матери, смогут получить негосударственную пенсию еще раньше. Наличие страхового стажа как условие для получения такой пенсии будет необязательным», — сказал председатель нижней палаты Вячеслав Володин.

Депутаты надеются таким образом повысить интерес и доверие граждан к негосударственным пенсиям.

Доверие к пенсионной системе пытаются восстановить и закреплением в Конституции индексации пенсий не реже одного раза в год. Соответствующую поправку в Основной закон предлагает внести президент.

«В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом», — говорится в тексте поправки.

А вот поправку, подготовленную депутатами фракций КПРФ и «Справедливая Россия» о возникновении права на страховую пенсию по старости по заявлению гражданина для мужчин в возрасте 60 лет, а для женщин в возрасте 55 лет профильный комитет отклонил.

Наверняка, этот вопрос вновь прозвучит уже в ходе обсуждения поправок на заседании палаты. Критика пенсионной реформы звучит уже не только со стороны оппозиции, но и депутатов от «Единой России». Там напомнили об обещанной ежегодной прибавке в тысячу рублей, превратившейся в реальности для некоторых пенсионеров в один рубль. Депутат Ирина Гусева назвала это издевательством.

«Это не та прибавка, размером в тысячу рублей, о которой говорили», — отметила она, потребовав объяснений у бывшего главы Минтруда, а ныне главы Пенсионного фонда Максима Топилина.

Объяснения чиновника народных избранников явно не устроили, он вынужден был признать, что не все было продумано и просчитано и предложил «думать, как эту ситуацию разрешать».

Президент Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей Виталий Манкевич считает, что последствия пенсионной реформы наносят колоссальный ущерб для восприятия российской власти и итогов ее деятельности электоратом, а также приводят к негативному эффекту для российской экономики.

— Пенсионная реформа была задумана как мера, которая смогла бы улучшить наполняемость и сбалансированность бюджета. Власти хотели сократить размер дыры в ПФР, которую финансирует бюджет, а остальные сэкономленные деньги потратить на нацпроекты. Однако несмотря на то, что объем поступления доходов федерального бюджета превысил законодательно утвержденный в начале декабря 2019 года прогнозируемый объем на 200,9 млрд руб, или на 1%, к реальным доходам населения это не привело. Число пенсионеров сократилось на 1,1% за 2019 год, а неработающих пенсионеров стало на 5,2% меньше. С этими данными Счетная палата стала критиковать прошлое правительство, а главной причиной замедления экономики назвала рекордно низкий за последние 11 лет уровень исполнения расходов бюджета: правительство Дмитрия Медведева не смогло потратить более 1 трлн руб. Таким образом майские указы и нацпроекты остались не реализованными, при этом, обещанное повышение пенсий на 1000 рублей было выполнено не в полной мере: среди неработающих пенсионеров тысячу мог получить только тот, у кого стаж и накопленные взносы соответствуют усредненным показателям.

«СП»: — Почему так получилось?

— Мы изучаем опыт Китая и там видим обратные тенденции: Правительство КНР при снижении экономической активности или рисках замедления экономики снижает налоги и смягчает монетарную политику, и только прошлое российское правительство смогло одновременно повысить НДС и пенсионный возраст в условиях низких темпов роста ВВП и сокращения реальных доходов населения. Получается, повышение пенсионного возраста и пенсионная реформа были «выстрелом в пустоту» и оказались неэффективной мерой правительства, которое вызвало недовольство людей. Деньги у людей забрали, а потратить не смогли — в этом и заключается основная претензия к правительству Медведева.

«СП»: — Новое правительство сможет исправит допущенные ошибки?

— Падение доходов населения, ухудшение демографических показателей, провальная пенсионная реформа не могли не повлиять на настроения электората. Так, рейтинг доверия
президенту после принятия закона о повышении пенсионного возраста на конец 2018 года колебался от 33 до 37 процентов. А на январь 2020 года, после отставки правительства, рейтинг доверия В.В.Путину составил 71,3% по данным ВЦИОМ. Вместе с тем, рейтинг одобрения правительства составлял на конец 2018 года порядка 36%, а на начало 2020 года вырос и колебался в районе 40%.

Новое правительство таким образом должно было оправдать электоральные ожидания населения, поэтому приоритетными задачами стали реализация нацпроектов и борьба с бедностью. Параллельно с этим в российской повестке стала усиливаться критика прошлого правительства. Также меры, инициируемые президентом Путиным в сфере демографической политики, смогли бы «сгладить углы» пенсионной реформы: по замыслу власти увеличение рождаемости сможет сократить демографическую нагрузку на будущие поколения.

Суммарный коэффициент рождаемости неуклонно падает с 2014 года: женщины готовы меньше рожать в условиях неопределенности будущего и сокращения реальных доходов населения. В 2014 СКР был равен 1,75, в 2018 — уже 1,58, по итогам 2019 он вряд ли превысит 1,5−1,55. В целом, провальная пенсионная реформа не только снизила рейтинг государственных институтов, но и усилила недоверие к власти и ее инициативам. Сейчас мы наблюдаем бурное обсуждение грядущей конституционной реформы, однако население уже подсознательно чувствует «подвох» в проводимых мерах.

Впрочем, по словам депутата муниципального округа Ломоносовский г. Москвы Владимира Калинина, его регулярное общение с гражданами свидетельствует, что несмотря на более чем год, прошедший с начала пенсионной реформы, «люди не забыли, об этой манипуляции».

— Несмотря на большое количество информационных поводов, интерес к пенсионной реформе и запрос на справедливость в обществе присутствует. По словам тогда еще главы Пенсионного фонда России Антона Дроздова, из интервью «Российской газете», которое он дал в январе этого года, только в 2020 году на пенсию не вышли 800 тысяч человек.
К ним мы прибавляем всех, кто в очередной раз заинтересовался заморозкой своих пенсионных накоплений, начавшейся в 2014—2015 годах, по разным оценкам это 22 млн сограждан. У меня у самого зависли таким образом порядка 250000 рублей.
Инициатива по очередному пересмотру схемы накоплений и различные условия для отдельных категорий по досрочному выходу на заслуженный отдых не решает проблему недоверия.

Рассчитывать можно только на собственные силы и сохранять здоровье для возможности работать — самый главный совет.

Время для накоплений в негосударственных фондах упущено и кабальные правила перехода от ПФР в НПФ и между фондами замораживают любые действия граждан.

| Пенсионная реформа, последние новости:

В Совфеде ответили Якубовичу по поводу маленькой пенсии

Депутат Госдумы рассказал, чего ждать от нового главы ПФР

Зюганов рассказал о предложениях КПРФ по изменению Конституции

Бывшая супруга певца Малинина: таких маленьких пенсий как в России, нет нигде в мире