18+
суббота, 23 сентября
Общество

Кому давать стипендию

Размер учебных пособий теперь будет определяться вузами

  
156

Российские вузы в скором времени смогут сами решать, какую стипендию платить своим студентам. Таким правом их наделяет новый закон «Об образовании», завил на прошедших в Госдуме парламентских слушаниях глава Минобразнауки Дмитрий Ливанов.

По словам министра, эта мера позволит оперативно повышать стипендии, поскольку отпадает необходимость каждый раз вносить соответствующие поправки в закон. К тому же действующее законодательство не позволяло увеличивать выплаты в зависимости от успеваемости учащегося или его социального положения.

Теперь же государственная стипендия будет определяться «на местах», причем, как отметил глава образовательного ведомства, «с учетом мнения совета студентов и профсоюзов».

«Считаем принципиально важным привлекать органы студенческого самоуправления более широко, чем сегодня, к распределению стипендиального фонда», — цитирует Ливанова ИТАР-ТАСС.

Государственная стипендия не будет ограничена максимальным размером. Что касается минимального, то, по словам министра, «предлагается закрепить принципы формирования стипендиального фонда, исходя из общего числа студентов-очников, обучающихся за счет бюджета, и нормативов, которые определяются правительством РФ по каждому уровню профессионального образования». Эти нормы фактически и будут представлять собой минимальный размер стипендии для обучающегося.

Казалось бы, инициатива министерства должна быть принята на «ура» прежде всего в студенческом сообществе. Но почему-то особой радости его представители не испытывают.

«На самом деле в большинстве вузов у нас отсутствует реальное студенческое самоуправление. Профсоюзные комитеты и студенческие советы зачастую находятся под полным контролем администрации конкретных учебных заведений, т.е. зависимы на сто процентов от ректората, — говорит председатель Российского профсоюза студентов Алексей Казак. — Студенческие профкомы сегодня — это спрут, который в не меньшей степени коррумпирован, чем любые другие органы власти в стране. Нам известны примеры, когда студенческие путевки сбываются „налево“, т.е. покупаются за государственный счет, а продаются каким-то нужным людям или друзьям членов этих профкомов. Поэтому передавать сегодня вот этим юным коррупционерам, находящимся в большинстве своем под контролем администрации вузов, еще и полномочия по стипендиям, я считаю, нецелесообразно. Условно говоря, может случиться так: кто с кем тусуется, кто с кем ездил на отдых, тому и будут назначать стипендии. Ну а ребята, которые учатся, которым некогда ходить по барам и дискотекам с функционерами из профкома, не будут получать повышенную стипендию. То есть, конечно, здесь опять вопрос критериев».

«СП»: — И какими они должны быть?

— В первую очередь, они должны быть объективными и адекватными. Связаны с успеваемостью и научной работой студента, а не с близостью тех или иных людей к кормушке.

«СП»: — А как формируется стипендиальный фонд сегодня?

— Государство финансирует студентов, которые учатся в государственных вузах на бюджетном отделении. В случае успешного выполнения ими учебного плана, они получают государственную стипендию. Сегодня ее размер с точки зрения закона 1100 рублей. Но в прошлом году по инициативе на тот момент премьера, а сейчас указу президента Путина и по просьбе студенчества, ее повысили на 100 рублей. Формально они так и закреплены у нас на уровне 1100 рублей. А фактически самая маленькая стипендия в государственном вузе — 1200 рублей. Плюс каждый вуз имеет право доплачивать из собственных средств (есть внебюджетные фонды — это средства, которые зарабатывает вуз на своей коммерческой деятельности, например, издательской деятельности и проч.). Чем серьезней вуз, тем больше у него возможностей поощрить своих студентов. Кроме того, существуют стипендии ученого совета, для особо одаренных — президентские, именные. Стипендии везде разные: некоторые получают 1200 рублей, а некоторые 4 тысячи и более. Но все-таки в федеральных вузах, как мне кажется, должны быть единые правила. И минимальная стипендия, я считаю, должна быть не меньше, чем минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Потому что если закон называет студентов работниками и дает им право создавать профсоюзы, как работникам, то почему бы им не платить стипендию хотя бы на уровне самой небольшой заработной платы в стране? И тогда было бы все нормально, не надо было бы ничего распределять. А за счет собственных средств у вуза была бы возможность поощрить самых лучших.

Председатель Российского студенческого союза Артем Хромов напомнил:

— Изначально в новом законе об образовании предполагалось привязать стипендии к МРОТ. Но, несмотря на все эти громкие заявления, видимо, после давления на Министерство образования со стороны Министерства финансов, этот пункт из закона убрали. Тревожит и то, что теперь размер стипендии фактически будет устанавливать правительство, а не Госдума. Раньше можно было влиять на депутатов, а теперь придется просить чиновников — это сложнее. Сегодня они поднимут сумму, завтра сократят — непонятно, как повлиять на этот процесс. Примерно так же у нас распределяются социальные стипендии. Но студсоветы часто формируются при участии ректората и потом раздают деньги друзьям администрации. Поэтому нам кажется, что надо изменить пункт в новом законе об образовании, где сказано, что это решение принимается руководством вуза с учетом мнения органов управления студентов. Мы считаем, что только орган студенческого управления должен принимать подобные решения. Если он примет его некорректно, то студенты смогут воздействовать на него.

«СП»: — Но вузы у нас все же разные, и возможности у них тоже разные. Не отразится ли предложенная схема на финансовом положении значительной части студентов?

— Это еще один важный вопрос. Потому что система распределения денег стипендиального фонда, которая сейчас действует, она нам непонятна. То есть критерии определяло само министерство и в зависимости от вуза распределяло эти денежные средства. В этом-то и проблема.

Фото: Александр Кряжев/ РИА Новости

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитата дня
Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня