18+
пятница, 24 марта
Общество

Верховный суд закончит сезон массовых посадок

ВС РФ намерен четко регламентировать: в каких случаях стоит «закрывать» подозреваемых до суда

  
12

После долгих разговоров о смягчении наказаний в досудебной практике Верховный суд России начинает разработку правил, четко определяющих, когда следует держать человека под стражей во время следствия. На сегодня это одна из больных тем российского правосудия.

Правозащитники, адвокаты много раз выступали за ограничение числа арестов подозреваемых. Опыт показывал, что поголовным заключением под стражу следствие пытается себя подстраховать, мало заботясь о качестве доказательной базы. Неудивительно, что в судах уголовные дела, в том числе и громкие, все чаще разваливаются. Но это только одна сторона проблемы.

В минувшем году под стражу было взято более 200 тысяч человек. А сроки пребывания подозреваемых за решеткой суды продлевали в 98% случаев. Логика простая: посидит, глядишь в чем-то и сознается. Специальное решение Верховного суда должно кардинально изменить ситуацию. Будет четко прописано, когда человека можно отпустить под залог, какую сумму он должен составлять, в каких случаях можно ограничиться домашним арестом или подпиской о невыезде. Все это, по мнению, ВС РФ, будет способствовать снижению количества людей, находящихся под стражей. Сейчас тюремное население страны, содержащихся в СИЗО, колониях, других местах лишения свободы, приближается к миллиону. Причем, десятки тысяч «коротают» время на нарах за совершение малозначительных преступлений.

«Свободная пресса» попросила прокомментировать эту проблему специалистов.

Михаил Борщевский, адвокат:

«СП»: — Как вы относитесь к подобному изменению судебной практики?

— Я отношусь к этому крайне положительно, выступаю за это уже много лет. Хорошо, что об этом сказали и Президент, и Председатель Верховного суда, и Генеральный прокурор. Поэтому есть надежда, что эта практика наконец-то изменится.

«СП»: — Разговоры о смягчении досудебного наказания идут давно. Что мешает их реализовать? Может, кто-то противодействует?

— Есть инерция мышления и боязнь взять на себя ответственность. Я имею в виду судебный корпус. А следователям, естественно, удобнее, чтобы человек сидел. Во-первых, он может сломаться, признаться в том, чего не делал. У нас в одной области губернатор рассказывал на встрече с президентом, что в отношении тех, кто был под стражей 30% приговоров было вынесено в пределах отбытого. То есть, человека «закрывали», дело доходило до суда, и суд, чтобы не возникало вопросов по поводу компенсации ущерба, выносил приговор в пределах отбытого.

«СП»: — А чем сторона обвинения такую практику аргументирует?

— В Уголовно-процессуальном кодексе есть такая формулировка: «лицо может скрыться от следствия или может помешать расследованию». По этой формулировке можно сажать абсолютно всех. Потому что любой может скрыться от следствия или помешать расследованию. Только труп не может. А вот если бы в УПК была формулировка «лицо, совершившее попытку скрыться от следствия» или «совершило попытку помешать следствию», то надо было бы доказывать, что кто-то совершил попытку скрыться. В этом случае количество «посадок» резко бы уменьшилось.

«СП»: — На какие моменты надо особо обратить внимание при подготовке этих правил?

— На те, о которых я сейчас сказал. Взятие человека под стражу до суда должно быть жестко аргументировано реальной необходимостью, а не виртуальной возможностью. Плюс прописать четко суммы залога. Залог — это очень распространенная схема во всех цивилизованных странах.

«СП»: — Это смягчение к всплеску преступности не приведет?

— Ничего подобного, никакого всплеска преступности от этого не бывает. Я не знаю ни одной страны мира, где бы с такой легкостью брали людей под стражу, как у нас.

Владимир Тамбовцев, начальник управления госзащиты аппарата уполномоченного по правам человека при президенте РФ:

— Такие решения должны быть отражены в постановлении пленума Верховного суда. Потому что только ВС РФ вправе давать руководящие разъяснения судам общей юрисдикции. Это назревшее решение. Необходимо правильно разграничивать и применять меры пресечения, связанные с арестом подозреваемых.

У нас в аппарате много жалоб, в которых говориться, что порой суды берут под стражу людей за незначительные преступления, там, где можно было бы ограничиться, например, взятием подписки о невыезде или залогом. Суды же выносят решения об аресте.

«СП»: — Из чего они исходят?

— Например, в суд поступило дело о каком-то незначительном преступлении. Судья понимает, что нет необходимости заключать подозреваемого под стражу, но есть один нюанс — этот человек иногородний. Может скрыться от следствия и суда, если не арестовать. Где его потом искать? А если это вообще приезжий из ближнего зарубежья? Что, федеральный розыск объявлять? Это затраты и средств, и времени… В том и заключается вопрос — какие обстоятельства брать за основу при избрании меры пресечения.

«СП»: — У следствия ведь есть «своя правда»?

— Безусловно. Перед органами предварительного следствия ставится задача — каждого виновного необходимо привлечь к уголовной ответственности, преступник должен понести заслуженное наказание. Поэтому следователей тоже можно понять. Они говорят: вот мы установили виновного, вынесли постановление об уголовной ответственности, предъявили обвинение, готовы передать дело в суд, а он из-за того, что суд не санкционировал его арест, сбежал. К кому теперь предъявлять претензии, что лицо, совершившее преступление, к ответственности не привлечено? С кого спрашивать? Со следователя?

Или наоборот, взяли под стражу, а суд посчитал, что преступление не является тяжким, человек положительно характеризуется, у него семья, работа, дети… Какой смысл держать его за решеткой?

Разъяснения о порядке применения мер пресечения будет чрезвычайно важным для правоприменительной практики. И чем быстрее ВС разработает такой регламент, тем лучше.

Фото [*]

СМИ2
24СМИ
Цитаты
Никита Кричевский

Доктор экономических наук

Юрий Болдырев

Государственный и политический деятель, экономист, публицист

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Комментарии
Новости партнеров
СМИ2
24СМИ
Рамблер/новости
Новости
Медиаметрикс
Лентаинформ
НСН
Жэньминь Жибао
Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня
;