Полтавченко поражен наследством Матвиенко

Власти Петербурга в очередной раз встали в тупик перед мега-проектом, начатым и незавершенным предыдущим губернатором. Теперь Георгий Полтавченко взял под контроль строительство стадиона для «Зенита» на Крестовском острове. Об этом он сообщил в своем микроблоге в Twitter. Читатели микроблога попросили губернатора проконтролировать строительство спортивной арены. «Есть проблемы, но работы ведутся, достраивать будем», — ответил глава города.

Несколько дней назад вице-губернатор Петербурга Сергей Вязалов, начавший знакомиться с проектом футбольного стадиона, уже был «смущен». Смутили его «некоторые вещи»: «Пока не готов комментировать. Надеюсь, в ближайшее время разберусь», — ответил Вязалов на вопрос по стадиону. Позднее стало известно, что чиновники намерены провести экспертизу расценки на «…устройство монолитных железобетонных конструкций трибун крытых стадионов криволинейного очертания» в составе рабочей документации. И даже объявили конкурс на выбор проектной организации, которая эту документацию изучит. В техническом задании конкурса говорится, что эксперты должны оценить стоимость работ по устройству железобетонной чаши стадиона на отметке выше +14,55 м.

То есть, будут проверять расценки компании «Инжтрансстрой», принадлежащей Олегу Дерипаске, которая возводит стадион.

Этого следовало ожидать. Еще не построенный стадион для «Зенита» стал одним из самых дорогих в мире, его стоимость составляет порядка 33 млрд рублей, что раза в четыре превышает стоимость вновь возводимого стадиона такого уровня. Цена строительства неоднократно менялась, как и сам проект. В последний раз говорили, что изменения связаны с необходимостью привязки проекта к новым требованиям FIFA, так как Россия получила право на проведение чемпионата мира по футболу 2018 года. Для проведения полуфинальной игры чемпионата мира стадион должен вмещать не 62 тыс. зрителей, как это предполагалось изначально по проекту, а 68 тысяч. Где взять такое количество зрителей после ЧМ, на матчи, которые и сейчас редко проходят при полных стадионах? Таким вопросом, похоже, никто не задаётся.

Хотя при размещении государственного заказа, когда «Инжтрансстрой» получил право проектирования и строительства стадиона, компания при тогдашнем лимите финансирования 18,6 миллиарда рублей предложила минимальную цену контракта — 13 миллиардов. Правительство города в тот момент очень гордилось экономией бюджетных средств. Тогда же Валентина Матвиенко обещала, что стадион будет построен не позднее 15 ноября 2011 года. «Никакого сомнения, что стадион будет построен в срок», — она произносила эту фразу всякий раз, когда сроки переносили.

Оценка стоимости проекта экспертами по состоянию на апрель 2008 года — уже 20 млрд рублей. Тогда «Газпром» уже отказался от финансирования проекта, и город взял это на себя. В августе 2008 года была озвучена сметная стоимость в 23,7 млрд рублей. 25 января 2011 года вице-губернатор Петербурга Роман Филимонов сообщил, что общая стоимость строительства стадиона на Крестовском острове выросла до 33 млрд рублей.

Эта сумма (около 1,1 миллиарда долларов США) делает стадион вторым по стоимости в мире после нового «Уэмбли», введённого в строй в Лондоне в 2006 году (около 1,57 миллиарда долларов). Стоимость стадиона в Санкт-Петербурге в пересчёте на одно зрительское место будет составлять около 11 000 евро. В УЕФА исходят из того, что одно посадочное место на современном стадионе стоит около 3000 евро. И еще одна любопытная цифра: в строительство и реконструкцию всех стадионов перед чемпионатом мира 2006 года в Германии было инвестировано около 1,9 млрд евро.

10 февраля 2011 года комиссия по городскому хозяйству ЗакС Петербурга одобрила повышение сметной стоимости строительства стадиона на Крестовском острове. Как подчеркнул глава комиссии депутат Сергей Никешин, все расходы оправданы и соответствуют целевому назначению. Он заявил, что проект нового стадиона уникален, и потому его трудно сравнивать с зарубежными аналогами — их просто нет… Как пояснил глава комитета по строительству Вячеслав Семененко, расходы возросли главным образом из-за необходимости обеспечить соблюдение безопасности на будущем стадионе, а также из-за сложных конструкций: раздвижной крыши и выдвижного поля. Ну, кто ж будет выступать против безопасности…

Но при этом сам стадион все же слегка подешевел — его смета составила уже не 33 миллиарда, а «лишь» 28,7 миллиарда. «Подрядчик „Инжтранстрой“ с нами давно работает и дал скидку», — объяснил неожиданную экономию Семененко…

А конца стройке не видно. Теперь ее завершение также твёрдо обещают в 2012 году. Слово дал, слово взял… Таким образом, строят стадион Зенита пять лет («Уэмбли» был возведен за три года), и в лучшем случае завершат в следующем году. На что надежды, откровенно говоря, мало. Автор проекта — японский архитектор Кисе Курокава уже не увидит воплощения своего творения, он скончался в 2007 году…

О проверке расценок на строительство, которую затеяло правительство города, рассуждает Сергей Малков, депутат Законодательного собрания:

— Губернатор в сложной ситуации. Он столкнулся с теми черными дырами, в которые уходят деньги Санкт-Петербурга. На этот стадион средства уже затрачены. Поэтому ему деваться некуда, надо продолжать строить. На самом деле вопрос гораздо шире, чем эта экспертиза, которую они теперь заказали. Вопрос вообще о том, насколько правильно распределяются финансовые потоки в Санкт-Петербургской строительной отрасли. Если Полтавченко возьмется только за экспертизу стадиона, то у него ничего не получится. А вот если за это потянуть и вытянуть всю систему распределения финансов в строительстве, если он копнет туда, — тогда он затронет очень многих людей, которые при Валентине Ивановне занимали ответственные должности. Но только в этом случае можно будет сделать прозрачным финансирование не только этого стадиона, но и других серьезных строительных объектов. Тогда можно будет сделать так, чтобы они действительно строились за те деньги, которых стоят. Этот стадион — как бы верхняя часть айсберга всей распределительной системы финансов в строительной отрасли Санкт-Петербурга. Если удастся выявить подводную часть, тогда получится. Если экспертиза будет ограничена только рамками одного этого проекта, — ну, тогда качественных изменений не произойдет.

«СП»: — Но о проверке затраченных на строительство средств речи не идет. Говорят лишь об экспертизе локальной части, фрагмента строительства. Более серьёзной задачи не стоит.

— Если бы губернатор обозначил эту задачу в полном объеме, для него наступили бы очень печальные последствия. Пусть речь идет о локальных экспертизах. Но это тоже та надводная часть, которую губернатор имеет право и возможность показать. Полтавченко показывает обществу лишь часть того, что он делает. А что он собирается реально там вскрыть… Этот объем в силу самых разных, в первую очередь, политических причин он не имеет возможности обнародовать. Потому что если он заявит об этом, последствия для него будут достаточно тяжелые.

«СП»: — Но вы считаете, что у него есть возможность и желание справиться с этим?

— И у него, и у «Единой России», как партии, которая олицетворяет собой исполнительную власть, просто нет другого выхода. Либо они этим займутся, либо в ближайшие годы просто сойдут с политической арены. Смогут ли они удержать вот этот огромный системный кризис, в который попала страна? Широкая огласка того, что происходит с ними и у них в партии, нанесла бы им перед выборами колоссальный удар. Поэтому может ли он? Хочет он? Не хочет он? Он в ситуации, когда у него другого выбора нет. Либо он это сделает, либо его партия, даже победив на этих выборах, в ближайшие годы сойдет со сцены. Потому что всё становится настолько очевидным, что уже не скроешь, невозможно.

Справка «СП»

Футбольный стадион в западной части Крестовского острова («Зенит», «Зенит-арена», «Газпром-арена») — строящийся стадион в Санкт-Петербурге. Располагаться арена будет на месте демонтированного стадиона имени С. М. Кирова — памятника архитектуры федерального значения. Планируется, что к моменту окончания строительных работ стадион станет одним из самымх технологически продвинутых и совершенных спортивных сооружений в Европе. Он будет предназначен только для проведения футбольных матчей. Несмотря на то, что стадион строится на государственные средства, он будет передан под управление компании «Газпром» для футбольного клуба «Зенит».