Общество

Разгул безопасности

Единожды получив широкие полномочия, спецслужбы становятся неуправляемыми

  
6984

В мире нарастает возмущение тотальной слежкой со стороны американских спецслужб. Совет Европы признал обоснованной жалобу члена Совета Федерации РФ Руслана Гаттарова о незащищенности персональных данных российских пользователей сервисов Apple и Twitter, а президент США Барак Обама признал, что иногда сотрудники его Агентства национальной безопасности (АНБ) превышали свои полномочия. В то же время, в настоящее время в обход всех законов ФСБ России желает последовать примеру своих зарубежных коллег и получить полный доступ к персональным данным пользователей российского сегмента интернета.

АНБ было основано в США в 1952 году. После терактов 11 сентября 2001 года тогдашний президент США Джордж Буш-младший разрешил структуре следить за личной перепиской людей. Объяснялось это необходимостью обеспечить безопасность. Хотя, как потом выяснилось, о теракте 11 сентября в АНБ знали и без этой меры, но просто сотрудники не смогли вовремя обработать поступившую информацию. Какой вал работы у сотрудников теперь, даже сложно представить.

По разным оценкам, в настоящее время в АНБ работает до 250 тысяч человек. Деятельность организации полностью засекречена. На территории комплексов АНБ есть даже кино, бары и детские сады, — чтобы сотрудники как можно меньше контактировали с внешним миром.

Разоблачения бывшего сотрудника ЦРУ Эдварда Сноудена вскрыли истинную суть работы АНБ. Оказалось, что в режиме полной секретности десятки тысяч человек занимаются чтением личной почты людей по всему миру и прослушивают разговоры. В том числе, лидеров дружественных государств. И деятельность эта, очевидно, крайне далека от стремления предупредить преступления. Сложно себе представить, чтобы канцлер Германии Ангела Меркель или президент Бразилии Дилма Руссефф готовили теракты на территории США. Поэтому и вывод о деятельности американских спецслужб напрашивается один: распоясались. Барак Обама был вынужден не то чтобы извиняться, но признать, что сотрудники АНБ превысили полномочия. Дескать, технические средства сейчас развиты, позволяют узнавать многое, и многие уже не ориентируются ни на какой закон. Впредь, как пообещал Обама, спецслужбы будут действовать более деликатно.

В нашей стране тоже были недовольны слежкой со стороны АНБ. Сенатор Руслан Гаттаров даже направил жалобу в Совет Европы. На фоне всеобщего возмущения получил положительный ответ, комиссар Совета Европы по защите данных Ева Соурада-Кирхмейер заявила, что поднимет тему нарушения прав россиян со стороны Apple и Twitter на сессии.

В то же время, ФСБ собирается собирать данные о пользователях интернета в обход всех законов. Видимо, лавры технических успехов и скандальной известности американских коллег не дают покоя. Наши офицеры госбезопасности хотят обязать все фирмы-провайдеры хранить данные о почтовых ящиках и аккаунтах в социальных сетях. Конституция охраняет право граждан на тайну личной переписки, а подобную информацию спецслужбы могут получить только по запросу суда. Новые правила хотят установить простым приказом. Без необходимого обсуждения в парламенте поправок в УК, УПК, Гражданский кодекс и Конституцию. А если спецслужбы начинают жить не по закону, а по своим инструкциям, то постепенно они из службы при власти сами превращаются во власть. И остановить этот процесс будет крайне сложно.

— В истории было много случаев, когда спецслужбы выходили из-под контроля государства, в том числе и в нашей стране, — говорит полковник внешней разведки СССР, историк спецслужб Арсен Мартиросян. — Достаточно вспомнить «ежовщину». Активность органов переросла в массовые репрессии, хотя изначально планировалась только ликвидация антигосударственных заговоров. Но кончилось всё посадкой невинных людей. И плевали тогда на Конституцию, творили что хотели. То же самое было и в начале Второй мировой войны, когда американцы незаконным образом согнали в концлагеря японцев, а в Англии около 50 тысяч человек немецкого происхождения, заподозренных в связях с Германией, тоже посадили. То есть, спецслужбы при определенных обстоятельствах могут творить что угодно. И удержать их бывает очень трудно. Для этого нужны очень сильная государственная власть и гражданское общество.

«СП»: — В США вроде есть гражданское общество, но его спецслужбы там не слушаются. Более того, приписывают себе функции власти.

— Надо понимать, что гражданского общества как такового на Западе не существует. Есть просто масса манипулируемых людей. Средства массовой информации как хотят, так и вертят всем социумом. Поэтому там нет той силы, которая могла бы противостоять разгулу спецслужб.

Первоначально государство в США разрешило спецслужбам прослушку в интересах безопасности. Но когда сотрудники входят в раж, во вкус, они уже плевать хотели на какие-либо ограничения. И начинается тотальная слежка, вплоть до руководителей государств, вплоть до союзников. В принципе, в этом нет ничего удивительного: спецслужбы всегда хотят контролировать всё вокруг. Конечно, с точки зрения человеческой морали, это плохо. Но это естественно для спецслужб сверхдержавы, стремящейся контролировать весь мир. И никто их не сможет удержать, в своих недрах они будут делать всё что угодно.

— Мне очень сложно представить, что разгул спецслужб удастся остановить, — считает заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александр Храмчихин. — Хотя, при большом желании, конечно, всё можно. Но, как правило, спецслужбы контролируются намного хуже, чем, скажем, вооруженные силы. Соблазн всё про всех знать слишком велик, и отказаться от этого соблазно очень тяжело. Но при большой политической воле всего можно добиться.

«СП»: — Примеру американских спецслужб хотят последовать и наши органы.

— Традиции слежки у нас более крепкие. Наши спецслужбы никогда ни кем не контролировались. Как раз американская история показывает, что, независимо от политического устройства страны, спецслужбы практически бесконтрольны, и никакая Конституция, никакие законы на них не действуют.

«СП»: — Способны ли российские спецслужбы защитить наших граждан от вмешательства в их частную жизнь со стороны иностранных служб?

— От иностранного вмешательства у нас защищены высшие лица и сами спецслужбы. Защитить интернет вряд ли возможно, ведь большинство серверов находится в Америке.

Но необходимо понимать, что весь объем информации в интернете не способна отследить ни одна спецслужба. Если технически и можно записать всю информацию, то где взять столько людей, которые всё это прочитают.

«СП»: — Получается, что слежка не помогает обезвредить всех террористов, но создает напряжение в обществе.

— Именно так. Просто физически невозможно всё отследить и прочитать, и никогда такой возможности не будет. Если, конечно, не создать роботов. Но тогда возникает вопрос, кто будет контролировать этих роботов. В желании следить больше психологии спецслужб, чем соображений о безопасности.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, член фракции КПРФ Валентин Шурчанов считает, что главная проблема не в широких полномочиях спецслужб, а в отсутствии должного контроля за ними со стороны представительной ветви власти:

— Мы должны понимать, что жизнь страны и жизнь народа выше Конституции. Когда встает дилемма, что важнее: перспективы развития страны или Конституция, — мы констатируем, что Конституция есть производное, хоть и называется основным законом. Конституция — это производное от задач, которые стоят перед страной, перед выживанием народа, перед обеспечением безопасности. И все нормы Конституции должны соответствовать этим задачам. Поэтому я считаю, что с точки зрения безопасности страны и обеспечения благополучия народа вполне допустимо ввести определенные ограничения в деле контроля. Ведь бесконтрольность убивает наше общество. Но ограничения эти должны быть законными, конституционными.

Любая общественная система должна иметь обратную связь с властью и спецслужбами, которая бы обеспечила стабильность в выполнении тех задач, которые стоят перед самим обществом. Поэтому в рамках закона можно ввести определенные ограничения, чтобы знать источники угроз. Если они действительно подрывают безопасность, то не надо смотреть на формальные постулаты в стиле «ограничить — не ограничить». Для полного соблюдения наших прав и свобод можно вести мероприятия по слежению.

«СП»: — Как не допустить разгула спецслужб?

— Мы должны усилить разные формы контроля. Прежде всего, парламентского контроля. Этим должны заниматься две палаты Федерального Собрания. Надо ввести отчетность исполнительной власти перед представительной. Тогда власть будет действовать в едином ключе, и не будет никаких нарушений.

Абсолютизация одной из ветвей власти всегда ведет к негативным последствиям. Поэтому всё должно быть взаимосвязано, всё контролируемо. И народ должен иметь возможность контролировать власть через своих депутатов и другие формы.

«СП»: — В современной России есть возможности для контроля обществом действий спецслужб?

— Спецслужбы в нашей стране сегодня во многом отстранены от парламентского контроля. Хотя некоторые формы контроля существуют. К примеру, в рамках «правительственного часа» в Госдуме мы приглашаем всех руководителей силовых служб и слушаем отчет об их работе. Но пока полной отчетности добиться не удалось. Но парламент готов изменить ситуацию. Я, как член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, готов поднимать эти вопросы.

Конечно, когда что-то можно делать анонимно и бесконтрольно, страна разрушается. Вот уже 20 лет страну разрушают. Ложными целями и идеями, одурачиванием людей государство довели до такого состояния, что мы стали несвободной страной. Нас втянули в мировую систему, и никак мы оттуда не можем «выскочить».

Первая задача — это обеспечить национальные интересы, как того и требует Конституция. Возможно, отечественные спецслужбы ставят перед собой эту цель. Нашу фракцию КПРФ очень беспокоит будущее страны. И наша антикризисная программа в полной мере отвечает, в том числе, вопросам безопасности граждан. Но, подчеркну, полная бесконтрольность всегда ведет к развалу.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Игорь Шатров

Заместитель директора Национального института развития современной идеологии

Федор Бирюков

Член Президиума партии «Родина»

Иван Коновалов

Директор Центра стратегической конъюнктуры

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня