Ингушетия: убийство накануне выборов

Утром 27 августа был убит секретарь совета безопасности Ингушетии Ахмед Котиев. Приблизительно в 7:40 его автомобиль был обстрелян в селе Нижние Ачалуки, когда Котиев ехал на работу в Магас со своим водителем. Секретарь совета безопасности скончался на месте, водителя успели доставить в больницу, но спасти не смогли.

Ахмед Котиев был известен в республике как сторонник мирного решения проблемы вооруженного подполья. Он лично встречался с родственниками боевиков и уговаривал убедить членов их семей покинуть подполье. По словам главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова, которые передал"Интерфакс", убийство Котиева могло быть направлено на срыв операции, когда несколько членов террористического подполья должны были сдаться властям.

Ахмед Макшарипович Котиев был известен журналистам своей открытостью. В отличие от многих представителей силовых ведомств, он никогда не отделывался общими фразами, не отсылал к работникам пресс-службы, а всегда отвечал на самые острые вопросы и смело комментировал происходящее в республике. Он отлично знал ситуацию на родной земле, прошел путь от участкового уполномоченного до секретаря совета безопасности Ингушетии.

Возглавив республиканский совбез, Котиев начал свою работу с изучения опыта работы комиссии по адаптации боевиков в Дагестане. Вскоре такая комиссия появилась и в Ингушетии, где Котиев стал зампредседателя.

Его усилия не нравились главарям бандитов. 8 июня 2012 года боевики из гранатомета обстреляли дом Ахмеда Котиева в Малгобеке. Тогда он выжил. Но последнее покушение достигло цели. Котиев был против того, чтобы по дорогам республики ездили колонны БТР и одним своим видом нагнетали в обществе напряженность. Поэтому в роковое августовское утро он ехал только с водителем.

Убийство Ахмеда Котиева — далеко не первое преступление подобного рода. У журналистов, рассказывающих про Северный Кавказ, скопилось немало визиток известных людей, раньше охотно дававших интервью, но в впоследствии убитых. Очевидно, что до «агонии» террористического подполья, о которой в последнее время было сказано немало слов, еще далеко.

— Пока очень сложно сказать точно, из-за чего был убит Ахмед Котиев и кому выгодна его смерть. Могу только констатировать: при сегодняшнем положении дел бандподполье вряд ли удастся искоренить, — считает ингушский правозащитник Магомед Хазбиев — С 2001 года, как только к власти пришел Мурат Зязиков, мы видим смену волн активности: вначале жестко действуют спецслужбы, потом — боевики. С тех пор мы видели и внесудебные казни, и похищение людей, и гибель мирных жителей республики.

Безусловно, сам факт убийства Котиева — это трагедия. Ведь он был чьим-то сыном, отцом, мужем. Но его смерть есть результат общей политики в Ингушетии. К сожалению, пока не приходится говорить о какой-то адаптации бывших боевиков к мирной жизни или о каком-то затухании вооруженного подполья. Убийство Котиева — только одно преступление, а их происходит в республике множество.

Непонятны обстоятельства преступления. Дом Котиева раньше обстреливали, он занимал ответственную должность. Но почему у него не было необходимой охраны? Евкуров говорит, что это человек, который сломал хребет террористическому подполью. И он ехал без охраны.

«СП»: — Евкуров пытался решить проблему боевиков гуманитарными методами.

— Я не могу говорить о том, что кто-то желал уладит ситуацию мирными методами. Вначале, когда он стал во главе республики, он начал беседовать с оппозицией. Но вскоре этот диалог прекратился. Всё осталось, как раньше. Недавно в Малгобеке были осуждены 11 якобы боевиков. Я не исключаю, что среди них есть замешанные в преступлениях, но некоторых, как мы считаем, подставили. О какой адаптации в этой ситуации можно вести речь.

«СП»: — Может ли убийство Котиева быть связано со скорыми выборами главы Ингушетии?

— Это не выборы, а фарс. Никто не сомневается, что победит Евкуров. Поэтому я бы не связывал случившееся с выборами. Это, скорее, результат общего беспредела, который тут творится. И еще неизвестно, кто мог убить Котиева. То ли подполье, то ли какие-то посторонние силы, которые ищут своей выгоды. В республике, где нет жесткой руки, где нет хозяина, как в Чечне, подобные преступления, боюсь, будут продолжаться.

Руководитель фонда «Толерантный Кавказ, бывший премьер правительства Ингушетии, доктор экономических наук Ахмед Мальсагов, наоборот, говорит о том, что работа по предотвращению терактов в республике велась очень активно. Но власть пока не смогла сократить социальную базу подполья.

— Убийство Котиева — часть череды терактов в республике. У нас был спад активности подполья после задержания его ключевых фигур. Но угроза остается, очаги напряженности не исчезли. Я думаю, что Котиева хотели убить и раньше, просто не было случая.

Ахмед Котиев был на слуху. Недовольные властью люди в интернете постоянно упоминали секретаря совета безопасности. Писали, что это полностью лояльный Евкурову человек. Возможно, убийством хотели насолить именно главе республики.

«СП»: — Странно, что Котиев ехал без охраны.

— Боевики могут на время полностью затихнуть. Люди начинают думать, что всё успокоилось. В чем-то расслабляются. Наверное, и Котиев подумал, что наступил период стабильности.

«СП»: — Некоторые представители оппозиции говорят, что никакой адаптации боевиков в Ингушетии не было.

— Представители оппозиции часто лукавят. Они правду могут смешать с большим количеством лжи. Неправда, что диалога не было. У нас маленькая республика, и все видели, что власть общалась с гражданами. Другое дело, что при любой операции против боевиков всегда есть недовольные родственники. Не все знают о том, чем занимается их сын или брат. Они закрывают глаза на их деятельность, а потом во всех грехах начинают обвинять силовые структуры. Вместо того, чтобы вовремя посмотреть, чем занимаются их дети и братья.

Конечно, когда лес рубят — щепки летят. И есть те, кто никогда не думал заниматься противоправной деятельностью, но попал под операции силовиков. В последнее время таких случаев было намного меньше, чем раньше. Хотя, безусловно, надо стремиться к тому, чтобы таких случаев вообще не было.

«СП»: — Есть мнение, что силовикам выгоден постоянный конфликт: за поимку боевиков дают премии и «звездочки».

— Времена, когда царил в республике хаос и были заинтересованные в конфликте структуры, уходят в прошлое. Мне кажется, что государство пытается навести порядок в сфере обеспечения безопасности. Тем более, что скоро будет Олимпиада.

На мой взгляд, бандподполье получает подпитку от зарубежных структур, которые заинтересованы в ослаблении России. Если бы не было финансирования от иностранных организаций, то боевики не смогли бы так долго продолжать свою деятельность. Необходимо усилить работу по перекрытию этих финансовых потоков.

«СП»: — Всё дело только в иностранной помощи террористам?

— Не только. Многое зависит от методов государственного управления. Необходимо обеспечить эффективное расходование бюджетных средств. Чтобы никому в голову не приходило и никто не мог себе представить, что чиновники платят дань боевикам. Если не будет воровства бюджета, то не из чего будет платить террористам.

На руководящие должности надо ставить честных и компетентных людей. Если молодежь будет видеть кардинальное изменение кадровой политики на местах, то многие, кто думает, что справедливости вообще нет, не пойдут к боевикам. Подполье лишится своей социальной базы. Если вся политика останется прежней, то деятельность террористов продолжится.

«СП»: — Евкуров показывал себя как жесткий руководитель, он несколько раз полностью менял состав республиканского правительства. Во главе разных ведомств вставали даже русские люди, приехавшие из других регионов и не связанные с местными кланами.

— Пока эти меры были как мертвому припарки. Одни некомпетентные люди заменялись другими несведущими. А вот хорошие хозяйственники не привлекаются к управлению. Конечно, не будет никакого порядка, пока будут во власть звать людей, готовых на белое говорить «черное». Так и будем наступать на одни и те же грабли.

«СП»: — Получается, что чиновников сменяли много раз, а компетентных нет.

— Они есть, но их не привлекают. Если дирижер бестолковый, то он будет только мешать оркестру, который бы без него сам что-то мог сыграть. Председатель правительства должен уметь управлять. Он должен быть грамотным, уметь говорить правду.

Любую проблему надо понимать комплексно, а не фрагментарно. Пока этого нет.

«СП»: — Некоторые говорят, что Евкуров, несмотря на личное мужество, не может навести порядок.

— При всей сказанной мною критике в адрес власти, в свете предстоящих 8 сентября выборов главы республики, могу сказать, что кандидатуры лучше Евкурова нет. Он выигрывает, если сравнить со всеми предыдущими. Несмотря на критику и большое число недовольных, республика развивается. Но Евкурову не хватает правильной кадровой политики. Многие вещи он вынужден решать лично.

Директор Института социально-экономических и гуманитарных исследований Южного научно-исследовательского центра РАН, доктор философских наук Виктор Авксентьев считает политику Евкурова по искоренению терроризма в Ингушетии правильной. Убийство же Котиева, по мнению профессора, не изменит намеченного курса.

— К сожалению, это убийство не первое. Мы постоянно видим сообщения о покушениях на должностных лиц и священнослужителей. Смерть Котиева укладывается в общую череду событий на Северном Кавказе.

Видимо, стоит задуматься над усилением силовой составляющей борьбы с терроризмом. Но одними силовыми методами социальную базу боевиков не уменьшить.

К сожалению, пока нельзя сказать, что подполье агонизирует. С другой стороны, оно и не развивается. Центр сопротивления — Имарат Кавказ — не имеет большого влияния в обществе.

«СП»: — Можно ли использовать в Ингушетии опыт Чечни, где наведен порядок?

— Есть две модели стабилизации ситуации. Условно говоря, это модель Кадырова и модель Евкурова. Нельзя сказать, какая лучше. В Ингушетии пытаются наладить другими способами, нежели в Чечне. И в Ингушетии не сильно хуже, чем в Чечне. У Кадырова мы видим лишь внешнюю видимость порядка. Весь Северный Кавказ по этой модели я бы не решился перестраивать.

В Чечне спокойствие достигнуто не методами консенсуса и общественного договора. Евкуров идет больше именно этим методом.

«СП»: — Как убийство Котиева может повлиять на ситуацию в Ингушетии? Ведь он был известным человеком в республике.

— Ситуация на Северном Кавказе настолько сложная, что убийство одного, даже известного человека ничего не изменит. И вряд ли это преступление выступит неким спусковым крючком для каких-то силовых мер.

Фото: РИА Новости