«Северный поток-2»: Дания срывает сроки запуска «трубы»

Копенгаген сыграл на руку Киеву в вопросе украинского транзита

  
8848
«Северный поток-2»: Дания срывает сроки запуска «трубы»
Фото: DPA/TASS
Материал комментируют:

«Северный поток-2», возможно, не будет введен в эксплуатацию, как планировалось — до конца 2019 года. Риск задержки строительства возник из-за Дании. Это единственная страна, которая до сих пор не дала разрешение на прокладку газопровода, — в отличие от Финляндии, Швеции и Германии.

Внешне проблема выглядит так. Датское энергетическое агентство попросило Nord Stream 2 AG — оператора строительства газопровода «Северный поток-2» — включить в экологическую оценку вариант прокладки газопровода в датской исключительной экономической зоне к югу от острова Борнхольм. Об этом 27 марта заявили в Nord Stream 2 AG в ответ на сообщение в Twitter украинского «Нафтогаза», что власти Дании якобы отклонили заявку оператора на прокладку газопровода — эту информацию в Nord Stream 2 AG опровергли.

Проблема в том, что экологическая оценка маршрута может занять, по экспертным прикидкам, от трех до шести месяцев. Это значит, триумфального ввода в строй газопровода к моменту, когда истекает транзитный договор с Украиной, может не случиться.

Читайте также
Русская рулетка Украины: Юрий Бойко предложил Порошенко покрутить барабан Русская рулетка Украины: Юрий Бойко предложил Порошенко покрутить барабан Почему «ставка на Россию» может сыграть на выборах президента

Напомним, Дания противится прокладке «Северного потока-2» уже давно. В 2017 году в стране был принят закон, который позволяет правительству запрещать прокладку газопроводов в датских территориальных водах по политическим причинам.

После этого «Газпром», который изначально собирался проложить газопровод по тому же маршруту, что и «Северный поток-1» — в территориальных водах Дании к югу от острова Борнхольм, — подал вторую заявку на прокладку. На этот раз — к северо-западу от Борнхольма, вне пределов датских территориальных вод. Этот второй маршрут расположен в исключительной экономической зоне Дании — то есть, в международных водах. Поэтому запретить там прокладку Копенгаген не может.

Обе заявки по-прежнему находятся у датского регулятора, который и не отклоняет их, и не одобряет. И теперь, выдвигая требование об экологической экспертизе, датчане явно затягивают время.

Срыв сроков ввода в эксплуатацию «Северного потока-2» дает Киеву козырь на переговорах по судьбе украинского транзита. Ситуацию для Москвы мог бы спасти консорциум по управлению украинской ГТС с участием «Газпрома»: сохранение транзита в условиях консорциума позволило бы сделать транзит интересным для России. О готовности рассмотреть такой вариант глава концерна Алексей Миллер заявил 22 марта, в ходе встречи премьера Дмитрия Медведева с оппозиционными украинскими политиками Юрием Бойко и Виктором Медведчуком.

«Предложение по консорциуму мы всегда поддерживали, всегда были сторонниками этого проекта. Если будет сделано предложение от украинской стороны провести переговоры, мы переговоры проведем и станем участниками газотранспортного консорциума на Украине», — сказал Алексей Миллер.

Он отметил также, что «Газпром» готов продлить действие текущего транзитного контракта с Украиной.

Но вовсе не факт, что Киев пойдет на такое сотрудничество. Напротив, в «незалежной» Бойко и Медведчука, после их визита в Москву, объявили чуть ли не предателями Родины. Да и украинский закон от 2014 года, который запрещает российским компаниям участвовать в подобном консорциуме — в отличие от компаний США и ЕС — на Украине никто не отменял.

Это значит, украинский транзит получает шанс не просто сохраниться — Москва давно на это согласилась, — а шанс сохраниться в приличных объемах. Стратегической победой Киева это будет сложно назвать, но тактической — наверняка.

— Борьба вокруг «Северного потока-2» вступает в решающую фазу, — считает глава аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник. — Как самый прямолинейный вариант — экспертизу, которую запросило Датское энергетическое агентство, придется сделать в форсированном режиме.

Замечу одно: очень странно, что Копенгаген только сейчас очнулся с этой экспертизой. Тем более, все остальные страны, через территориальные воды которых проходит «Северный поток-2», подобных «индивидуальных» экспертиз не запрашивали.

«СП»: — Эти страны не волнует экологическая безопасность проекта?

— Вовсе нет. Просто по «Северному потоку-2» сделана общая экологическая экспертиза. И Финляндия, Швеция и Германия сочли, что ее вполне достаточно.

Датские волнения по поводу нового газопровода выглядят тем более надуманно, что по территориальным водам Дании проходит совершенно аналогичный «Северный поток-1». И никаких претензий с точки зрения экологии к нему не возникает.

«СП»: — Почему Копенгаген пытается вставлять нам палки в колеса?

— Дания, я считаю, старательно отрабатывает политические установки Вашингтона. Ее задача — это очевидно — максимально тормозить строительство «Северного потока-2».

При этом, на мой взгляд, для обоснованного отказа у датчан нет никаких внятных аргументов. И ситуация вплотную подошла к грани, когда Копенгагену следует прямо сказать: дает он разрешение на прокладку газопровода или нет.

«СП»: — «Газпром» может юридически повлиять на Данию?

— Прежде всего, сейчас нужно разобраться: насколько с юридических позиций нужна эта экспертиза. Повторюсь, экологических экспертиз сделано достаточно, в том числе для «Северного потока-1», который является близнецом нынешнего проекта.

«СП»: — Как эта ситуация скажется на судьбе украинского транзита?

— К настоящему моменту ясно, что и после 2019 года какие-то транзитные объемы за Украиной останутся в любом случае. «Газпром» говорит о 15−20 млрд. кубометров газа в год, с обязательной перспективой снижения объема. Со своей стороны, «Нафтогаз» настаивает на минимальном объеме в 40 млрд. кубометров — якобы с этой отметки возможна безубыточная эксплуатация ГТС. Причем, в Киеве считают, что российские поставки должны сохраняться минимум 10 лет.

Если «Северный поток-2» не будет запущен до конца 2019 года, Киев будет цепляться за это обстоятельство, как за последний шанс договориться по объему транзита в свою пользу. Ничего другого ему, по сути, не остается.

Читайте также
"Северный поток-2": Америка  дожимает немцев «Северный поток-2»: Америка дожимает немцев Конгрессмены США одобрили законопроект против трубы «Газпрома»

Но по большому счету это ничего не изменит. «Газпром» озвученные Украиной горизонты нового контракта — 10 лет — категорически не устраивают. Либо такой контракт должен сопровождаться условием «качай или плати».

К тому же надо понимать: даже если Дания сейчас упрется, «Северный поток-2» в конце концов, будет построен — пусть даже с полугодовой задержкой. Не для того мы его прокладывали, чтобы бросить пустым на дне Балтики.

Подчеркну, украинский транзит при любых раскладах превратится в 2020 году из стратегического в придаточный. А стратегическим направлением доставки российского газа в Европу станет трансбалтийское.

Так что не стоит делать из локального документа — экологической экспертизы — глобальную проблему. Нужно смотреть на ситуацию шире. Думаю, решение по ней все же будет принято в интересах РФ.

«СП»: — Почему вы так считаете?

— Сейчас против строительства газопровода активно выступают Украина, Польша и Дания. Но не стоит забывать, что и у России на Западе есть партнеры — в первую очередь, Германия. И здесь есть очень важный момент: ФРГ синхронизирует строительство сухопутного продолжения «Северного потока-2» именно с заявленными сроками пуска трансбалтийского газопровода, без оглядок на какие-то привходящие обстоятельства.

Это значит, задержка с запуском прямо ударит по интересам Берлина. Немцы, надо думать, приложат все силы, чтобы этого не произошло.


Нефть и газ: «Северный поток-2»: Америка дожимает немцев

Новости Украины: Депутат Рады рассказал, как украинцы будут зарабатывать без транзита газа

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Николай Платошкин

Заведующий кафедрой международных отношений и дипломатии Московского гуманитарного университета

Вячеслав Тетёкин

Политик, общественный деятель, КПРФ

Захар Прилепин

Писатель, журналист

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости НСН
Опрос
Как вы проведете «майские каникулы»?
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня