Общество

Москва отстраняет армию от защиты национальных интересов в Арктике

Глава МИД РФ огласил решение в одностороннем порядке демилитаризировать российский сектор Северного ледовитого океана

  
10

Россия не собирается размещать свои вооруженные силы в Арктике. Об этом заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров по окончании встречи Арктического совета, который накануне Первомая завершился в норвежском городе Трамсе. «Принятые ранее решения касаются только усилия береговой охраны… Никакого дополнительного усиления вооруженных сил в регионе не планируется», — пояснил Лавров. Такое пацифистское обещание вызвало удивление даже у наших непримиримых соперников по разделу акватории и дна Арктики. О том, чем может аукнуться подобное благодушие наших высших политиков, рассуждает руководитель Центра военного анализа полковник Анатолий Цыганок.

«СП»: — Нам не нужна «российская часть Арктики» или МИД пребывает в состоянии романтического упования на справедливость и бескорыстие США, Канады, Дании и Норвегии при разделе арктических богатств?

— Дно Арктического бассейна действительно сказочно богато. И Россия имеет полное право претендовать на часть этих сокровищ. Российский сектор Арктики расположен не только в Северном Ледовитом океане, но и в Охотском и Баренцевом морях. Уже сейчас Арктика обеспечивает около 11% национального дохода России и 22% объема общероссийского экспорта, в регионе добывается около 90% никеля и кобальта, 60% меди, 96% платиноидов, 100% барита и апатитового концентрата. Помимо этого рыбохозяйственный комплекс производит порядка 15% общих объемов рыбной продукции России.

Недавно опубликовано исследование геологической службы США (USGS), возможно, наиболее авторитетной геологической службы мира, посвященное оценке перспективных запасов нефти и газа в Арктике. Здесь, по оценкам американских геологов, сосредоточено около 47 млрд. кубометров неоткрытых газовых запасов, что составляет примерно 26% доказанных мировых запасов газа. Есть в арктическом шельфе и другие ценные полезные ископаемые. За них сейчас идет яростная борьба между арктическими странами. И каждая из них (разве только кроме России) наращивает военную составляющую этого противоборства. Сегодня США сосредоточили здесь 24 тысяч военнослужащих, три базы армии (сухопутных войск) и три — ВВС, а также несколько объектов береговой охраны. Ведутся активные работы по созданию американской противоракетной обороны на Севере как элемента передового базирования средств ядерного нападения.

В США утверждена директива «О региональной политике в Арктике», провозглашающая регион зоной национальных интересов и предписывающая «продемонстрировать военную мощь» всем странам, граничащим с Северным ледовитым океаном. Власти Канады заявили о намерении построить в Арктике свой порт, в который смогут заходить глубоководные суда. В поселке Резольют создается учебная база для подготовки военнослужащих к операциям в арктических условиях. Это позволит стране нарастить военное присутствие в регионе.

«СП»: — Неужели мы неспособны ничего противопоставить?

— В ответ на эти действия генерал-лейтенант Владимир Шаманов, начальник главного управления боевой подготовки и службы войск ВС РФ, сразу же приступил к уточнению планов боевой подготовки частей и соединений тех видов Вооруженных сил и родов войск, которые могут быть привлечены к выполнению боевых задач в Арктике. В этих условиях Северный флот России возобновил присутствие боевых кораблей Северного флота в арктических районах, в том числе вблизи Шпицбергена. Вполне логично и решение России о возобновлении патрулирования арктических регионов нашими бомбардировщиками.

Но, главное, еще в прошлом году был разработан важный документ — «Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». В нем есть глава — «Основные задачи и меры по реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике», в которой говорится о необходимости «создать группировку войск (сил) общего назначения ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов в арктической зоне РФ, способных обеспечить военную безопасность в различных условиях военно-политической обстановки».

«СП»: — Заявление Лаврова провозглашает откат от этой уже объявленной позиции?

— Мне тоже непонятны такие шарахания от крайности к крайности. Это можно объяснить только беспрецедентным, но скрытым от общественности, давлением США на российское руководство.

«СП»: — Но ведь и США, и сама Россия, а также другие арктические страны постоянно заявляют, что Арктика — зона мирного сотрудничества.

— Заявлять-то заявляют, но, как уже подчеркивалось, наращивают вооружения и военные силы в регионе. К тому же взаимоотношения между всеми действующими в регионе странами заметно искрят.

«СП»: — Что вы имеете в виду?

— Вот уже около 40 лет у нас существует неурегулированный спор с Норвегией по вопросу делимитации морских границ в Баренцевом море, и последние раунды диалога по этой проблеме показали полное отсутствие прогресса в переговорах. Между тем спорная зона Баренцева моря как раз богата нефтью и газом.

На границе между Данией и Канадой может разгореться первый «нецивилизованный» конфликт приарктических государств. Вот уже три десятка лет эти страны не могут поделить крошечный каменистый островок — остров Ханса (Туркупалук), расположенный во льдах Северо-Западного прохода, соединяющего Тихий и Атлантический океаны. Собственно, остров представляет собой всего лишь трехкилометровую полосу обледенелых скал. До сих пор за скалу в океане шла «флажная война». Экспедиции Дании и Канады по очереди водружали свои стяги на острове Ханса. Однако в последние годы конфликт обострился. Канада провела в районе острова военные манёвры, глава министерства обороны этой страны высадился на спорной территории, вызвав своими действиями протест Копенгагена. Дания выслала к острову патрульный арктический корабль «Тулугак», который призван обозначить военное присутствие королевских ВМС в регионе.

Искрит и между США и Канадой. Американцы стремятся взять под контроль новый морской путь из Атлантического в Тихий океан через море Бофорта и море Баффина, открывающийся по мере глобального потепления вдоль побережья Аляски, Канады и Гренландии. До конца ХХ века единственным трансатлантическим путем в Арктике был Северный морской путь, контролируемый СССР, а затем Россией. Однако по мере таяния льдов из-за глобального потепления новый маршрут может стать альтернативой не только Севморпути, но и традиционным трансокеанским маршрутам. В течение 2007−2008 годов вода в Северо-западном проходе, контролируемом Канадой, почти полностью оттаяла, и в течение нескольких недель проход был полностью судоходным — впервые за всё время ведения исследований. Канада ещё в начале 70-х объявила Северо-западный проход частью своих внутренних вод. США претендуют на прибрежную полосу в 200 миль и оспаривают право Канады пользоваться Северо-западным проходом как своими внутренними водами.

Недавно администрация США открыто предупредила о возможности конфликта вокруг природных ресурсов и «земель» Арктики. В документе «Стратегия по военно-морским силам XXI века», который является концептуальным планом развития США как военно-морской державы, ситуация в Арктике включена в список «вызовов новой эры», к которым США необходимо быть готовыми. США будут по-прежнему использовать свои ВМС для демонстрации военной мощи и давления на те государства, политика которых не устраивает Вашингтон. В этом состоит одна из целей новой американской военно-морской стратегии.

«СП»: — Не выглядит ли в такой ситуации односторонняя демилитаризация российского сектора Арктики, мягко говоря, опрометчивой?

— Вполне возможно, что Сергей Лавров озвучил благие намерения. Не дожидаясь, пока обострится конфликт между восемью окружающими регион странами — Канадой, Данией, Финляндией, Исландией, Норвегией, Россией, Швецией и Соединенными Штатами, — было бы здорово ввести в отношении Арктики всеобщий режим, обеспечивающий всем равный доступ к её ресурсам, наподобие Договора об Антарктике 1959 года. Арктическая «пятерка» (Россия, Канада, США, Дания и Норвегия) вполне в состоянии разработать свод общих правил, которые в этом случае придётся принять всем остальным. Было бы полезнее, вместо бесплодных попыток раздела арктической пустыни, договориться о её совместном использовании. Но при этом Россия должна быть сильным во всех отношениях партнером, чтобы ее не вытеснили из-за стола переговоров.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Федор Бирюков

Политик, общественный деятель

Сергей Жаворонков

Старший научный сотрудник Института экономической политики

Александр Храмчихин

Политолог, военный аналитик

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
ЧМ по Футболу 2018
Группа A
Страна Очки
РоссияРоссия 6
УругвайУругвай 6
ЕгипетЕгипет 0
Саудовская АравияСауд. Аравия 0
Группа B
Страна Очки
ИспанияИспания 4
ПортугалияПортугалия 4
ИранИран 3
МароккоМарокко 0
Группа C
Страна Очки
ФранцияФранция 6
ДанияДания 4
АвстралияАвстралия 1
ПеруПеру 0
Группа D
Страна Очки
ХорватияХорватия 6
НигерияНигерия 3
ИсландияИсландия 1
АргентинаАргентина 1
Группа E
Страна Очки
БразилияБразилия 4
ШвейцарияШвейцария 4
СербияСербия 3
Коста-РикаКоста-Рика 0
Группа F
Страна Очки
МексикаМексика 6
ГерманияГермания 3
ШвецияШвеция 3
Южная КореяЮжная Корея 0
Группа G
Страна Очки
АнглияАнглия 6
БельгияБельгия 6
ТунисТунис 0
ПанамаПанама 0
Группа H
Страна Очки
ЯпонияЯпония 4
СенегалСенегал 4
КолумбияКолумбия 3
ПольшаПольша 0
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня