Путин вернет олигархам «вкус к инновациям»

Одной из главных тем в очередной (экономической) статье кандидата в президенты Владимира Путина, опубликованной в газете «Ведомости», стала тема промышленной политики и будущего развития госкорпораций и компаний с государственным участием. При этом вторая волна приватизации будет кардинально отличаться от «прихватизации» 90-х, отмечают эксперты.

Премьер-министр в целом положительно оценил эффект от создания в последние годы в России крупных госкорпораций. «Именно приоритетами промышленной политики были продиктованы наши действия по созданию крупных госкорпораций и вертикально интегрированных холдингов — от Ростехнологий и Росатома до ОАК и ОСК. Цель была — остановить развал интеллектуальных отраслей нашей промышленности, сохранить научный и производственный потенциал за счет консолидации ресурсов и централизации управления. Эта цель может считаться достигнутой, — пишет он в своей статье. — Мы должны были собрать формально принадлежавшие государству разрозненно управляемые активы, часто потерявшие связь с научными и конструкторскими центрами».

«Итогом реализации стратегий отраслевых холдингов должно стать создание глобально конкурентоспособных корпораций, высоко капитализированных, нашедших и расширяющих свое место на мировом рынке», — продолжает Владимир Путин.

В статье отмечается, что государство может еще очень много сделать для развития отдельных отраслей, в том числе и в части внедрения и развития инновационных технологий. Именно они, как отмечает Путин, помогут российской экономики максимально уйти от нынешней сырьевой модели. «Абсолютно поддерживаю идею ориентации на инновационное развитие российской экономики. Хочу отметить, что „Аэрофлот“ активно участвует во внедрении инноваций, — говорит глава авиаперевозчика Виталий Савельев. — Отрадно, что на проблеме инфраструктуры и транспорта Путин остановился отдельно. Я уверен, что в случае избрания Владимира Путина президентом, появится реальный шанс осуществить крупномасштабные программы, о которых идет речь в данной статье».

«Но очевидно, что назрел аудит жизненности каждого такого проекта», — продолжает Путин. Пришло время постепенно выводить их на открытый рынок. «По каждой компании у нас сегодня есть план по их реорганизации, выводу на рынок. Часть их будет превращена в публичные компании с последующей продажей пакетов акций, — отмечает премьер. — Это работа не одного дня, но и тянуть ее до бесконечности мы не можем. Считаю возможным до 2016 г. снизить долю участия государства в некоторых сырьевых и завершить процесс выхода капитала из крупных несырьевых компаний, которые не относятся к естественным монополиям и оборонному комплексу».

«Реформа электроэнергетики предполагает продажу контрольного пакета всех энергетических компаний с государственным участием, кроме сетевой компании, потому что от нее зависят серьезные вопросы безопасности страны в целом, — отмечает пресс-секретарь ОАО „Русгидро“ Елена Вишнякова. — Государство имеет у нас контрольный пакет акций и даже немного больше. Соответственно, решение главного акционера о продаже будет исполнено менеджментом компании».

«Гражданская часть атомной отрасли, поскольку она развивается и перед нами стоит задача глобального развития в мире, она уже сейчас строится как партнерская, — заявил гендиректор Росатома Сергей Кириенко. — И я воспринимаю задачу, которую поставил Владимир Владимирович в своей статье, как задачу развивать именно такое направление, привлекая инвестиции в новых направлениях развития приоритетных не только государственной, а может в перспективе и не столько государственной».

При этом, как отмечает первый зампред председателя правления банка ВТБ Василий Титов, Владимир Путин абсолютно верно отмечает недопустимость механического снижения доли государства в этих активах, распродажу их «по дешевке». «В частности, ситуация с ВТБ, который сегодня уже на рынке присутствует и торгует на рынке, — приводит он пример. — К сожалению, конъюнктура сейчас не очень благоприятная, и если мы сейчас выйдем с продажей дополнительного пакета, то это было бы неправильно. Поэтому имеет смысл правильно оценить конъюнктуру и выбрать момент для выхода такой, чтобы он дал максимальный экономический эффект».

Важно то, что новая приватизация увязывается с промышленной политикой, отмечают эксперты. При этом, как замечает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, сам термин «промышленная политика» возвращается впервые после 2004 года.

Зам.директора Института стран СНГ Владимир Жарихин отмечает, что при этом Владимир Путин ставит задачу добиться прорыва на глобальные рынки по таким направлениям, как фармацевтика, высокотехнологичная химия, композитные и неметаллические материалы, авиационная промышленность, ИКТ, нанотехнологии. «Тем более что Россия сохраняет лидерство в атомной промышленности и космосе, где, кстати, находит применение продукция большинства перечисленных производств», — добавляет он.

Что важно, полагает эксперты, так это то, что российский премьер ставит задачу восстановления инновационного характера экономики через реформирование образования и науки: кардинальное перераспределение соотношения между преподавательской и исследовательской деятельностью университетов, увеличения в несколько раз финансирования государственных научных фондов с тем, чтобы размеры их грантов были сопоставимы с теми, что предоставляют своим ученым на Западе. «Не все готовы к таким радикальным предложениям», — отмечает эксперт. Причем, не только в бизнесе, но и в науке. Однако возвращение России в мировое разделение труда в качестве производителя высокотехнологичной продукции возможно, что достаточно убедительно показал Владимир Путин в своей статье, считает Жарихин. И отмечает, что возвращать вкус отечественного капитала к инновациям Путин собирается с помощью «соответствующих налоговых инструментов», видимо, достаточно жестких.