Общество

Порог европейской нищеты

Еврочиновники утверждают, что четверть населения стран Евросоюза приблизились к черте бедности

  
6452

125 миллионов или 25% жителей стран Евросоюза в 2012 году приблизились к черте бедности. Такие данные представлены в отчете аналитиков Евростата, статистической службы ЕС. Год назад таких бедствующих граждан в Европе насчитали на 4 млн. меньше.

Наиболее сложная ситуация в Болгарии, где бедность и социальная изоляция угрожает 49% граждан, за ней следуют Румыния (42%) и Латвия (37%). В Литве бедность угрожает 33% населения, в Польше этот показатель составляет 27,2%, а в Эстонии — 23,1%. Также стоит отметить Италию, где процент бедного населения пусть и не самый высокий — 29,2%, однако в него входят 18,2 млн. человек, что составляет самую высокую цифру в Европе.

По данным исследования, несмотря на тенденцию увеличения числа приблизившихся к черте бедности, некоторые страны ЕС продемонстрировали обратную динамику. К ним относится, например, Германия — в 2008 году доля таких жителей в ней составляла 20,1%, в 2011-м — 19,9%, в 2012-м — 19,6%. Похожая ситуация сложилась в Польше, Португалии, Норвегии и Швейцарии.

При составлении этой статистики аналитики учитывали европейцев, которые находятся на пороге бедности, испытывают серьёзные материальные лишения или живут в районах с низким уровнем занятости. Вот некоторые критерии оценки европейской нищеты:

— возможность своевременно оплачивать аренду жилья, ипотечных или коммунальных услуг;

— есть мясо и рыбу каждый второй день;

— оплачивать недельный отпуск вдали от дома;

— иметь автомобиль, стиральную машину, цветной телевизор, телефон (в том числе и мобильный).

Также в категорию бедных людей включены люди, чей доход (за вычетом социальных выплат) составляет 60% от среднего по региону, а также те, кто за прошедший год работал менее 20% времени от потенциально возможного (касается экономически активной части населения в возрасте 18−59 лет, включая студентов).

В России для определения порога бедности используется так называемый прожиточный минимум, включающий набор минимально необходимых продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. В 2012 году прожиточный минимум в среднем по стране составил 6369 рублей. Тем самым за порогом бедности у нас оказались 18,1 млн. граждан (12,8%). Об этом в том же 2012 году говорил и президент Владимир Путин на заседании Госсовета: тогда он признал, что в стране «недопустимо велика дифференциация доходов» и 13 процентов граждан (около 18 млн. человек) до сих пор живут за чертой бедности. Однако специалисты отмечают, что если использовать еврометодику, то нищими у нас окажутся более 60 млн. россиян, что в процентном соотношении в два с половиной раза больше, чем в Евросоюзе.

— Если наши критерии бедности применить к европейским странам, то там ее, бедности, почти нет, — говорит главный научный сотрудник института Европы РАН Юрий Борко. — И равнять их 25 процентов и наши 13, о которых в 2012 году говорил Владимир Путин, — бессмысленно. Их бедность — наше благополучие. Великобритания, Австрия, Германия — это традиционные лидеры по показателям уровня жизни. Что же касается стран постсоветского пространства, то они сохранили свое отставание от лидеров. То есть сначала они «подтянулись, готовясь вступить в Европейский союз, но потом в силу различных причин, в том числе и по причине экономического кризиса 2008−2009 годов, вернулись к прежним показателям.

Кандидат политических наук, доцент кафедры европейской интеграции МГИМО Александр Тэвдой-Бурмули также отмечает, что у стран Евросоюза уровень бедности измеряется иначе, чем у нас в России. А Болгария, Румыния и Латвия стабильно занимают первые места в рейтинге бедности населения стран ЕС в силу конъюнктурных обстоятельств.

— Кризис Еврозоны, Европейский долговой кризис сильно усложнили ситуацию с уровнем бедности в странах ЕС. Евросоюз с момента своего основания, еще в качестве Европейских сообществ в 1951—1957 годах, одной из своих главных целей ставил ликвидацию региональных диспропорций. И большую часть своего бюджета (70−80 процентов, а это порядка 120 миллиардов евро в пересчете на новые деньги) Евросоюз всегда кидал на ликвидацию этих диспропорций и на «социалку». Но некоторым странам ЕС очень сложно «подтянуть» показатели бедности просто потому, что у них тяжелый стартовый уровень. Например, Латвия — в начале 90-х она сама угробила свою промышленность, плюс вступление этой страны в ЕС, надо признать, сильно осложнило ее положение.

Однако сегодня, в условиях общего дефицита, социальная политика ЕС обходится дороже с каждым годом. Общий вектор остается прежним — Евросоюз пытается помочь странам, испытывающим чрезмерные социальные затруднения, но понятно, что с каждым годом средств на это будет выделяться все меньше и меньше. Конечно, по сравнению с Россией, в европейских странах ситуация более стабильная, и их показатели гораздо лучше, чем наши.

Однако руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Василий Колташов уверен, что реальные показатели бедности в Европе гораздо выше, чем те, которые озвучил Евростат.

— Россияне неверно представляют себе стандарты жизни в Евросоюзе и в Еврозоне. Это факт, несмотря на то, что наши граждане сегодня гораздо чаще бывают за границей и гораздо больше о ней знают. Часто за туристическим антуражем они не замечают, как в действительности живут люди в Европе. А по сравнению с 80-ми и 90-ми годами изменения произошли там колоссальные, особенно после 2008 года. В Европе никакая стабилизация не произошла, несмотря на то, что в 2010—2011 годах была эта самая мировая финансовая стабилизация, и казалось, что все проблемы в глобальной экономике остались позади. За исключением, может быть, только Германии, где положение было не настолько плохим, хотя и там уровень жизни существенно понизился.

«СП»: — То есть результаты исследования Европейского статистического агентства могут быть искусственно занижены?

— В статистике еврочиновников определенно присутствует манипулятивность: говорить о том, что только четверть трудоспособного населения Европы находится за чертой бедности, на мой взгляд, — сильно приукрашивать действительность. В реальности все хуже. Фактически многочисленный средний класс населения сохранили лишь несколько стран Еврозоны: сильно сократился, даже почти ликвидировался он в Греции, Португалии, Испании, Италии, есть серьезные проблемы с этим и у Франции.

Что касается Германии, которая в исследовании Евростата лучше всех борется с бедностью, то там ситуация следующая. По официальным немецким данным четверть трудоспособного населения зарабатывает менее 400 евро в месяц. Правда, немецкие методы борьбы с бедностью существенно отличаются от греческих. В Германии такие люди получают от государства компенсации, что позволяет им, людям, не умереть с голода и сохранить крышу над головой. В Греции же наоборот действует налог на безработных: сума его порядка 300 евро для безработного и 600−700 — для безработного с собственным жильем. Логика такая: если ты не работаешь и не умер с голода, значит, у тебя есть средства к существованию, и ты в состоянии заплатить налог.

Поэтому методы борьбы с бедностью в Европе разные. Кстати, с точки зрения евробюрократии немецкие методы ликвидации бедности выглядят неправильными и существуют лишь потому, что Германия в состоянии сама диктовать правила и задавать тон. Вообще эта страна — феноменальный участник Евросоюза и Еврозоны: уровень безработицы здесь снизился даже по сравнению с докризисным периодом. Но, скорее всего, и в этой стране в дальнейшем пособия по безработице будут отменены.

Подводя итог, фактически можно говорить о снижения уровня жизни в Европе, за исключением так называемой «зеленой зоны Евросоюза», куда входят Германия, Австрия, Чехия и Польша. Поэтому, на мой взгляд, цифра в 50% выглядит более правдоподобной.

«СП»: — Однако Евросоюз проводит социально-ориентированную политику, помогает отстающим странам.

— Европейский союз, безусловно, проводит социальную политику, но вообще она направлена на демонтаж социального государства: то есть на то, чтобы заменить все отношения на рыночные, увеличить пенсионный возраст, уменьшить сами пенсии, сделать их накопительными. И именно по этой причине Евросоюз вызывает ненависть и раздражение у многих граждан стран ЕС, особенно тех, кто активно участвует в общественной жизни и старается решить социальные проблемы населения.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Сергей Марков

Политолог

Эдуард Попов

Политолог, ведущий научный сотрудник Института русского зарубежья

Виктор Мураховский

Полковник запаса, член Экспертного совета коллегии Военно-промышленной комиссии РФ

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня