Рига — Москва: Газ — отдельно, неграждане — отдельно

22 декабря завершается официальный визит президента Латвии Валдиса Затлерса в Россию. Бывший посол Латвии в РФ Янис Петерс оценил итоги встреч в Москве как конец холодной войны между двумя странами. Латышская пресса называет визит историческим. «И Затлерс, и Медведев признали, что дан исторический импульс для дальнейшего развития отношений обеих стран, и атмосфера, в которой прошли переговоры, была беспрецедентно позитивной», — считает газета «Neatkarīgā rīta avīze».

Россия в отличие от прежних времен не давила на Латвию проблемами неграждан и трактовок истории Второй мировой войны, затронув эти болевые точки, но не фиксируясь на них. «В наших отношениях, конечно, невозможно до конца разделить политику и историю, но к этому надо стремиться», — сказал Медведев. Договорились создать совместную комиссию для анализа совместной истории двух стран.

Латвии, попавшей в сложнейшую экономическую ситуацию (страну спасают лишь режим экономии и международные займы — она намерена истратить 5,5 миллиарда евро, полученных от Запада), удалось продвинуть свои экономические интересы в России, как, впрочем, и нашей стране — в Латвии. Подписан ряд документов — о предотвращении двойного налогообложения, о борьбе с организованной преступностью, об упрощенном пересечении границы для жителей приграничных районов, соглашения о сотрудничестве в чрезвычайных ситуациях, в области защиты окружающей среды и сфере туризма и др. Мэр Москвы Сергей Собянин пообещал развивать отношения с городами Латвии.

Затлерс встретился и с Владимиром Путиным. Наш премьер, как и президент Медведев, тоже послал ясный сигнал: «Думаю, что пауза в наших политических контактах и известный провал в торгово-экономических связях давно уже следует восстановить, восполнить. Имею в виду тяжелые последствия, с которыми столкнулись и наша сторона, и особенно Латвия». Ну и вот, наверное, самое важное для Латвии: «Газпром» увеличит поставки голубого топлива в эту страну, а его стоимость по новой формуле упадет на 15 процентов. Латвия пообещала поддержать стремление России к безвизовому режиму с Евросоюзом, хотя, конечно, ее влияние весьма сомнительно. Но тут важна добрая воля, на которой и могут выстраиваться отношения.

Правда, на волне доброжелательности президент Латвии и лукавил. Рассказывая на одном из российских телеканалов о жизни русских республики, он сказал, что они чувствуют себя хорошо и имеют все возможности для полноценной жизни. Это расходится с их собственной самооценкой, ведь в стране сотни тысяч неграждан. Но наверняка совпадает с оценками, которые в бумажных отчетах кладут на стол президента его советники. Посол России в Латвии Александр Вешняков признает наличие проблемы, высказав мнение, что следует облегчить процедуру получения гражданства этой балтийской республики, но и признав, что при нынешнем составе Сейма этого добиться трудно.

Еще в канун визита раздавались критические высказывания некоторых политологов о том, что Кремль сдает позиции и по-сути готовится предать русских Латвии в стремлении реализовать интересы российского бизнеса в регионе. Так, сопредседатель делового совета Россия — Латвия, один из богатейших людей России Петр Авен, чье имя некоторые политологи связывают с лоббированием бизнес-интересов в балтийском регионе (но он говорит, что в Латвии у него нет таких интересов), прогнозирует существенное улучшение отношений между двумя странами. А ведь еще недавно Россия обличала Латвию за нарушения прав человека и переписывание истории Второй мировой войны.

Что же случилось? За комментарием корреспондент «Свободной прессы» обратился к политологу Юрию Долинскому, с начала 90-х исследующему отношения России со странами Балтии.

«СП»: — Не кажется ли, что итоги визита Затлерса в Москву показали: Россия действительно предает интересы своих соотечественников, пойдя навстречу латвийской элите без прямой привязки к решению проблем русских Латвии?

