18+
суббота, 3 декабря
Общество

Смольный опять «объехал» закон

С приближением выборов такие маневры будут происходить регулярно

  
3

Депутаты петербургского парламента вчера были втянуты в неожиданную дискуссию по, казалось бы, уже утвержденному бюджету. Губернатор внесла изменения в закон «О региональных стандартах в жилищной сфере». Этим документом отменяется закон «О порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге». В частности, предлагается отменить компенсации отдельным категориям граждан на оплату ЖКХ. Представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский пояснил, что сегодня в Петербурге установлено три вида социальных гарантий, связанных с оплатой ЖКХ: компенсации, льготы и субсидии, и нередко их сумма превышает размер оплаты жилья и коммунальных услуг, что является «нецелевым использованием бюджетных средств». Поэтому принято решение оставить субсидии и льготы, а компенсации ликвидировать, пояснил Бродский.

Но почему законопроект не рассматривался на заседаниях профильных комиссий, — социальной и по горхозяйству, — а сразу попал в комитет по законодательству? Причем в повестку заседания документ внесли с голоса и рассматривали в части «Разное»…

Первым этот вопрос задал Бродскому депутат Сергей Малков (КПРФ), но внятного ответа не получил. Представитель губернатора смог лишь сказать, что нельзя отказать людям в получении субсидий с 1 января, потому что законопроект не успели рассмотреть. И что надо бы поскорее принять закон, чтобы с нового года он вступил в силу.

— Мы увеличиваем два источника финансирования и убираем третий, и я не думаю, что общая сумма будет существенно снижена, — сказал представитель губернатора. Он еще раз рассказал историю о том, как принимались разные социальные гарантии, и привел пример расчета, как после оплаты за ЖКХ у людей оставались лишние деньги.

Бродский отметил, что компенсации получают всего 695 семей, но признал, что у Смольного нет информации по всем семьям, какое жилье они занимают и какие субсидии получают. Поэтому жилищный комитет будет продолжать работать по заявительному принципу.

— Товарищи! — обратился Бродский к единороссам, - и те дружно проголосовали, законопроект был принят. Правда, на поправки дали десять дней.

Депутат Малков прокомментировал происходящее корреспонденту «Свободной прессы».

«СП»: — Сергей Александрович, что происходит в Законодательном собрании? Честно говоря, я не могу уловить смысл перемен в законе о выплатах льготникам по затратам на ЖКХ.

—  А этого никто сейчас не понимает. По одной причине, из-за которой вчера и был весь сыр-бор. Законопроект внесли только в пятницу. Наша комиссия получила карточку о том, чтобы его рассмотреть, во вторник, а заседания-то у нас по четвергам. И в среду, не имея ни закона, ни обсудив его, мы были вынуждены голосовать. При этом в понедельник комитет по законодательству этот закон уже утвердил.

«СП»: — Ну хоть что-нибудь вы успели в нем увидеть?

— Каких-то серьезных моментов в этом законе так вдруг нам обнаружить на данный момент не удалось. То есть серьезных аргументов, почему не голосовать, не существует. Поэтому наметили, что на ближайшем заседании комиссии мы этот закон будем рассматривать, и если там что-то не то, то будем регулировать уже поправками. Смысл закона, по словам Бродского, состоит в том, что у нас сейчас есть субсидии, и что снижается максимальный уровень оплат за ЖКХ с 18 до 16 процентов — это, вроде бы плюс. В ЖКХ у нас сейчас есть субсидии и компенсации. Компенсации отменяются, потому что со слов Бродского, у нас некоторые граждане получают и субсидии, и компенсации, то есть получают средств больше, чем у них уходит на оплату ЖКХ. Иногда эта цифра достигает 150 процентов от стоимости оплат ЖКХ. За счет такого перераспределения якобы удастся еще около 5 тысяч санкт-петербуржцев подключить к программе субсидий.

«СП»: — Так в чем проблема?

— Проблема тут не в законе, а в том, каким образом правительство его внесло. Почему мы должны голосовать за закон, который не видели?

«СП»: — Вообще-то этот закон очень тесно связан с бюджетом…

— И поэтому его должны были вносить где-то в октябре, когда рассматривался бюджет. Сейчас обоснований, почему этого не произошло во время обсуждения бюджета, представлено не было. Когда я подошел к Бродскому и спросил: «Михаил Наумович, а как это согласуется с бюджетом?», он ответил: «Да, в принципе от перераспределения средств в законе сумма не меняется, мы просто в рамках компенсации из одного места перекладываем в другое, и таким образом увеличиваем количество людей, которые получают льготы». Но сам порядок внесения проекта — это, конечно, нонсенс.

«СП»: — А льготники у нас кто?

— Это те, кто получает доход на одного члена семьи меньше восьми с половиной тысяч рублей, плюс отдельные категории: блокадники, ветераны, которые получают льготы независимо от доходов на человека.

«СП»: — Но субсидии получают только социально слабые люди, правильно?

— Да, это закон о малообеспеченных. И правительство обещает, что перераспределит в рамках этого закона средства таким образом, чтобы охватить большее количество граждан города.

«СП»: — А как это будет на самом деле?

— Мы это сможем понять только после того, как этот закон изучат наши специалисты. Соответствует ли действительности то, что говорил Смольный, или там есть какие-то подводные камни? Весь вопрос в том, как работает правительство. Это не первый случай, когда Смольный создает скандал на ровном месте, обходя все выработанные договоренности и правила по взаимодействию ветвей власти. Это главный вопрос, и он вызвал больше всего негодования у депутатов.

«СП»: — Кстати, в бюджет, который уже принят, заложены — в обход всяких там законов, тендеров, процедур — субсидии в размере 60 млн рублей на деятельность телеканала «Санкт-Петербург». Видите, как внезапно меняется отношение к разным тратам бюджета. Вдруг возник телеканал, и вдруг на него пошли деньги…

— Это не вдруг. Мы входим в предвыборную полосу. Администрации города нужен рупор, который будет жестко регулироваться. И который сможет обеспечить прохождение в различные органы власти тех сил, которые, по мнению власть имущих, должны туда вписаться. Это — пример пропагандисткой политики.

Санкт-Петербург

Популярное в сети
Цитаты
Леонид Исаев

Заместитель руководителя лаборатории ВШЭ, востоковед

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Финам
НСН
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня