В Бурятии сотрудниками ФСБ и Следственного комитета при прокуратуре РФ задержан министр МВД республики, генерал-майор милиции Виктор Сюсюра. 18 октября его доставили в Москву, в следственный изолятор «Лефортово». Генерала задержали в рамках уголовного дела о контрабанде. СМИ утверждают, что глава МВД Бурятии лично «крышевал» группу частных компаний, занимающихся добычей и реализацией нефрита. Крупнейшее в России месторождение этого камня находится в Баунтовском районе республики. По сведениям издания, значительные объемы продукции нелегально вывозятся в Китай, где нефрит ценится особенно высоко.
Надо сказать, «нефритовая» тема для Бурятии хроническая. В марте 2009 года вопрос: почему нефритовый бизнес не приносит дохода? — обсуждался на уровне республиканского руководства. Озвученные на совещании с недропользователями цифры шокировали.
В Бурятии добывается 90 процентов всего нефрита России. По данным первого зампреда правительства республики Александра Чепика, нефрит официально добывают восемь предприятий, и все они работают исключительно на экспорт. А дальше — самое интересное. В 2008 году все они выдали на гора и продали в Китай 500 тонн нефрита за — внимание! — 3,5 миллиона рублей.
Для участников совещания, которые мало понимают в нефрите, представитель минприроды Бурятии пояснил, что на такую сумму в Китае можно купить… всего 100 килограммов высококачественного камня — правда, обработанного. В Поднебесной этот минерал является одним из древних национальных символов. Считается, что изделие из этого камня должно быть в каждом доме, чтобы даровать благосостояние и долголетие. Китайцы готовы платить от 300 долларов за килограмм обработанного камня различных оттенков зеленого цвета, а за особо ценный белый нефрит — до 10 тысяч долларов.
Александр Чепик поделился некоторыми выкладками с фирмой «Дылача», которая с 1994 года добыла 741 тонну нефрита:
«Мы получили информацию, что средняя ценность проданного на экспорт нефрита — около 60 долларов за килограмм. Но, по официально подтвержденным данным от министерства иностранных дел России, а также торгово-промышленной палаты Китая, ценовой диапазон такого же сортового нефрита в Китае варьируется от 500 долларов до 3—5 тысяч долларов за килограмм. Если умножить 500 долларов на 741 тонну сортового нефрита, получается 350 миллионов долларов»…
Тогда бурятские добытчики нефрита клялись и божились, что дороже, чем сейчас, нефрит в Китае не купят, а продать его кому-то другому невозможно. Дескать, только в Китае и Индии нефрит востребован, а в Европе и России он и даром не нужен. Что самостоятельно изготавливать из камня художественные предметы бессмысленно, поскольку бурятские мастера-камнерезы совершенно в Китае не ценятся.
Впрочем, нашлись некие анонимные бизнесмены, которые высказались о чрезвычайно криминогенной обстановке вокруг нефритового бизнеса. По их словам, в отрасли процветало варварское хищение камня, но бурятская прокуратура и милиция упорно закрывала на это глаза. Добытый нефрит, рассказывали бизнесмены, приходится охранять с оружием в руках, нередки случаи вооруженных нападений на месторождения.
Наряду с законными недропользователями в Бурятии процветают черные добытчики и перекупщики. Нелегальные добытчики нефрита делятся на несколько групп. «Ныряльщики» добывают нефритовые окатыши со дня горных рек. «Бродяги» ищут минерал в тайге, как раньше искали золото вольные старатели. Представители третьей категории на «договорных» условиях заходят на лицензированные месторождения и добывают там столько нефрита, сколько могут увезти. Плата посуточная, 15−20 тысяч рублей — разумеется, черным налом. Скупкой нелегально добытого минерала преимущественно занимаются китайские предприниматели.
Каким образом эта контрабанда связана лично с Виктором Сюсюрой, сказать сложно. Однако вряд ли возможно, чтобы массовую контрабанду нефрита можно было наладить без участия милицейского руководства республики.
Пикантность ситуации в том, что в конце 2008 года в Бурятии появилась госпрограмма по развитию глубокой переработки нефрита на месте. Президент Бурятии Вячеслав Наговицын заявил о необходимости «в 2010 году раз и навсегда разобраться с нефритом». Глава республики подчеркнул, что законные недропользователи могут рассчитывать на государственную поддержку, но «только при условии изготовления готовой продукции». Но пока, похоже, нелегальный оборот нефрита устраивает куда больше игроков, чем законный.
«В аресте Виктора Сюсюры нет ничего странного…»
В самой Бурятии арест генерала наделал немало шума, но особого удивления не вызвал. Корреспондент «Свободной Прессы» попросил прокомментировать арест Виктора Сюсюры высокопоставленного сотрудника республиканского МВД в отставке, который предпочел остаться неназванным.
«СП»: — В Улан-Уде ходят слухи, что аресту способствовал конфликт Виктора Сюсюры с рядом высокопоставленных чиновников мэрии бурятской столицы, против которых он начал «копать». Могли ли они сыграть на опережение и подставить милицейского начальника?
— В 2009 году в Улан-Удэ был арестован генеральный директор ОАО «Улан-Удэнская управляющая компания». Это муниципальная структура, которая занимается сбором коммунальных платежей с населения города. Однако дело ведет УФСБ, а милиция занималась лишь оперативным обеспечением. За три с лишним года, пока Виктор Сюсюра возглавляет МВД по РБ, в Бурятии, за редким исключением, не было возбуждено ни одного громкого коррупционного дела.
«СП»: — Официальная версия — контрабанда. Какова на ваш взгляд роль в ней высокопоставленных чинов МВД по РБ?
— Контрабанда — это, возможно, только видимая часть айсберга, основу которого составляло создание в Бурятии мощной силовой системы «крышевания» бизнеса. По моим сведениям, за текущий год в республике со стороны милиции были инициированы массовые проверки предприятий малого и среднего бизнеса. Во многих случаях были найдены налоговые нарушения. Чтобы замять дела бизнесмены были готовы платить «отступные».
"СП": — Какие новые обстоятельства могут всплыть в рамках расследования деятельности генерала и его команды в Бурятии?
— Весьма интересные факты могут выявиться в ходе проверки расходования бюджетных средств при строительстве нового дорогостоящего офисного здания МВД Бурятии на ул. Димитрова. Целесообразность его строительства у нас вызывает серьезные вопросы, поскольку нехватки площадей милиция никогда не испытывала. Интерес здесь очевиден — заказ на строительство дорогостоящего объекта почему-то получили краснодарские строители.
«СП»: — Какова перспектива уголовного дела в отношении главы МВД по РБ?
— В Улан-Удэ специально прибыла многочисленная следственно-оперативная группа ФСБ и СКП, чтобы арестовывать и этапировать генерала в Москву. Подобных случаев в России были единицы. Думаю, масштаб нарушений в Бурятии был таков, что потребовалось проводить подобного рода спецоперации. Думаю, и расследование уголовного дела будет весьма тщательным.
Улан-Уде