— По горячим следам не следует делать скоропалительных выводов. Вероятно, фактор взаимных экономических интересов играет роль, однако, вы же понимаете, масштабы латвийской экономики столь невелики по сравнению с российской, что без политической воли тут не обошлось. Чем продиктована перемена? Полагаю, не только стремлением России в целом наладить отношения с Западом, и в том числе с Латвией. Вся предыдущая более чем 20-летняя политика давления на «режим апартеида», как иногда называли в российской прессе ситуацию в Латвии, фактически не дала результата. И вот на октябрьских парламентских выборах в Сейм прорвались откровенные националисты, которые даже сейчас пытаются помешать потеплению отношений и выступают даже за депортацию русских. То есть, и соотечественникам с помощью давления на Латвию Россия не смогла помочь, и своих внешнеполитических целей не достигла.

«СП»: — А может, просто немного не хватило воли — недодавили Латвию? Некоторые считают: надо было ввести жесткие ограничения на экономическое сотрудничество с этой страной, как предлагалось в начале 2000-х, и пришли бы к нам с протянутой рукой?..

— Лично я был всегда против таких планов, потому что они не только не дали бы результата, но и еще больнее ударили бы именно по некоренному населению Латвии. И писал об этом. Где, когда, кто шел с протянутой рукой в ответ на такое давление? Где и когда такие меры помогали существенно решить политические вопросы? На мой взгляд, они лишь дают пропагандистские козыри врагам России, консолидирующим вокруг себя электорат, который удается радикализовать.

Давили Грузию запретом на поставки вина и «Боржоми»? Но рейтинг Саакашвили все равно велик. Он использовал против России даже справедливое возмущение российских потребителей контрафактными винами и минералкой, представив это как вражеское давление на грузинского производителя.

Вводили для Молдавии запрет на поставки вина? А на смену президенту-коммунисту в тот момент пришел активный русофоб. Помнится, в 90-м году еще СССР устраивал так называемую экономическую блокаду Литвы, ограничив поставки горючего и других ресурсов, а в результате Ландсбергис объединил народ на борьбу с Кремлем. Да вот и с Латвией вели «шпротную войну» — и что? В Сейме сейчас появилась группа неонацистов. Я бы не связывал эти процессы совсем уж напрямую, но показываю вам, что экономическое давление не дает желаемого результата.

«СП»: — Выходит тогда, и политика России в отношении Литвы неверна? Там ведь газ стоит дороже, чем для других стран, и снижать цены «Газпром» не намерен.

— Некорректное сравнение. В отличие от Литвы Латвия и ее президент выбрали курс на сотрудничество с Россией, а в Вильнюсе говорят о том же, но на деле торпедирует возможности. Как только возникает вопрос о более глубоком экономическом сотрудничестве, так сразу соответствующие группы начинают кричать, что нельзя допустить проникновения российского капитала в страну усиления влияния России. Как на этом фоне договариваться? Зато Латвия теперь может послужить примером. В этом смысле договоренности с Ригой могут привести и к прорыву на других балтийских направлениях. Соседи Латвии посмотрят, увидят, что опасностей нет, а выгода есть, и могут взять с нее пример. Но на начальном этапе вероятно и иное развитие событий: Вильнюс станет обвинять Ригу в предательстве национальных интересов, а Россию в том, что та будто бы пытается задушить Балтию в своих объятиях.

«СП»: — А возможно и другое обвинение в адрес России: что она все же предает своих в Прибалтике. Повлияют ли эти объятия на жизнь наших соотечественников? Ведь Затлерс сказал, что у них и так все хорошо…

— Думаю, доброжелательная атмосфера во взаимоотношениях должна повлиять и в целом на внутриполитическую атмосферу в Латвии. Не последнюю роль сыграют и местные олигархи, заинтересованные в сотрудничестве с Россией. Но придется подождать. Только время покажет, даст ли реальный положительный результат новая политика Кремля в отношениях с прибалтийскими соседями. Лично я думаю — даст. Полагаю, радикалы начнут терять поддержку в обществе. Кстати, не только латышские. Положа руку на сердце, надо признать, что в странах Балтии есть и русскоязычные организации, которые, как мне кажется (подчеркну — это лично мое мнение) паразитируют на конфронтации и даже в некотором смысле усугубляли ситуацию, настраивая российскую элиту против Прибалтики. Если же конфронтация исчерпает себя, таким деятелям нечего будет предложить обществу, ведь их политическая энергия питается как раз радикальными националистическими настроениями прибалтийских элит. Будем надеяться, что радикальные настроения постепенно спадут. Но, повторюсь, нужно время.

Рига.