В понедельник министр юстиции РФ Александр Коновалов заявил о намерении разрешить коллекторам собирать долги наравне с судебными приставами. Об этом сообщили ряд новостных СМИ. Министерство допустит коллекторские организации к взысканию долгов в порядке эксперимента. Срок его начала Коновалов не уточнил.
Первые агентства по сбору долгов в нашей стране появились как дочерние предприятия банков и взыскивали задолженность исключительно с их клиентов. Активизировались эти конторы в 2004 году, когда было зарегистрировано первое долговое агентство — ЗАО «ФАСП». Ныне агентства приобретают долги преимущественно у банков, также одни из основных продавцов — жилищно-коммунальные компании. Обращаются к ним и другие фирмы, а также частные лица.
Руководство Роспотребнадзора неоднократно заявляло, что деятельность такого характера не имеет правовых основ, и если банк передает право требования долга коллекторскому агентству, то это незаконно, поскольку ущемляются права заёмщиков. Однако долговые конторы благополучно существуют по сей день, хотя в РФ не принят закон, регулирующий работу коллекторов.
На частных взыскателей долгов в правоохранительные органы и подразделения Роспотребнадзора поступает огромное количество заявлений от россиян. Люди жалуются на грубость, угрозы, противоправные действия со стороны «выбивальщиков» долгов. За примерами далеко ходить не надо.
В тот же день, когда глава Минюста сообщил о планируемом эксперименте, из Челябинской области пришла информация: коллекторы предложили пенсионерке продать… внутренние органы, дабы расплатиться с банком. Должнице, по некоторым данным, даже предоставили прейскурант. Женщина пожаловалась в полицию и управление Роспотребнадзора.
В июне прошлого года стало известно о том, что коллекторы посоветовали сварщику из Нижнего Тагила (Свердловская область) Торуну Катояну повеситься. После того, как во время очередного разговора неуемная коллекторша выкрикнула в телефонную трубку его супруге: «Как зовут младшего ребенка? Я приеду, просто украду его и сдам на органы!», отчаявшийся Торун отнес аудиозаписи в прокуратуру и написал заявление. Угрозы и хамство взыскателей сразу прекратились.
— Недопустимо предоставлять такие полномочия выходцам из коллекторских контор. Они не юристы, непонятно кого туда набирают. Не принимают присягу, следовательно, не несут никакой ответственности за свои действия, — говорит адвокат, бывший старший следователь Следственного комитета при МВД РФ Владимир Жеребенков. — Они и сейчас-то часто ведут себя, как хотят, а получив полномочия приставов, станут и вовсе неуправляемыми.
Взыскивать долги по решениям судов следует исключительно судебным приставам. Если их не хватает — государство обязано расширить штаты, увеличить содержание. Но не пускать к гражданам коллектора в обличье пристава.
Взявшие кредит, и в силу разных обстоятельств не сумевшие его полностью выплатить, беззащитны. А если еще и коллекторы станут приставами?!.
Да, должников сейчас много. Но сами банки провоцируют их рост. Ведь банки «заточены» на сверхприбыль. Неслучайно в условиях кредитного договора о штрафах и пени пишут в сносках да еще мелким шрифтом. К сожалению, большинство заемщиков договоры полностью не читают, будучи уверенными, что с ними ничего плохого не произойдет, и они всегда станут вносить платежи своевременно.
«СП»: — Что может сделать государство в лице и законодательной, и исполнительной власти?
— Государство обязано создать «прозрачные» условия при получении кредитов, обеспечить гражданам их права и свободы. А власть идет на поводу у банкиров, выдающих кредиты на кабальных условиях, а затем продающих долги коллекторам.
Поэтому, повторю, частных взыскателей ни в коем случае нельзя превращать в приставов. Многие из них привыкли действовать запугиванием, беспредельной наглостью.
Юрист МОО ОЗПП «Общественный контроль» Андрей Семенов утверждает, что предложение Коновалова связано с бардаком, царящим в службе судебных приставов. Ее решили «усилить» коллекторами: «Руководство приставов само признает, что подчиненные выполняют лишь 40% от необходимого объема работы. Часть обязанностей запланировано переложить на плечи частных взыскателей.
Предоставят коллекторам полномочия приставов — государственная силовая структура сольется с частной. А ведь приставы имеют широчайшие права, вплоть до проверки документов и взлома дверей квартир должников. Можно ли такое дать коллекторам?!"
Фото: Илья Питалев/Коммерсантъ