18+
понедельник, 5 декабря
Общество

В России нужно менять трудовое законодательство

Вопрос лишь в том, кто и как это сделает

  
17

9−10 июля в Москве по инициативе Института глобализации и социальных движений пройдет конференция левых экспертов и активистов, где, наряду с вопросом о сопротивлении фурсенковской реформе образования, одной из ключевых тем станет вопрос об изменении трудового законодательства. Ни право на забастовку, ни возможность организации свободных профсоюзов на предприятиях в России не гарантированы (хотя сами по себе эти права формально признаны). Активистские «низы» сталкиваются с этими проблемами повседневно, всякий раз когда люди пытаются совместно отстаивать свои права. Существующая система не поощряет коллективное действие. В лучшем случае, людям остается путь сутяг-индивидуалистов. Судиться можно. Бороться — нельзя.

Проблема трудового законодательства, казалось бы, является первостепенным для большей части общества. Ведь он затрагивает большую часть населения. Однако, удивительным образом, дискуссия на эту тему продвигается вперед с трудом, то и дело замирая, из-за отсутствия новых идей и предложений. Всплеск интереса к Трудовому Кодексу наблюдался после того как пресса сообщила о том, что миллиардер Михаил Прохоров от имени российских предпринимателей требует введения 60-часовой рабочей недели. Все возмутились и бурно выразили несогласие. Прохоров объяснился, рассказал, что журналисты его не так поняли — речь шла не об увеличении рабочего времени, а о возможности дополнительной работы на полставки. Публика успокоилась и начала терять интерес к теме.

Кстати, предложение Прохорова о рабочей неделе было сделано не просто так, а в контексте целой концепции реформы Трудового Кодекса. И без осмысления всего комплекса предложений, выдвигаемых Российским Союзом промышленников и предпринимателей обсуждать его в принципе бессмысленно. Профсоюзные лидеры отнеслись к этим предложениям крайне негативно, что вполне понятно. Между тем профсоюзы, предпочитают отмалчиваться. Федерация независимых профсоюзов боится потерять привилегированный статус, который ей фактически гарантирован нынешним Трудовым кодексом. В плане трудового арбитража и права на забастовку у представителей ФНПР есть целый ряд конструктивных идей, но проталкивать их, значит ставить вопрос о более комплексной реформе всей системы трудового права, что в планы лидеров федерации, естественно не входит. Так что они и собственные идеи не слишком активно отстаивают — не тронь лиха, пока лежит тихо.

Свободные профсоюзы неоднократно высказывались за радикальную реформу трудового законодательства. Но в последнее время всё их внимание было сосредоточено на собственных организационных проблемах. После длительных переговоров профсоюзы, не входящие в ФНПР, объединились в Конфедерацию Труда России, съезд которой прошел 27 мая. Это большой успех, который существенно меняет ситуацию в профсоюзном движении. Беда в том, что новая конфедерация сейчас слишком занята собственными внутренними делами. Надо наладить работу единого аппарата, обеспечить эффективное взаимодействие участников объединение. Некогда заниматься дискуссией о трудовых правах.

Возникает парадоксальная ситуация. Предложения поступают исключительно от РСПП, об изменении кодекса ратуют преимущественно предприниматели. Тем временем организации, которым защищать права трудящихся положено по обязанности, дискуссию не ведут, собственных предложений не выдвигают. Не удивительно, что эксперты и активисты, озабоченные таким положением дел, пытаются взять инициативу на себя и сформулировать свои требования самостоятельно, «снизу».

Между тем более чем очевидно, что выход из кризиса невозможен без изменения положения трудящихся в экономике. Никто иной, как Владимир Путин, выступая на конференции Международной Организации Труда, призвал недавно «переосмыслить фундаментальную роль, оценку труда». Кризис современной экономики, это кризис модели развития, строившейся на протяжении двух с лишним десятилетий на дешевом труде. Страны и регионы конкурировали между собой, предлагая капиталу более дешевую рабочую силу. Для того, чтобы развиваться, надо было снижать жизненный уровень и лишать людей социальных прав. Но в итоге сужался рынок, сокращался спрос, исчезали стимулы для технологического обновления производства.

Задача антикризисного развития состоит в том, чтобы создать новую экономическую модель, основанную на новой, более высокой оценке труда, который становится более дорогим, но и более эффективным. Для этого нужен и другой наемный работник — хорошо знающий свои права, организованный и готовый их защищать. А для того, чтобы в России дела шли именно в таком направлении, нужно менять трудовое законодательство. Вопрос лишь в том, кто и как это сделает.

Фото: «Геннадий Гуляев/Коммерсантъ»

Популярное в сети
Цитаты
Леонид Исаев

Заместитель руководителя лаборатории ВШЭ, востоковед

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Финам
НСН
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня