Общество

Верните выборы в деревне Хомутинино!

«Ходоки» из уральской глубинки дошли до Конституционного суда

  
27

Как вернуть в России выборы? Этот вопрос не дает покоя Юрию Гурману и Ивану Болтушенко (на фото слева), депутатам нескольких созывов Хомутининского сельского совета в Челябинской области. В уральской деревне с населением в полторы тысячи человек до деградации российской выборной системы кипела жизнь. Устав муниципального поселения принимали… на референдуме. В 1996—1998 гг. г. в деревне даже выходили несколько конкурирующих между собою газет!

— Вы знаете, как бурно обсуждали устав поселения? —  рассказывает корреспонденту «Свободной прессы» Иван Болтушенко. — Мы сидели ночами. Народ вечером после работы нес свои предложения в устав, люди спорили, доказывали свою точку зрения. Устав — это же Конституция Хомутинино! Народ почувствовал, что может повлиять на свою жизнь, что он может что-то для себя изменить. Я, будучи главой, вписал, что глава не может избираться более двух сроков по четыре года. Всё, отработал срок, иди, мой хороший, занимайся своими делами. А сейчас…

9 мая в деревне у нас было шествие к памятнику павшим, митинг «Единая Россия» организовала. Я смотрю: один только российский триколор и двадцать восемь знамён - «Единой России»! И все идут поникшие, как под палкой. Я говорю им: вы чего, как на похоронах, несёте эти флаги-то, работники бюджетной сферы? День Победы, радоваться надо! А они подневольные. Пока народ молчит… А как не будет народ молчать? У нас больше работать негде, кроме как в социальной сфере.

Такими речами Иван Иванович «зажигал» вчера в Конституционном суде РФ в Петербурге. Судьи слушали его и бывшего депутата этого же поселения Юрия Гурмана с неподдельным интересом. В своем обращении в КС, поддержанном Уполномоченным по правам человека в РФ Владимиром Лукиным, оба хомутининских лидера подвергают сомнению соответствие Конституции РФ пропорциональной избирательной системе — как единственной на выборах в представительные органы муниципальных образований.

Юрий Гурман — депутат нескольких созывов Хомутининского сельского совета. Но в 2009 году избирательная комиссия отказала кандидату-самовыдвиженцу в регистрации. Здесь тоже стали избирать депутатов по закрытым партийным спискам. А партия-то у нас фактически одна… Суды общей юрисдикции нарушений прав граждан в региональном законе не обнаружили. Гурман надеется, что Конституционный Суд учтет все аргументы и исправит ситуацию с нарушением статей 18 и 32 Основного закона.

— За последние десять лет произошла скрытая конституционная реформа, которая поменяла всю избирательную систему в России и вывернула ее наизнанку.

Политическая конкуренция отсутствует, судебная система не реагирует ни на какие нарушения, информационное поле зачищено. Поэтому мы предлагаем создать некий общественный совет хранителей Конституции.

«СП»: — Кто же будет хранителем?

— Хранителями Конституции являются все неравнодушные граждане. Которых волнует, что над их конституционными правами надругались. И готовые в той или иной степени участвовать в продвижении дел в КС, в других судебных процессах. Когда это станет массовым явлением, то, наверное, власть почувствует, что с этим нужно считаться.

«СП»: — У вас дети есть?

— У меня трое детей. Старшему пятнадцать, а младшему полтора.

«СП»: — Вам не кажется, что такое явление станет массовым, когда внуки ваших детей станут взрослыми?

— Если внуки дождутся, то я готов на это тратить время и силы. Другого-то у нас варианта нет. Чтобы не бросать свою страну, не покидать ее.

— Не согласен! —  вступает в спор с коллегой Иван Болтушенко, — у меня шесть внуков, и я хочу, чтобы мои внуки нормально жили. Поэтому надо не письма им писать, а требовать: верните свободные выборы, порог явки не семь процентов, а три процента, а за фальсификацию результатов выборов — реальные сроки членам избиркомов. Ни Госдума, ни президент ничего этого, конечно, не сделают. Это может сделать только народ! Надо объединить ту силу, которая зреет…

Юрий Гурман привык спорить с Иваном Болтушенко на заседаниях поселкового совета. Эту привычку бывшие депутаты донесли и до Конституционного суда.

— Мы обжалуем наше нарушенное право на местное самоуправление. Рикошетом это может задеть и выборы иных уровней, — считает Гурман. — Я живу в селе Хомутинино, был депутатом, активно занимаюсь развитием местного самоуправления и обратился в КС, чтобы отстаивать нарушенное лично мое конституционное право — избирать и быть избранным. Если будет принято положительное решение, то будут пересмотрены и все другие судебные решения по нашему делу. Надеемся, что право будет восстановлено, что мы сможем вновь принять участие во вновь назначенных выборах в Хомутинино. И победить на них, снова стать депутатами поселкового совета. Сегодня наше дело уже широко известно. Звонят и из Ставропольского края, из Владикавказа, из Сибири, где аналогичные ситуации. Законы приняты повсюду очень жесткие. Вариантов нет, людей никто не спрашивает. Будем ждать ответа КС

«СП»: — Для чего вам это надо? Чего вам в своей деревне не хватает?

— Мы намерены и дальше участвовать в местном самоуправлении. Перед отъездом сюда к нам приехала съёмочная группа НТВ, и часа три мы ездили с ними по деревне. Уезжая, они сказали: у вас деревня какая-то другая. Жизнь тут налажена, предприниматели работают, молодёжи много, да и сам облик деревни иной. Понимаете, выборы давали нам возможность реально участвовать в решении собственных проблем. Никто за нас их не решит. Не благодаря, а вопреки многим процессам, которые происходят сегодня, у нас не только не закрыта школа, но еще на тридцать миллионов рублей построено пристроек к ней. Мы добились того, что губернатор выделил 26 миллионов на строительство дорог в нашем селе, провели водопровод, в условиях кризиса 1998 года село было газифицировано. А сегодня местное самоуправление выхолощено, оно ничего не решает.

«СП»: — Другими словами, вы пытаетесь создать прецедент и изменить систему выборов в России?

— Да нам бы выборы в Хомутинино вернуть! А там уж… видно будет. Как написано в Конституции, любой гражданин может отстаивать свое конституционное право любыми доступными законными способами.

По поводу «хомутининского эксперимента» к Президенту РФ обратилась и Общественная палата. А Резолюцией 19-ой сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВ СЕ) российским властям было рекомендовано «принимать меры во избежание того, чтобы на местных и региональных выборах представлялись закрытые списки; принимать меры, обеспечивающие условия, при которых на всех местных и региональных выборах свои кандидатуры могли выдвигать независимые кандидаты».

Конституционный Суд запросил шесть заключений от государственных органов и шесть экспертных заключений от правоведческих институтов и институтов избирательного права. Госорганы, отзывы которых отличаются краткостью, не видят в происшедшем нарушений прав беспартийных граждан. Эксперты, напротив, явные нарушения усматривают.

Лилия Шибанова, исполнительный директор ассоциации «ГОЛОС» с помощью которой муниципальные депутаты добрались до КС:

— Навязывание исключительно пропорциональной системы с закрытыми списками, особенно на муниципальных выборах, нарушает конституционное право беспартийных граждан быть избранными в органы местного самоуправления. А избиратели лишаются своего права отдать голоса достойным беспартийным кандидатам — жителям своего города, района или сельского поселения. Конституционное право выбирать и быть избранным — это основа гражданских политических прав и свобод, основа реального народовластия. Когда в стране не более двух процентов граждан России являются членами партий, когда доверие к партийным институтам не на уровне, нельзя допустить, чтобы партийное меньшинство формировало в стране все властные институты, лишая граждан реального влияния и гражданского контроля над их деятельностью.

Фото автора

Санкт-Петербург

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Анатолий Баранов

Главный редактор ФОРУМ. мск

Александр Шершуков

Секретарь Федерации независимых профсоюзов России

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня