Генпрокуратура Латвии ищет виновных в дефолте страны

Прокуратура Латвии занялась расследованием обстоятельств того, как республика оказалась в глубоком, даже по сравнению с остальным миром, экономическом кризисе. Кто виноват в этом, и какую должен нести ответственность. Намерения самые серьезные.

Однако, судя по намерению Генпрокуратуры Латвии найти виновных в экономическом кризисе, обрушившемся на страну, в республике плохо понимают реальные причины, которые привели к такой беде.

Если поступить по-честному, по-человечески, то в тюрьму следует отправить почти всех чиновников государства, а в первую очередь — предыдущего и действующего премьер-министров вместе с их правительствами. Ведь они привели страну, как считают многие эксперты и политики, на грань дефолта. И косвенно их вину уже определила бывший президент Вайра Вике-Фрейберга. Она, напомним, еще некоторое время назад говорила о том, что Латвия может лопнуть как мыльный пузырь. Поскольку эта самая экономика испытывает невиданные трудности — в республике ситуация намного хуже, чем в других странах ЕС. Экс-президент обвинила в этом как раз то самое чиновничество, которому, стало быть, и положено сидеть в тюрьме, если уж искать «виноватых» в том, что в стране произошел катастрофический спад в экономике.

— Политики должны действовать, а не ждать, когда проблемы разрешатся сами собой, — говорила Вайра Вике-Фрейберга. — Иначе в конце концов вся страна может исчезнуть как пузырь.

По ее словам, руководителям не хватает политической воли для выхода из кризиса.

Может быть, экс-президент сгущала краски? Но аналогичную мысль только что высказал действующий президент Валдис Затлерс. Его возмутило отношение чиновничества к делу, он подверг сомнению динамичность работы бюрократического аппарата и заявил: для исправления ситуации должен сработать хотя бы «фактор страха».

Нет, речь пока не о репрессивных мерах. Затлерс имел в виду не аресты и «посадки» за преступные ошибки, а всего лишь… стимулирование работы чиновников чувством страха перед возможной потерей работы или снижением зарплат. Н-да, страшная расплата…

Ничего о качестве работы госаппарата впрямую он не сказал, и все же фактически намекнул на его низкую квалификацию. Дело в том, что даже получить деньги со стороны, с Запада, государственный аппарат не в состоянии. Он не может быстро и эффективно выполнить формальные требования МВФ.

Экономика Латвии настолько разболтана и дефицитна, что в голову чиновникам не приходит ничего, кроме повышения налогов, снижения доходов населения. Но все равно без многомиллионных кредитов ее уже не спасешь. А Международный валютный фонд поставил очень жесткие условия выдачи денег. Нужно разработать такой бюджет на 2010 год, чтобы западные банкиры четко видели — на что, куда, какие средства будут направлены, как государство намерено распорядиться кредитами. Так вот: работа над бюджетом застряла, поэтому и денег МВФ не дает. Эта затяжка возмутила президента. Сейчас нужно думать не о предстоящих парламентских выборах, сказал он, а о подготовке бюджета.

— Очертания бюджета будущего года должны были быть известны уже сегодня, потому что глава правительства обещал примерно в это время представить тенденции, принципы и первые цифры, но в очередной раз происходит задержка, — с возмущением заявил Затлерс.

И подчеркнул:

— Для разработки бюджета уже важен не каждый день, а каждый час, поэтому политики должны работать.

Эта фраза говорит об отчаянном положении, в которое попала страна. Счет пошел на часы. Но тотальная экономия — единственное «средство», на которое хватает «квалификации». Она настолько серьезна, что даже сегодняшний праздник — начало учебного года — обернулся протестами.

У здания правительства собрались сотни учителей со всей страны. В руках — черные воздушные шарики с надписями «Спасите образование!» И плакаты: «Меня сегодня наконец уволили», «Музыкальные школы — закрыть, пианино — пустить на дрова», «Не латайте бюджет за счет наших зарплат!»

Новый учебный год ознаменовался нерадостными намерениями правительства. 117 школ Латвии будут реорганизованы, да так хитро, что 52… закроются.

Словом, срочно нужно найти «виноватых», поскольку не хватает квалификации для определения реальных причин катастрофического спада, надо на кого-то свалить вину.

К слову, в Латвии уже были нелепые претензии к настоящим специалистам, предсказавшим такое развитие событий. Недавно полиция безопасности была вынуждена прекратить дело в отношении преподавателя Вентспилсской высшей школы, эксперта по финансам Дмитрия Смирнова. Осенью прошлого года его задержали за… честные прогнозы, связанные с негативным развитием экономики страны. Эксперта обвинили в распространении вредных для государства слухов, то есть как бы в подрыве государственных устоев.

Однако разбирательство ни к чему не привело, ведь прогнозы Смирнова оказались верными, страна стремительно покатилась в пропастью в соответствии со «слухами», которые, якобы, он распространял. А вот если бы его не арестовали, а прислушались к оценкам, прогнозам и предложениям, то, может быть, положение было бы не столь тяжелым.

Кстати, Смирнов и сейчас считает, что даже финансовая помощь со стороны МВФ не спасет страну, лишь отодвинет экономическую катастрофу.

В общем, надо найти «виноватых». Особенно перед парламентскими выборами. Ведь иначе народ может отреагировать так, как уже было в январе этого года: тысячи людей пришли к Сейму, стали крушить машины, бить окна в парламенте.

Но по мнению экспертов и местных журналистов вряд ли удастся найти конкретных виновных за фактический крах государства. Во-первых, рука руку моет и элита не станет рубить сук, на котором сидит. Во-вторых, в местных законах нет четких формулировок о том, какие действия или бездействия бюрократов, политиков считать противозаконными. Да и по идее квалификация прокуроров должна быть такой, чтобы они сами могли разобраться в экономических проблемах страны. Но этого не смогли сделать даже в кабинете министров, иначе Латвия не оказалась бы на грани дефолта.

Есть, правда, одна статья — 319-я — «Бездействие должностных лиц». В соответствии с ней невыполнение обязанностей, нанесшее государству серьезный урон, должно караться принудительными работами, штрафом или заключением на срок до 6 лет, в зависимости от того, сознательно был совершен проступок или по халатности. Однако ясно же, что каждый государственный чиновник будет доказывать, будто именно он клал голову в борьбе за благо страны. И чтобы разобраться, так ли это, прокурор должен быть специалистов более высокой квалификации, чем подозреваемый. Но откуда возьмется эта квалификация? Круг замкнулся…

Журналистам местного издания «Телеграф» пояснили, что в латвийском законодательстве нет даже четкого определения понятия «политическая ответственность». Поэтому ничем нерадивых чиновников на самом деле не возьмешь. Они даже к укорам своих президентов не прислушиваются.

И все же не верится, что юридическим крючкотворством политики сумеют отвлечь внимание избирателей от собственной некомпетентности либо заинтересованности, противоречащей интересам народа. Так что если прокуратура и суд не смогут вынести свой вердикт, то это сделают избиратели на парламентских выборах в следующем году. И над Сеймом взлетят тучи черных шаров.

Рига