Арбузы накрылись голубым беретом

Каждый год 1 августа в Москве начинают работать бахчевые ларьки. Но нынче сезон продажи арбузов и дынь откроется только третьего числа. Совершенно очевидно, что столичные власти опасаются различных инцидентов 2 августа, в День Воздушно-десантных войск. Опасение, учитывая последние события в городе, не напрасное.

На протяжении многих лет власть пыталась не замечать проблемы межнациональных трений. Само по себе понятие «национальная политика» вышло из обихода. Но ситуация в кабинетах и ситуация на улицах сильно отличаются друг от друга. А власть реагирует на конфликты лишь постфактум.

В 1990-е годы в городах центральной России открылось множество рынков. В условиях разрушенной промышленности торговля стала, чуть ли не единственным средством заработка. Но очень скоро многие рынки попали под контроль этнических преступных группировок. Так в Москве появились азербайджанские, вьетнамские, китайские рынки. Со своими законами и порядками. В ответ через некоторое время в стране родилось движение скинхедов.

В 2000-е межэтническая напряженность стала усиливаться после каждого бытового конфликта между представителями разных национальностей. Число приезжих в российских городах увеличилось, и они становились конкурентами по бизнесу. Почти каждая повседневная драка стала восприниматься в обществе, как часть битвы за веру и культурные устои. Так возникли народные волнения в Кондопоге, на Ставропольском крае, недавно в Пугачеве. Наиболее яркими стали события на Манежной площади в центре Москвы в декабре 2010 года.

Межнациональные конфликты возникают там, где люди имеют экономические проблемы. Социальная неустроенность, вседозволенность криминала, в том числе, этнических преступных группировок, коррупция в органах власти и в правоохранительных органах порождают напряженность. Раздражает людей и поведение тех приезжих, которые считают, что территорию своего нового местопребывания нужно «покорить».

Власть пыталась бороться с межнациональными конфликтами путем ужесточения законов против «экстремистов». Это не помогло.

Приняли государственную целевую программу. Под нее выделяют огромные деньги. Запланированы научные конференции, выход телепередач. Интересно, на кого это рассчитано? На фанатов «Дикой дивизии» и «Спартака»? Или на ученых, собравшихся на очередном «круглом столе»? Но они и так в драку не полезут…

В этом году столичные власти решили не искушать судьбу - перенесли открытие «арбузного сезона» на пару дней. Мало ли, десантура — народ горячий. Тем самым в столичной мэрии расписались в собственной профнепригодности.

2 августа безопасность в Москве должны обеспечить две тысячи сотрудников полиции. Это сопоставимо с числом сотрудников правоохранительных органов, дежурящих 31-го числа около Триумфальной площади, призванных не допустить несанкционированного схода полусотни человек.

— Конечно, на день ВДВ в столице будет задействован ОМОН. Можно сказать, что это обычное усиление. Но 2 августа — это не митинг на Болотной площади и не акция Лимонова, — говорит председатель Профсоюза работников правоохранительных органов Москвы и Московской области Михаил Пашкин.

«СП»: — Арбузные лотки в этом году открываются позже потому, что власть не в состоянии обеспечить безопасность торговцев?

— Принято правильное решение. Зачем дожидаться погромов, драк? Могут найтись слишком горячие десантники, которые придут на рынки в поисках выпивки. Но к каждому лотку ведь охрану не приставишь. Лучше избежать столкновений в принципе.

Эксперт комитета Госдумы по делам национальностей Рауф Вердиев считает, что одними запретами национальную проблему в государстве не решить:

— Национальная политика в нашей стране находится в плачевном состоянии уже 20 лет. Мы так и не смогли сколько-нибудь приблизиться к эффективной модели национальной политики советского времени. Все сегодняшние меры в деле межэтнического мира носят характер обеспечения безопасности.

Межнациональные отношения в России не урегулированы. Потому, что велась неграмотная политика. В том числе, в средствах массовой информации. Многие СМИ любят выдавать сенсации о межэтнических конфликтах. Скажем, какой-нибудь армянин или азербайджанец продал кому-то помидоры на пять рублей дороже. Может, они ему и достались дороже. Но все говорят не об экономической составляющей, а затевают истерику в духе «понаехали». На таком фоне очень сложно строить экономику.

Пытаются использовать национальную тему и некоторые чиновники. Они причисляют себя к политической элите и пытаются на ярких выступлениях сделать себе имя. На экономические темы говорить очень сложно, и мало кто может просчитать показатели экономической эффективности государства. А межнациональную тему проще всего использовать для популизма. Кто виноват? Виноваты кавказцы, виноваты азиаты. И в конечном итоге, виноват русский человек.

Из-за напряженности межнациональных отношений наша экономика теряет, по моим подсчетам, до пятой части. К примеру, та же туристическая отрасль. Люди из-за неприязни или из-за боязни не едут отдыхать в рекреационные зоны на Северном Кавказе.

«СП»: — После полицейских рейдов на рынки и возможных погромов со стороны десантников, что могут предпринять представители кавказских народов?

— Никто терпеть унижение не будет. Любые акции против диаспор будут способствовать созданию национальных команд по самообороне. Если этнические преступные группировки создаются на экономической основе, то в данном случае люди будут объединяться для отпора. Но мировая практика показывает, что в течение года-двух хорошо сколоченная этническая команда самообороны становится бандой.

Государство должно пытаться сгладить национальные противоречия. Если эту задачу решить, то в скором времени мы увидим значительное падение уровня преступности.

В первую очередь, надо выстроить концепцию идеологической составляющей национальной политики. Раньше у нас было много знакомых, и мы не обращали внимание на национальность человека, а смотрели на его профессиональные качества и на его интересы. Сейчас мы встречаем человека, и сначала смотрим на этническую принадлежность. Даже если это преподаватель московского института, узнав, что он кавказец, относимся к нему настороженно.

«СП»: — Как могут развиваться межнациональные отношения в будущем?

— Если ничего не делать, ситуация будет усугубляться. Сейчас нам сказали о поимке полутора тысяч мигрантов, но их в Москве не меньше миллиона. Нужна грамотная концепция развития национальной политики. Необходимо работать с диаспорами. Но после того, как они получат от государства определенные преференции, с них надо спрашивать. Мигранты в первую очередь общаются с представителями своей национальности. Диаспоры должны нести ответственность за своих земляков.

Считаю, что в различных министерствах и ведомствах нужно ввести специальный отдел по национальному вопросу. Через некоторое количество времени все эти отделы можно будет объединить в министерство по делам национальностей. И ни в коем случае нельзя допускать праздников с массовыми побоями.

«СП»: — За последние годы состоялось бесчисленное множество круглых столов по межнациональным отношениям. Представители диаспор, политики, националисты, как правило, хорошо образованные люди, говорили о мире и дружбе. Но конфликты возникают между почти безграмотными торговцами рынка и футбольными фанатами.

— Различные ученые и представители органов власти, как правило, ведут обсуждение для галочки. Но на этих круглых столах и конференциях помимо полемики ничего не происходит. Необходимо специальное ведомство. Сейчас круг обязанностей ФМС постоянно увеличивается. Сотрудники этой службы чем только не занимаются. Но задача ФМС заключается в работе с иностранцами. Для решения внутриполитических проблем необходимо отдельное министерство по делам национальностей. Оно сможет работать с префектурами, с управами, непосредственно с директорами рынков. Должны быть инспекторы по делам национальностей, которые бы отслеживали работу.

Необходимо через СМИ максимально декларировать те устои, которые существовали раньше. Даже американцы признают, что советская модель дружбы народов была идеальной с идеологической точки зрения. К примеру, я только недавно узнал, что у меня одноклассниками были евреи, татары, ассирийцы. Когда я учился в школе, то знал их по именам. Настолько хорошо была поставлена работа.

Фото: Рамиль Ситдиков/ РИА Новости