Общество

Помощник Медведева: Все было, в общем-то, неплохо

Аркадий Дворкович подвел итоги президентского правления с точки зрения экономики. Получилось увлекательно

  
131

7 мая Кремль сменит хозяина: Дмитрий Медведев официально перестанет быть президентом. Многие считают, что эпоха Медведева, которая начиналась с предчувствия перемен и «оттепели», закончилась бесславно — «рокировочкой» 24 сентября, гражданскими протестами на Болотной и Сахарова, вступлением президента в «Единую Россию» и признанием, что он никогда не разделял либеральные ценности.

Но не все считают правление Дмитрия Анатольевича неудачным. По мнению помощника президента по экономическим вопросам Аркадия Дворковича, Медведев добился многого в экономике, а добиться большего помешал мировой экономический кризис. Итоги президентства Медведева господин Дворкович подвел в большом интервью РИА «Новости».

Вкратце его позиция укладывается в ряд тезисов:

— Медведев, только-только избранный президентом, обозначил новый стиль правления, более свободный, более ориентированный на широкий предпринимательский класс. Практически сразу президент принял решение о снижении барьеров и давления на малый бизнес и предпринимательство, решение о снижении числа проверок, решение о том, что на пути необоснованных проверок должна встать генеральная прокуратура. Эта система заработала в последующие годы, и улучшила инвестиционный климат.

— Медведев обозначил четкие ориентиры развития страны. Например, к 2020 году доля среднего класса должна была возрасти до 60% населения, малый и средний бизнес должны были играть все большую роль. Но в период кризиса многие из этих ориентиров пришлось скорректировать, и мы потеряли по некоторым направлениям примерно два года.

— Самая сложная ситуация, которая возникла в период президентства Медведева — проблемы с валютным рынком в период кризиса. Было опасение, что люди начнут массово изымать вклады в банках, а это приведет к коллапсу банковской системы. Но Медведеву удалось убедить население, что не будет скачкообразного падения курса. В тот период были многие, кто предлагал резко девальвировать рубль — опустить курс до 60 рублей за доллар единомоментно, но на этот шаг Медведев не пошел.

— При Медведеве, впервые за тысячелетнюю историю России, было создано нормальное антикоррупционное законодательство, на основе его можно работать и реально бороться с коррупцией.

— За четыре года президентства Медведева место России в мировом разделении труда радикально не изменилось, но по ряду направлений зарубежные инвесторы стали рассматривать РФ как место производства и рынок, который в последующие 10 лет будет одним из важнейших. Эти направления — автомобилестроение, фармацевтика, IT, энергетика, в том числе атомная.

— При принятии экономических решений Медведев учитывал мнение ряда экспертов: ректора ВШЭ Сергея Гуриева, ректора Академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ Владимира Мау, ректора НИУ ВШЭ Ярослава Кузьминова, по некоторым вопросам — директора по макроэкономическим исследованиям НИУ «Высшая школа экономики» Сергея Алексашенко.

— При своей премьерской работе Медведев должен задумываться о будущих электоральных перспективах: любая власть принимает во внимание электоральные соображения. Правда, в данном случае период перед выборами более длинный, и это дает возможность не начинать работу сразу с того, чтобы прямо ориентироваться на выборы.

Что стоит за оценкой Аркадия Дворковича, рассуждает президент Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич.

«СП»: — Андрей Павлович, при Медведеве действительно был задан более свободный стиль управления, ориентированный на предпринимателей? Бизнесу стало легче при Медведеве?

— Результат инициатив Медведева по снижению давления на бизнес был нулевой. Можно поднять официальную статистику: она ясно показывает, что малый и средний бизнес загинался все годы медведевского правления. Инициативы президента, на мой взгляд, были профанацией — или обеспечением интересов узкой прослойки олигархов и бизнесменов, приближенных к Кремлю и Белому дому.

Если бы все было хорошо, нам давно предъявили бы цифры — например, сколько ВВП создается малым и средним бизнесом, какая часть налогов пошла от малого и среднего бизнеса, насколько увеличилось число субъектов малого и среднего бизнеса. Но ничего подобного нет, нет таких данных.

Предпринимателям средней руки стало даже хуже. Я это говорю как президент Союза предпринимателей и арендаторов России: я знаю точно, что огромное количество предпринимателей за период медведевского правления были вынуждены свернуть бизнес, пойти в наемные работники, или сменить вид деятельности.

Точно так же, кстати, была профанирована борьба с коррупцией — как раз коррупция (рейдерство, мошенничество и вымогательство со стороны чиновников и правоохранительных органов) мешает нормальному развитию предпринимательства в России. Я обращался к Медведеву после его статьи «Россия, вперед!» — написал, что готов составить список высокопоставленных коррупционеров. Этих людей ничего не стоило поймать с поличным, но никакой реакции на мое обращение — со стороны Медведева, Дворковича, и им подобных — не последовало. Мне уже тогда стало ясно, что антикоррупционные инициативы Медведева — блеф.

«СП»: — Дворкович говорит, что Медведеву помешал кризис — иначе бы 60% населения России жили бы, как средний класс. Это правда?

— Ну, этого показателя, по Медведеву, мы должны были достигнуть только к 2020 году. Власти, когда речь заходит об обещаниях, всегда привязывают их к дате, до которой еще далеко. На деле, непонятно, кого относить к среднему классу, и кого в мире будут считать средним классом в 2020-м. 30 лет назад далеко не все в СССР могли позволить себе купить автомобиль. А сегодня большой вопрос, можно ли причислять к среднему классу человека только потому, что у него есть машина. 10 лет назад мобильный телефон был предметом роскоши. А сегодня — это всего лишь элемент обычной жизни.

Разговоры о том, что 60% населения станут средним классом, уводят в сторону от вопросов, чем конкретно, какими материальными благами, будут обладать эти граждане.

«СП»: — Помощник президента по экономическим вопросам рассказал о самом драматичном, с его точки зрения, моменте для Медведева. Это работа по удержанию курса рубля…

— Дворкович представляет дело так, что президент и правительство действовали по намеченному плану. В реальности, мировой финансовый кризис для всех был шоком, в том числе — для самого Дворковича. Да, они убедили людей не закрывать рублевые вклады и не скупать валюту. Но рубль, тем не менее, заметно обесценился, а финансовые структуры заработали на этом падении огромные деньги.

Возможно, правы были как раз те, кто предлагал одномоментно девальвировать рубль — с точки зрения конкурентоспособности отечественных товаров, наша валюта давно переукреплена. Но на этот шаг наши руководители не могут пойти в принципе.

В России сегодня так построены финансовые потоки, такова структура золотовалютных резервов и активов банковской системы, что если наши власти попытаются девальвировать рубль, произойдет настолько масштабный отток капитала, что рухнет вся финансовая система. В моем понимании, чтобы сохранить баланс с транснациональным потоком капитала, российские власти вынуждены держать курс рубля стабильным, или даже немного его повышать. Это напоминает систему МММ: Мавроди тоже был вынужден все время повышать курс своих акций, чтобы убедить вкладчиков не забирать деньги.

С 2008 года внешние займы и золотовалютные резервы нашей страны примерно одинаковы. Эта сумма балансирует вокруг 500 млрд долларов. Я заметил: как только золотовалютные резервы падали и между ними и суммой внешних займов образовывалась дыра в 70−80 млрд долларов, правительство РФ сразу начинало повышать курс рубля. Это косвенно подтверждает мою версию, что правительство вынуждено повышать курс рубля, чтобы выровнять платежный баланс, и не дать потокам капитала уйти из России.

«СП»: — Вы согласны с Аркадием Дворковичем, что позиции России в мировом разделении труда стали лучше? Например, в автомобилестроении, фармацевтике, IT, ядерной энергетике?

— Это абсолютная неправда. Зарубежным инвесторам Россия интересна только с точки зрения маркетинга, чтобы сбрасывать сюда ненужный хлам, — те товары, что у них самих уже не востребованы. Это традиционный способ действия транснациональных корпораций в развивающихся странах.

Что такое наше нынешнее «автомобилестроение»? Это замаскированный импорт. То, что к нам переброшена сборка авто — всего лишь логистический трюк. Замечу, эту негативную ситуацию лишь усилит наше вступление в ВТО (симптоматично, что о ВТО Дворкович ни слова не говорит). Чем это выгодно для России, это ведь не наше производство?! Мы выступаем просто потребителем — здесь нечем гордиться.

Фармацевтики у нас вообще никакой нет. Просто в результате переукрепления рубля возникает ситуация, что в России невыгодно что-либо производить, зато сюда можно продать много товара, в том числе лекарств, из других стран.

Что касается атомной энергетики… Что, нами построены какие-то АЭС в других странах? Я подсчитал: Россия подписала 50 протоколов о намерении строить атомные станции, но — мы ничего не строим.

«СП»: — Дворкович перечислил людей, которые влияли на решения Медведева в области экономики. Что можно сказать про эту группу экспертов?

— Это группа либеральных фундаменталистов. Это люди с абсолютно прозападной, проамериканской позицией. Я внимательно слежу за их выступлениями: они отстаивают лишь то, что требуют от России влиятельные круги на Западе. То, что президент находится под их влиянием, доказывает, что в плане экономики Медведев исповедует те же ценности, что Гайдар или Чубайс. А С. Алексашенко, напомню, известен как один из организаторов дефолта 1998 года…

«СП»: — Будет ли Медведев в свое премьерство принимать непопулярные решения, насколько ему придется оглядываться на электорат?

— Не думаю, что уместно говорить об электоральных перспективах Медведева. Предположение, что Медведев будет баллотироваться в президенты в 2018 году кажется мне фантастическим. На мой взгляд, Медведев как политическая фигура не имеет особых перспектив.

«СП»: — Почему именно Аркадий Дворкович — едва ли не единственный чиновник такого высокого ранга — взялся подробно подвести итоги президентства?

— Пока непонятно, кто из группы Медведева получит назначение в новое правительство. В частности, думаю, под большим вопросом кандидатура Аркадия Дворковича. Мне кажется, он испытывает из-за этого неуверенность.

Фактически, Дворкович был промежуточным звеном между экономическими ведомствами и президентом Медведевым. Он обеспечивал связку, которая серьезно повлияла на внутреннюю политику нашего государства, и обеспечивала равновесие в тандеме, как противовес Путину. Эта связка: экономические ведомства — Дворкович — Медведев.

Чтобы получить равнозначную должность в новом правительстве, надо быть, как минимум, вице-премьером. Но чтобы стать вице-премьером, Дворковичу нужно подвинуть Шувалова или Набиуллину, которые тоже метят в вице-премьеры. Фигура министра финансов всегда компромиссная, и господин Дворкович на нее не годится. Поэтому непонятно, какую должность он мог бы занять в новом кабмине.

Нынешняя словоохотливость Аркадия Дворковича поневоле напоминает ситуацию с Кудриным. Кудрин тоже всегда был немногословен, но резко развязал язык, как только у него возникли проблемы с трудоустройством в сентябре. А потом и вовсе ударился в политику. Возможно, нечто подобное будет происходить и с Дворковичем по мере его отдаления от рычагов управления.

Поэтому, я думаю, интервью Дворковича — это не просто подведение итогов президентства Медведева. Это еще и способ напомнить о себе обществу.

Правда, Дворкович не говорит ничего нового. Все интервью сводится к тому, что Медведев и его команда действовали верно, и не будь этой команды, все могло быть гораздо хуже. Проверить это, конечно, невозможно — история не терпит сослагательного наклонения.

Фото ИТАР-ТАСС/ Дмитрий Астахов

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Максим Шевченко

Журналист, член Совета "Левого фронта"

Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня