Общество

«При Собянине предпринимателям стало еще хуже»

Государство открыто «давит» малый бизнес в интересах олигархов

  
72

26 июня российские бизнесмены страны отметят 25 лет со дня возрождения частного предпринимательства в нашей стране. Праздновать будут по-разному: «ОПОРА России» планирует провести торжества в солидном отеле. Торгово-промышленная палата РФ в преддверии юбилея организует Всероссийскую конференцию. А независимая бизнес-мелочь выйдет на митинги, чтобы в очередной раз обратить внимание государства на свое бедственное положение.

Митингами сегодня никого не удивишь: в стране наблюдается повышенная протестная активность. Поэтому организовать еще одну акцию не составляет труда. Между тем, следует учитывать, что предприниматель — человек особый. Он осторожен, нетороплив в решениях, старается с властью не воевать, а дружить. Потому что ему есть что терять. Вместе с тем, в России частник, особенно мелкий, имеет свои отличия. Одно из них состоит в том, что малый предприниматель по всем параметрам очень близок к пролетарскому сословию. Он настолько зависим от любого решения чиновника, от давления более влиятельного конкурента, сумасбродства надзорных органов, что в конечном итоге начинает возражать против сложившейся ситуации, объединяться в профсоюзы и разного рода сообщества, чтобы отстоять свои права и само существование. С каждым годом делать это становится все труднее.

О том, что происходит в секторе частного предпринимательства сегодня и на что рассчитывают участники митинга, рассказывают представители различных партий, общественных организаций и бизнеса.

Первый вопрос — председателю Всероссийского движения «За честный рынок» Илье Хандрикову.

«СП»: — Илья Николаевич, зачем зовете предпринимателей на митинги?

— Мы проводим митинг четвертый год подряд. На этот раз очень опасаемся провокаций. И не хотим националистической окраски наших акций. Мы будем говорить о кричащих проблемах российского предпринимательства — это главное. Практика показывает, что у малого и среднего бизнеса никак не складывается диалог с властью. Рейдерские захваты, заключение людей в места лишения свободы по неоднозначным обвинениям, саботаж развития предпринимательства давно у нас стали нормой. Поэтому сегодня, наряду с традиционными требованиями, мы впервые потребуем создать в стране европейские, то есть, цивилизованные условия для развития малого бизнеса.

«СП»: — Это как?

— Малый бизнес надо защищать реально, а не декларативно. В мире в этом плане наработан хороший опыт, который вполне можно использовать и у нас. Приведу лишь один пример: во время кризиса Центробанк Канады разослал всем малым и средним компаниям письма, в котором предлагал финансовую помощь по 100 тысяч долларов. А кто у нас получил помощь? Олигархи.

«СП»: — На протяжении последних лет государство постоянно говорит о поддержке малого и среднего бизнеса. На это выделяются серьезные средства.

— Да, за три года из бюджета Москвы, например, малому бизнесу выделено свыше трех миллиардов рублей. Контрольно-счетная палата Москвы проанализировала, как использовались эти средства. Оказалось, что 85% денег до предпринимателей не дошли. Взаимодействие чиновников и предпринимателей в большинстве случаев имеет коррупционную окраску. Так, во время проведения тендеров объем «откатов» достигал 30−80%. Мы большие надежды возлагали на нового мэра. Но при Собянине предпринимателям стало еще хуже. Сейчас, чтобы реализовать проект, например, в строительной сфере, в него необходимо закложить 1000% прибыли. При Лужкове и то было меньше.

«СП»: — Ну, хоть что-то хорошее есть?

— Из хорошего — увольнение с работы бывшего главы департамента потребрынка правительства Москвы Михаила Орлова, который отличился продвижением бездарного проекта по перераспределению частных торговых палаток. Правда, для предпринимателей ничего не изменилось: во времена Орлова 50% палаток в Москве были установлены незаконно и находились под «крышами» районных управ и милиции. Теперь эти палатки на законных основаниях принадлежат чиновникам и сдаются в аренду предпринимателям.

Еще одна серьезнейшая проблема — вытеснение мелкого бизнеса из розничной торговли. В этой области на долю малого предпринимательства приходится 60%. Но крупные сетевые компании при активной поддержке властей целенаправленно расширяют свое влияние. Власть активно помогает крупному бизнесу в удушении малого через хорошо оформленные постановления и другие правовые акты. Но красивая обертка — это классика лоббизма. И деятельность госчиновников в этом плане небескорыстна. Мы не собираемся спорить с властью. Все вопросы намерены решать через суд. Хотя при существующей судебной системе добиться справедливости непросто.

«Наболевшим» делится председатель Совета НП «Содействие предпринимателям-арендаторам» Роман Жигульский:

— Месяц назад вышел проект постановление правительства Москвы об ограничении продажи крепкого алкоголя и пива в магазинах, которые расположены жилых домах (если площадь магазина менее 200 метров). Наши юристы проанализировали документ и определили, что он противоречит федеральному законодательству. Мы будем оспаривать его в суде.

«СП»: — Возможно, мэрия заботится о здоровье горожан.

— Она лишает горожан тысяч магазинов. Во всем нужно знать меру. Арендная плата в столице высока. А спиртные напитки — серьезная статья доходов для предприятий торговли. Мы просчитали: если постановление вступит в силу, половина стационарных магазинов будет закрыта. В результате большие неудобства будут испытывать покупатели, а тысячи работников торговли окажутся на улице. Зато крупные торговые предприятия будут довольны. Выводы делайте сами.

Отдельно хотелось бы сказать о реализации Федерального Закона № 159 от 22.04.2008 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства…», позволяющего предпринимателям приватизировать арендуемые площади на льготных условиях. Он полностью заблокирован. Многие предприниматели заплатили деньги за приватизацию, но ни один договор купли-продажи так и не был зарегистрирован.

Лидер партии «Демократический выбор» Владимир Милов считает, что ситуация с малым предпринимательством складывается крайне негативная.

«СП»: — Можно ли ожидать от нового правительства России эффективных мер в пользу развития малого бизнеса?

— Извините за пессимизм, но при этой власти малому бизнесу будет только хуже. Потому что это власть государственно-монополистического капитала. Госвласть сращивается с крупным бизнесом и не скрывает этого. В новое правительство России вошли миллиардеры (в частности, М. Абызов), а это говорит о многом.

И до этого вся государственная политика в России была направлена на удушение малого предпринимательства в пользу крупного бизнеса. В течение 20 лет мы наблюдали беспрецедентное повышение налогов, причем не на сырьевой сектор, а на фонд оплаты труда. Я вас уверяю, что несмотря ни на какие заверения, повышение налоговой нагрузки на малых и средних предпринимателей продолжится. Госструктуры разрослись до таких размеров, что нефтяных поступлений при цене нефти 115 долларов за баррель уже не хватает. Поэтому платить недостающие средства предложат нам всем. В том числе и малому бизнесу. Мы видели и другие шаги, направленные против частных предпринимателей, такие как замена «вмененной стоимости» патентами, что приводит к излишней бюрократизации бухгалтерского процесса и дополнительным издержкам. Налоговое администрирование становится все сложнее. Крупный сырьевой бизнес от всех этих нововведений не страдает. А малые предприятия оказываются на грани закрытия.

«СП»: — Но состав нового правительства страны благосклонно воспринят экспертным сообществом.

— Если говорить о новом составе правительства, то для меня очевидно: это правительство непрофессионалов. Ощущается острый дефицит серьезных публичных, ответственных лиц. Пришли «серые» технократы второго уровня, которые не в состоянии будут справиться с серьезными публичными управленческими задачами, в том числе и в сфере малого предпринимательства.

Политика в отношении малого бизнеса — ювелирное дело. Здесь задачи не решаются двумя-тремя управленческими шагами. Требуется сложный набор механизмов и умение виртуозно ими управлять. Однако в той примитивной управленческой конструкции, которая складывается сейчас в новом правительстве, механизмы управления будут еще более примитивными и менее профессиональными, чем в прежнем. Так что ничего хорошего малому бизнесу ждать не стоит.

«СП»: — И какой выход?

— Нужно, чтобы общество вмешалось в ситуацию и через политические инструменты способствовало созданию такой системы, при которой и законодательство, и управленческие механизмы будут переориентированы с удушения на сохранение малого бизнеса.

Фото ИТАР-ТАСС/Интерпресс/Петр Ковалев

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Вадим Кумин

Политик, кандидат экономических наук

Сергей Ищенко

Военный обозреватель

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня