Общество

«Наша Конституция — закон для неподотчётного и ненаказуемого президента»

Без созыва Конституционного собрания изменить систему власти невозможно

  
371

«Беда нынешней власти — отсутствие нормального диалога между этой самой властью и обществом», — об этом заявил кандидат в президенты России Геннадий Зюганов на совместной пресс-конференции с оппозиционными политиками Юрием Болдыревым, Сергеем Бабуриным и Владимиром Овчинским, которая прошла сегодня в Росбалте По мнению участников пресс-конференции, бездеятельное самолюбование партии власти и кабинета министров и привело к нынешнему кризису политической системы. Одна из причин этого — полное отсутствие контроля со стороны общества.

Систему власти необходимо в срочном порядке перестроить — такова консолидированная точка зрения участников пресс-конференции.

Лидер Российского общенародного союза (РОС)Сергей Бабурин убеждён, что назрело время серьёзных конституционных преобразований. Основной закон, принятый почти 20 лет назад, ещё при Ельцине, нуждается, с его точки зрения, в существенных изменениях и дополнениях, в условиях нынешнего «системного политического кризиса»:

«СП»: — Вы заявили, что идею преодоления системного кризиса в России отстаивает только оппозиция. В чем сущность этого кризиса, по вашему мнению? И почему власть, как вы говорите, не считает нужным принимать здесь какие-то меры?

— Наличие глубокого системного политического кризиса подтверждается утратой управления со стороны органов государства процессами, происходящими в России. Утратой морального авторитета власти. Ибо, многотысячные демонстрации в разных частях страны — это признак того, что механизмы выборов перестали работать и перестали восприниматься людьми как способ отстоять свои интересы. Мы об этом еще год назад заговорили, и тогда же поставили вопрос о необходимости созыва Конституционного Собрания. Год тому назад… Сегодня власть вынуждена фактически признать наличие кризиса, о чем свидетельствует и послание президента в декабре Федеральному Собранию, и целая череда законопроектов, которые призваны менять политическую систему и выруливать из этой тупиковой для власти ситуации. То есть наличие кризиса признано де-факто уже и президентом, и премьер-министром.

«СП»: — Путь выхода из кризиса — это конституционная реформа, утверждаете вы. Поясните, пожалуйста, в чем состоят ваши предложения?

— Без внесения изменения в Конституцию невозможно изменить некоторые фундаментальные основы политической системы, сегодня существующей. Но, например, — механизм формирования Совета Федерации или вообще замену СФ и Государственной думы другим высшим органом народного представительства. А доверия к сегодняшней Государственной думе и Совету Федерации в обществе нет. И дело не в анекдотах, которые рассказывают об этих структурах, а в том, что Совет Федерации сегодня не представляет никого, кроме олигархических кланов. А Государственная дума представляет только виртуальную партийную систему, созданную в последние годы. Подчеркиваю — виртуальную систему. И это признал даже президент, который недавно внес закон об изменении формирования политических партий. А сегодня еще внес закон об изменении выборов в ГД, возвращении к смешенной избирательной системе.

«СП»: — Вы говорите об эволюции в контексте конституционной реформы. Значит ли это, что вы против резких движений в этом направлении?

— Перемены возможны двумя путями: путем революций, когда народ просто выворачивает булыжники, бьет окна, бьет подвернувшихся представителей власти и все делает по новой. Или — эволюции. Когда с участием существующей власти принимаются решения на основе консенсуса основных политических сил общества. Консенсус в Государственной думе сформировать невозможно, потому что уже ясно, что в Думе многие политические силы не представлены. И эти силы начинают формироваться на улице. Вот чтобы направить уличную энергетику не на строительство баррикад и силовые действия, а в русло парламентского движения, мы и говорим об эволюции политической системы и реформе парламента.

«СП»: — Вы призываете к объединению левых и патриотических сил, а так ли принципиальны между ними различия?

— Левые могут быть патриотами. А вот патриоты далеко не всегда — левые. Потому что для Российского общенародного союза, который я возглавляю, фундаментальными являются ценности, которые можно отнести и к ряду левых, и к ряду консервативно правых. Например: незыблемость частной собственности, незыблемость семейных и религиозных основ общества. Но по вопросам социальной справедливости мы с левыми занимаем единые позиции.

«СП»: — Как бы вы сформулировали на сегодня задачу-минимум?

— Сегодня важно формировать в обществе настрой на созыв Конституционного собрания. Вы думаете, легко было убедить КПРФ и лично Геннадия Андреевича Зюганова в том, что это необходимо? Ведь мы направили еще в прошлом году письма: мы каждому из кандидатов в президенты с призывом задуматься над сложившейся ситуацией и поддержать идею Конституционного собрания. Каждому… Начиная от Путина и, заканчивая Прохоровым. И принял пока эту идею, поддерживает необходимость цивилизованного парламентского реформирования только Зюганов. Был еще отклик от Миронова, который предложил приступить к политическим переговорам, не зарекаясь ни да, ни нет по поставленным вопросам. А остальных эта тема очевидно не интересует.

— Мы убеждены — в России не должно быть безответственной исполнительной власти, — после пресс-конференции пояснил свою позицию «Свободной прессе» известный политик и публицист Юрий Болдырев. — Тандемы недопустимы. Необходим один сильный глава государства, одновременно являющийся главой правительства. Нужен и сильный парламент. Ключевых министров следует не назначать, как Сердюкова и Голикову, по праву произвола, а согласовывать их назначение с парламентом. Если депутаты выступят категорически против таких министров — их не назначат.

В законодательстве сказано: компетенция парламентских комиссий по расследованию не распространяется на президента. Сильный президент должен в то же время быть полностью подконтрольным парламенту и наказуемым. Необходимо отменить закон о ненаказуемости президентов.

На переходный период нужно назначить так называемого технического премьер-министра, а далее — поставить вопрос о созыве конституционного собрания и подготовке новой Конституции. Нынешняя Конституция — это закон для бесконтрольного, неподотчётного, ненаказуемого президента. Он почти как царь.

В Конституцию надо заложить, с одной стороны — ответственную исполнительную власть, сильный парламент, с другой — главный орган экономической власти — Центральный банк. Последний должен служить не интересам финансовых спекулянтов, а развитию реального сектора экономики.

«СП»: — Кто поддержит столь глобальные изменения?

— Думаю, половина депутатов на это согласится. Партию «Единая Россия» её лидер уже сдаёт.

«СП»: — На пресс-конференции вы также сказали: «Счётной палате следует контролировать всё, касающееся финансово-экономической сферы государства». Чего ей не хватает для этого? Почему именно Счетная палата должна этим заниматься, ведь существуют и другие контролирующие ведомства?

— У президента есть контрольное управление президента, которое я в своё время возглавлял, есть контрольно-ревизионное управление Минфина и множество других рычагов влияния на финансово-экономическую сферу страны. Однако это находится внутри исполнительной власти, под президентом.

А Счётная палата, и по российской Конституции, и по международной практике, — единственный независимый от власти орган контроля. Она обязана контролировать, в том числе президента, и докладывать о результатах проверок парламенту и обществу. Так было на первых этапах её деятельности. Но затем палату встроили во властную вертикаль и теперь она даже юридически, в нарушение Конституции, зависима от президента и докладывает ему о своей работе. Председателя и заместителя председателя этой организации назначают только по предложению президента.

Счётная плата — инструмент внешнего контроля, ей нужно вернуть и законодательно закрепить независимость, чтобы никто и иногда не мог на неё посягать.

«СП»: — Говорили вы и о том, что власть скрывает от общества правду о последствиях вступления России в ВТО.

— Соглашение о вступлении в эту организацию подписано в декабре прошлого года, а депутаты по сей день не ознакомлены с ним: с условиями, с деталями…

Власть в России сменяемая, поэтому она не должна принимать настолько серьёзные решения единолично. Решения, последствия которых придётся расхлёбывать нашим детям и внукам. Сегодня самым актуальным лозунгом в стране должен стать: «Не вступать в ВТО без референдума!». В настоящее время ВТО разваливается, а мы пытаемся на крайне невыгодных условиях — в сравнении с условиями, на которых в неё вступил много лет назад Китай — вскочить на последнюю подножку поезда, несущегося в пропасть.

Погибает ВТО из-за глобального мирового кризиса, по причине которого все борцы за свободу торговли в мире вынуждены начинать реиндустриализацию и прибегать пока к скрытым, но очень мощным протекционистским инструментам. В США сейчас обсуждают способы создания новых рабочих мест и защиты от китайского экспорта. Обсуждают спасение своего рынка. Они сильные, у них авианосцы. Они наплюют на ВТО. А мы, без авианосцев, вступая в ВТО, затягиваем петлю на своей шее.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Андрей Песоцкий

Доцент кафедры экономики труда СПбГЭУ

Вадим Кумин

Политик, кандидат экономических наук

Никита Кричевский

Доктор экономических наук

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня