Общество

Слишком дорогие дети

Порядок усыновления упростят, но россияне вряд ли смогут массово забирать сирот из приютов в семьи

  
234

До 15 февраля правительство страны обещает разработать комплекс мер, которые значительно упростят процедуру усыновления детей. Указ об этом президент Владимир Путин подписал в конце декабря одновременно с «антимагнитским законом».

Согласно документу, российские усыновители получат налоговые льготы. Кроме того, увеличится размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (нынешний размер выплаты — 12 405 рублей).

Планируется снизить требования к нормативам площади жилого помещения и оформлению документов.

С 1 января, согласно указу, повысилась социальная пенсия детям-инвалидам и инвалидам детства 1-й группы с 6357 рублей до 8704 рублей.

По мнению составителей указа, сейчас основная трудность для желающих усыновить сирот, — сбор необходимых документов. Иногда он затягивается до полугода, а то и более. Весь этот период ребенок, которого намерены взять в семью, вынужден оставаться в интернате.

Эксперты считают, что предлагаемые властью меры не решат проблему сиротства в РФ.

Глава организации «Право ребенка» Борис Альтшулер убежден, что деньгами и льготами делу не помочь: «Необходимо внедрить социальную помощь семьям, усыновившим сирот. Особое внимание следует уделить детям-инвалидам и сиротам-подросткам. Их не желают брать. Правительству надо думать о сопровождаемом опекунстве».

С Альтшулером солидарен член рабочей группы Агентства стратегических инициатив Вадим Ткаченко: «Заявляемый размер льгот не отвечает современным реалиям. Размер пенсии для детей-инвалидов и инвалидов детства 1-й группы — мизерная сумма поддержки. Мировой практике давно известны случаи злоупотребления льготами и пособиями в ущерб детям, которые становятся игрушкой в чужих руках».

Мнение экспертов подтверждается результатами социологических исследований. Россияне одобряют усыновление, но сами приемных детей брать не хотят, трудности при сборе документов пугают лишь 4% респондентов, показал опрос холдинга «Romir».

56% граждан положительно относятся к тому, что семьи берут на воспитание детей-сирот, 4% россиян готовы взять приемного ребенка в собственную семью. При этом лишь 1% точно готов к усыновлению, остальные сомневаются, отвечая на вопрос о планируемом усыновлении «скорее да».

В качестве факторов мешающих усыновлению респонденты указали: страх отклонений с физическим или психическим здоровьем у усыновленного ребенка (26%), жилищные проблемы (18%), отсутствие стабильности в жизни (11%), наличие собственных маленьких детей (9%), недостаточный размер доходов (4%), бюрократические формальности, сопутствующие процессу усыновления (4%).

Более 45% опрошенных указали одновременно несколько из вышеперечисленных причин.

В конце прошлого года заместитель председателя Государственной Думы Сергей Неверов предложил выплачивать приемным родителям из России сумму, эквивалентную затратам на содержание ребенка в детском доме. Материальное стимулирование, по его мнению, существенно увеличит количество желающих взять детей из детдомов. Депутат напомнил, что содержание одного сироты обходится правительству минимум в 50 000 рублей ежемесячно. Будет справедливо, сказал он, если эти деньги направят в семьи усыновителей. Власть пока не отреагировала на предложение парламентария.

Заместитель председателя комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Елена Афанасьева считает, что усыновлению сирот россиянами препятствует «пышный букет» факторов: «Например, детей-инвалидов стали бы усыновлять охотнее, если бы действовали учреждения для их реабилитации. Среди сирот большое количество страдающих ДЦП. Болезнь страшная, но корректируемая. Нужны специализированные реабилитационные центры. У нас уже имеются учреждения, где детей лечат с помощью дельфинов и лошадей. Необходимо создать насколько возможно больше таких заведений.

Также нужно создавать центры, в которые мамы и папы приводили бы страдающих разными серьезными недугами ребятишек (как усыновленных, так и своих) на 2−3 часа. Там с ними занимались бы специалисты — педагоги и медики.

Все перечисленное можно сделать, если власть за это возьмется.

Еще одна проблема, по которой россияне не решаются на усыновление, — отсутствие чувства защищенности. Человек, имеющий работу с достойной зарплатой, знающий о том, что его ребенка станут уважать даже в случае наличия физических недостатков, не станет долго раздумывать о принятии сироты в семью. Еще требуется уверенность в том, что на улице он и его ребенок будут защищены.

Однако и сами граждане часто ведут себя неподобающим образом, хамят друг другу. Надо их воспитывать, в том числе через СМИ, объяснять, что человек — это личность, его следует уважать.

Воспитывать, разумеется, нужно с детских лет. Но и многим взрослым надо напоминать о необходимости уважать окружающих".

«СП»: — Для россиян, желающих усыновить детей, бумажная волокита тянется месяцами. Почему иностранцы забирали сирот без особых проблем?

— И они порой «забирали» их месяцами. Однако руководство детских домов и органов опеки отдавало иностранцам предпочтение перед россиянами. Скрывало информацию о ребятишках, которых желали усыновить наши граждане. Часто отговаривало от усыновления (ко мне обращалось большое количество людей с жалобами на такие факты): «Вы еще молодые, сами родите. Зачем вам чужие дети?» А если желающие усыновить выбирали ребенка по фотографии, им принимались говорить, что сирота болен, проблем с ним будет выше крыши.

Придерживали сирот для жителей других стран из-за материальной заинтересованности: дорогие подарки для интернатов, большие денежные суммы для их руководителей. Это сходило с рук оттого, что иностранцы, получившие детей, не желали оглашать способы из получения.

Жительница одной из европейских стран, усыновившая в России сироту, рассказывала мне, что три года подряд оплачивала отдых директору детдома на известных курортах.

Сиротские дома — огромная система, которая живет на бюджетные средства и очень неплохо зарабатывает. И если вдруг огромное количество россиян изъявит желание забрать детей-сирот, им не позволят этого сделать. Куда пойдет безмерное число директоров, воспитателей, учителей, завхозов, охранников? Система, в которую вливаются астрономических размеров деньги, станет действовать всегда.

Фото: ИТАР-ТАСС/ Владимир Смирнов

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Павел Грудинин

Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Дмитрий Аграновский

Российский адвокат, политический деятель

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня