Мэр-антирыночник

Ространснадзор открыл для себя причины появления пробок в Москве: по мнению чиновников службы, причиной возникновения заторов являются «дикие парковки», торговые центры, рынки и посты ДПС. Об этом сообщается в отчете Ространснадзора о проверке основных столичных трасс, проведённой с 4 по 11 ноября.

«Основным фактором образования автомобильных „пробок“ на автодорогах Московской области в пределах до 20 км от МКАД следует считать не столько недостаточность полос движения, а избыточное число постов ДПС, светофорных объектов, пешеходных переходов и пересечений в одном уровне», — говорится в отчёте.

Эксперты проверили 310 км дорог Москвы и 364 км дорог Московской области, 3498 пересечений, примыканий, съездов и въездов и обнаружили, что у значительной части размещенных вдоль МКАД торговых объектов (магазинов, ТЦ, рынков) и объектов дорожного сервиса (АЗС, кафе, автосервисов) отсутствуют обновленные паспорта с согласованием на размещение. Большинство организаций предложили документы с указанием съездов и выездов от 2003−2004 годов. В 60% объектов придорожного сервиса выявлены нарушения переходно-скоростной полосы или съездов.

Дополнительную проблему, как выяснили эксперты Ространснадзора, создают возникающие на правой стороне движения на МКАД и вылетных магистралях «дикие парковки».

Тем временем новый мэр Москвы Сергей Собянин и его наиболее ретивые подчинённые продолжили борьбу с одной из причин образования пробок. В столице продолжаются сносы киосков, расположенных поблизости от дорог и станций метрополитена.

По данным Роспотребнадзора, до чистки на территории Москвы находилось 7880 стационарных предприятий мелкорозничной торговли, из которых 770 установлено незаконно. Председатель всероссийского объединения «За честный рынок» Илья Хандриков приводит другие цифры: около 10.000 палаток, из них 30−50% — нелегалы. Впрочем, и этот процент нарушителей весьма условный, он получен в результате исследований по Южному округу столицы. На данный момент известно, что в городе демонтировано или эвакуировано не менее 1300 торговых точек.

В одном только Центральном округе в общей сложности ликвидируют 670 ларьков: «установлено, что выводу с занимаемых площадей, прилегающих к 59 станциям метрополитена и 53 магистралям ЦАО, подлежит 670 торговых точек. Будет произведен демонтаж объектов мелкорозничной торговли без правоустанавливающей документации и работающих с нарушениями», — сообщает префектура. Сносу подлежат все палатки, стоящие в пределах 25 метров от проезжей части — мэрия вспомнила о существовании постановления, запрещающего размещать ларьки так близко к дорогам.

По заведённой советско-российской традиции, «на местах» случаются и «перегибы». Тогда «партия» поправляет «товарищей». Так удалось спасти от ликвидации газетные киоски, которые Собянин «не имел в виду».

Следующий жертвой чиновника стали рынки. Правда, на данный момент с торговлей на открытом воздухе борется не сам мэр, а его подчинённый: поступивший на должность префекта Северного округа Владимир Силкин.

Планируется закрыть пять рынков — возле станций метро «Петровско-Разумовская» и «Тимирязевская», на Коровинском шоссе, Часовой улице и «Дмитровском дворике» на Дмитровском шоссе недалеко от МКАД. «Там организована совершенно дикая торговля, которая ведется в антисанитарных условиях!, - заявил префект Северного округа Владимир Силкин. — Кроме того, эти рынки создают колоссальные транспортные проблемы. В первую очередь это касается Часовой улицы и Дмитровского шоссе, где движение практически парализуется».

Чиновники выяснили, что документы на землю оформлены под строительство торговых и офисных комплексов. Рынки занимали эту территорию «временно». «Всех собственников этих рынков мы пригласим для беседы, — пояснил Силкин. — Если они хотят остаться в округе и градостроительная и транспортная ситуации позволяют возводить что-либо на их территориях, они должны немедленно приступить к строительству. В любом случае, оставить всё в таком виде, как есть сейчас, мы не позволим!».

Некоторые рынки, впрочем, городские власти проверяли в «щадящем» режиме. Так, в субботу 13 ноября корреспондент «СП» стал свидетелем визита на Ленинградский рынок столицы того же чиновника — префекта САО Владимира Силкина. Накануне прошел слух, что торговый комплекс ещё советских времен, обросший наружными рядами, собирается посетить сам мэр Собянин. По этому поводу часть наружных лавок была убрана, на территории навели чистоту. Впрочем, мэра не слишком боялись: никто из шестерых опрошенных «СП» продавцов и арендаторов рынка не верил, что Ленинградский могут закрыть. «Да вы что, вы знаете, сколько мы платим налогов… и вообще платим?» — улыбнулся хозяин лавочки с национальными продуктами.

Проверка префекта оказалась и вовсе не страшной. Глава округа появился на рынке около полудня и сразу направился в дирекцию комплекса. Уже через 15 минут автомобиль префекта покинул Часовую улицу. Обитатели основного торгового зала визита Силкина так и не заметили — только в рациях охранников облегченно проскрипело «Прошёл».

Владельцы ларьков и коммерсанты, занимающиеся торговлей на рынках, всерьёз встревожены. Все прекрасно понимают, что это — очередная кампанейщина, и рано или поздно начальственная дурь уляжется, а подчинённые разбушевавшегося мэра будут по-прежнему собирать традиционную дань за «разрешения на торговлю». Однако, когда это случится — можно только гадать. И удастся ли за это время сохранить бизнес и не разориться.

Самое страшное, чего можно ожидать — это повторения ситуации с «Черкизоном». После того удара коммерсантам так и не удалось оправиться. Самый крупный рынок страны просто нечем заменить — слишком много было на него завязано. Слухи о возобновлении работы «Черкизовского» пока не оправдались. Новые удары могут разозлить людей, которые и без того много потеряли. Поэтому некоторые бизнесмены уже обещают мощные акции протеста.

Председатель профсоюза малого бизнеса Леонид Развозжаев считает, что ситуацию можно было бы решить к всеобщей выгоде — и для нового мэра, и для коммерсантов, и для москвичей. Для этого нужно до того, как пускать тяжёлую технику, попытаться договориться с бизнесом — у которого есть деньги, чтобы провести модернизацию и соответствовать сменившимся требованиям.

«СП»: — Как вы относитесь к новым заявлениям о ликвидации части рынков?

—  Честно говоря, я знаю только об инспекции на «Эмирале», где чем-то был сильно удивлён господин Собянин. Мне вообще не нравится его шапочный подход к делу. Здесь нужно садиться и разговаривать с предпринимателями, работающими в сфере торговли, выяснять, что можно исправить, что можно закрыть. Нужно выслушать в том числе и наше мнение.

Тот масштаб ликвидаций рынков, о котором идёт речь — если такое произойдёт, я обязуюсь вывести на улицы до 100 тысяч предпринимателей.

«СП»: — Эти меры затрагивают такое большое количество людей?

— Пострадают миллионы предпринимателей по всей России и несколько сотен бизнесменов, работающих непосредственно в Москве.

В московской торговле доминируют мелкие предприниматели. Есть большие торговые «технопарки» — таким был и Черкизовский рынок — это суперпередовая технология ведения оптового бизнеса, когда в одном месте концентрируется гигантская масса фирм с многомиллиардным совокупным оборотом. Это очень выгодное мероприятие и для города, и для страны, и для малого бизнеса.

Берём Пекин, район Ябаолу. Там всё тоже сконцентрировано в одном месте, это «Черкизовский рынок» города Пекина. Есть отдельно стоящие торговые технопарки. То, что Медведев сейчас задумал в сфере IT делать в Сколкове, это всё было сделано 20 лет назад Тельманом Исмаиловым в сфере малого бизнеса.

Собянину надо прекращать заниматься ерундой, нужно садиться и нормально общаться с представителями тех слоёв, бизнес которых он хочет исправить. Не Собянин 20 лет на рынке работает, а работает Развозжаев, Алдошина, Петров, Сидоров или какой-нибудь Гасанов. Они лучше знают, что надо сделать для ведения цивилизованной торговли.

А пока все эти поездки Собянина только в прямом смысле бьют по карману предпринимателей, потому что из-за этого администрация начинает закрывать точки, делать потёмкинские деревни, ждать, пока барин приедет, а на следующий день всё возвращается на круги своя.

На данный момент это напоминает компанейщину, и к серьёзному подходу это не имеет никакого отношения.

«СП»: — Против рынков выдвигаются два основных обвинения: антисанитария и создание пробок.

— Пробки создают все жители Москвы, все 12 миллионов. Если убрать их всех из города — будет вообще здорово, один Собянин будет кататься по пустым улицам и ему будет хорошо.

Естественно, из-за торговых территорий создаются какие-то проблемы. Лично я об этом много раз и писал, и высказывался. Проблему нужно решать, но не так, когда в один день приходят, и убирают твой бизнес, который ты создавал годами. Это нецивилизованный и юридически неправильный подход, это, безусловно, нарушает права предпринимателей. И бизнес заинтересован в том, чтобы этих пробок не было. Мы согласны с тем, чтобы нам предложили какую-то альтернативу, мы подскажем, где всё можно построить, соберём деньги — надо будет миллиард долларов, соберём миллиард, надо два — соберём два.

Построим и сделаем, если будут гарантии правительства Москвы, что это произойдёт без ущерба для бизнеса и для города.

«СП»: — Свидетели утверждают, что в краткий период безвластия в Москве, между отставкой Лужкова и назначением Собянина торговля вздохнула свободнее — подешевели некоторые продукты, на рынках появились товары, которые там ранее встречались крайне редко. Так ли это?

— Я думаю, что это просто совпало — во-первых, для овощей это был сезон, цены на российские товары падают осенью ежегодно. Что касается рыбы, то здесь стоит учитывать лоббизм главы Росрыболовства Андрея Крайнего — он очень настойчиво продавливал какие-то решения, чтобы рыба начала появляться на прилавках. У него была мощная атака на московское правительство, на Лужкова, может, и сам департамент потребительских услуг вовремя подсуетился. Я не исключаю, что был какой-то сговор «не пускать», а позже могло что-то просочиться.

В принципе то, как сейчас идёт реорганизация постлужковского правления, я понимаю, что в корне ничего не меняется, меняются только действующие лица. От перестановки мест слагаемых сумма остаётся той же.

Предприниматели как были бесправны, так и остались. Бизнесмены большую часть своих доходов тратят на мафиозные поборы. Вот, обвиняют, «Тельман Исмаилов построил отель в Турции за миллиард долларов». За то время, пока Черкизовский рынок не работает, с предпринимателей, которых оттуда выгнали, собрали уже 5 миллиардов долларов. Естественно, в мафиозные кассы, которые идут мимо кармана государства.

«СП»: — А собирают — чиновники?

— Тут различные схемы. Самое главное — предприниматель никак не может повлиять на развитие ситуации. Если ты с чем-то несогласен — либо лишаешься бизнеса, либо с тобой поступят, как с Олегом Кашиным.

Можно было бы подозревать в ликвидации малого торгового бизнеса заинтересованность владельцев крупных торговых центров, пытающихся таким способом загнать в свои комплексы мелких торговцев. Однако участники рынка недвижимости утверждают, что эти ТЦ и без упомянутой выше кампанейщины не испытывают дефицита спроса. Станислав Титоренко, руководитель отдела аренды коммерческой недвижимости Delta estate, рассказывает «СП», что торговая недвижимости в центре города, где огромный покупательский трафик, даже в кризисные годы не пустовала. «Сегодня наполняемость арендаторами развлекательных и ТЦ в ЦАО составляет 100%, на помещения, расположенные на ведущих торговых улицах города, существует лист ожидания. Отсутствие свободных площадей в центре, ровно как и высокая цена арендных ставок стали достаточно весомой причиной выхода ключевых ритейлеров и небольших компаний в спальные районы и за МКАД. В октябре доля вакантных качественных торговых помещений в ТЦ в среднем по Москве составляла всего 5% (в начале года — 8−10%)» — говорит он.