18+
вторник, 6 декабря
Общество

Таможенный Союз под угрозой

Скоропостижный приказ ФТС об отмене приема расчетных таможенных карт «Зеленый коридор» может вызвать кризис Еврайзийской идеи премьера Путина

  
13

В начале ноября координатор эмиссии электронных платежных таможенных карт ООО «Таможенная платежная система» получила письмо из Федеральной таможенной службы (ФТС), которое вызвало оторопь у предпринимателей. ФТС извещала о приостановлении приема платежей по картам «Зеленый Коридор» с 8 ноября. Основанием для этого ФТС назвала «перенос в новый Центр обработки данных серверного оборудования, обслуживающего информационное взаимодействие с ООО „Таможенная платежная система“, и временным отключением соответствующего оборудования».

Соответственно, 7 ноября часть таможенных постов перестала принимать соответствующие карты для уплаты таможенных платежей. Неофициально специалисты ТПС узнали, что сотрудникам таможни «запрещено принимать платежи от „зеленого коридора“ руководством ФТС России» под угрозой увольнения. По данным ТПС, на ряде постов попросту отключили платежные терминалы и где-то спрятали (причем, терминалы — собственность компании ТПС). «Самостоятельное решение ФТС России о прекращении приема банковских карт „зеленый коридор“ нарушает не только наши права, но и права плательщиков таможенных пошлин и налогов на уплату таможенных платежей», — комментируют в юридической службе ООО ТПС.

Некоторые таможни, как сообщили в компании, «откровенно игнорируют плательщиков таможенных пошлин и налогов даже при наличии чека, сформированного электронным терминалом». Испуганных чиновников не останавливает даже то, что такие действия являются прямым нарушением действующего законодательства. Начальники некоторых постов устно сообщили специалистам «зеленого коридора», что накануне им звонили сотрудники центрального аппарата ФТС и требовали прекратить прием карт.

Наконец, 8 ноября таможенники из центрального аппарата отключили принадлежащий ООО ТПС сервер, который (по официальному соглашению) был установлен в здании Федеральной службы и предназначен для передачи в режиме реального времени информационных уведомлений об оплате таможенных платежей с использованием карт. Это, в свою очередь, повлекло за собой несвоевременный выпуск с таможен уже оплаченных грузов, либо полный отказ в их выпуске.

В целом, сотрудниками ФТС было сделано все, чтобы нарушить налаженную систему прохождения таможенных платежей и создать трудности ООО ТПС, банкам-эмитентам карт и компаниям, участвующим в процессах экспорта-импорта. «Самостоятельное решение ФТС России о прекращении приема банковских карт „зеленый коридор“ нарушает не только права оператора, но и права плательщиков таможенных пошлин и налогов на уплату таможенных платежей», пишут юристы ООО ТПС, ссылаясь на ряд федеральных законов и ранее подписанных соглашений.

В указанную ФТС официальную причину вериться с трудом: при переносе оборудования подобные действия — нарушение всей отлаженной системы, как правило, не предпринимаются. Наоборот, все участники процесса стараются нанести как можно меньше ущерба, справедливо надеясь избежать обращения в суд пострадавших от этого предпринимателей и компаний. По мнению источников из ТПС, полученным неофициально, причина проста: на систему «зеленый коридор» положил глаз видный таможенник. Учитывая, что осуществлено все намеренно грубо, а также силами сотрудников центрального аппарата ФТС, Официальных заявлений из ФТС на эту тему не было. В то же время участники рынка полагают что за попыткой фактически «рейдерского» захвата платежной системы могут стоять самые высшие таможенные чины, которые решили взять под контроль выгодный рынок.

Что представляет собой предмет раздора — таможенная платежная система (ТПС) «Зеленый коридор»? Это система электронных платежей, позволяющая осуществлять уплату таможенных пошлин за пересекающие границу товары, в том числе, с использованием банковских карт. Использование карт удобно всем — и предпринимателям, и таможенникам. Они дают возможность платить во время проведения процедуры таможенного оформления непосредственно на таможенных постах. Что, в свою очередь, гарантирует своевременность и полноту поступления таможенных платежей в бюджет и существенно сокращает время таможенного оформления. ФТС, в свою очередь, не только получает автоматическую оплату пошлин, но и формирует — благодаря электронным платежам — базу данных в автоматизированных системах. Это позволяет оптимизировать процедуры контроля и учета бюджетных поступлений и, в результате, получить «прозрачный» и полностью контролируемый инструмент уплаты таможенных платежей.

Вокруг чего разгорелся конфликт? Если в первые месяцы работы, в 2008 году, оборот по картам не превышал 1−2 млрд руб., то в октябре 2011 года с помощью карт «зеленый коридор» было уплачено таможенных платежей на общую сумму более 50 млрд. У ТПС есть и физические активы. Собственный процессинговый центр в Москве, а также специализированные терминалы, которыми оснащены более чем 400 таможенных постов по стране. Помимо этого, «зеленый коридор» сформировал и собственную клиентскую базу за годы работы: сейчас в ТПС вступили уже 130 банков, в том числе многие транснациональные. В свою очередь, эти банки эмитировали карты для более чем 2500 компаний, ведущих внешнеторговую деятельность.

Причем, специалисты ТПС проводили переговоры с аналогичными ведомствами Беларуси, Казахстана и Украины. Речь шла о выходе таможенной платежной системы, столь удачно внедренной в России, на международный уровень. В данном случае, на уровень Таможенного союза.

Эксперты расценивают неожиданное «временное» отключение удобной системы оплаты таможенных сборов как серьезный удар по Таможенному союзу, стратегическому проекту премьера России Владимира Путина. Источник на таможенном рынке прямо говорит о том, что подобная попытка рейдерского захвата средь бела дня может и вовсе поставить крест на геополитических планах без пяти минут Президента Путина: как бы ни были согласны будущие партнеры по Евразийскому Союзу с политическими амбициями российского премьера, чрезвычайно важная тема транспортировки грузов и соответственно доходов всегда будет оставаться на первом плане. А малейший сбой или ухудшение условий работы повлечет за собой срыв политических планов.

Популярное в сети
Цитаты
Сергей Ермаков

Заместитель директора Таврического информационно-аналитического центра РИСИ

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Финам
НСН
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня