Почему случилось вьетнамское экономическое чудо?

Я недавно присутствовал на 11-м съезде Коммунистической партии Вьетнама (КПВ). Первое, что меня поразило — Вьетнам — весьма холодная страна. Читатель, слышавший рассказы о жарких и влажных джунглях этой страны, очевидно, воспримет это утверждение с долей недоумения. Как это — «холодная»? И, тем не менее, находясь в Ханое в январе, я не рисковал выходить на улицу без джемпера. А уж сами вьетнамцы являли собой вполне зимнее зрелище в теплых куртках, замотанные шарфами с надвинутыми на глаза капюшонами, да еще и в масках-респираторах от пыли.

Конечно, никаких морозов тут не бывает. Но температура ниже плюс 15 градусов при высокой влажности воспринимается как холод. А уж все, что ниже 10 градусов кажется лютым морозом. В эти дни на севере Вьетнама от холода погибло до 24 тысяч голов скота, а в школах были отменены занятия.

Мотоцикл — первый признак роста благосостояния

Что поражает человека, в первый раз приехавшего в столицу Вьетнама? Меня лично потрясло количество мотоциклистов. Впечатление такое, что жители столицы пешком вообще не ходят. И я их понимаю. Мотороллер — исключительно юркое средство, способное пролезть в любую щель, припарковаться в любом зазоре, но при этом способное везти двух, а то и трех человек.

Приходилось мне видеть города с хаотичным движением, например, Каир с его 20-миллионным населением. Но такого, как в Ханое, нигде не видел. Представьте себе станцию метро, где пересадка еще на 2−3 станции, в часы пик! Огромный муравейник народа движется в разные стороны. Теперь представьте себе, что этот же муравейник движется во всех направлениях на машинах, мотоциклах и велосипедах. Правила уличного движения тут почти никаким авторитетом не пользуются. Народ уверенно ездит на красный свет, по тротуарам, поперек движения и многие, не моргнув глазом — даже против движения. И все эти чудеса воспринимаются участниками движения (включая местное ГАИ), как должное.

А ведь еще лет 7−8 назад улицы были заполнены исключительно велосипедами. Появление массы мотоциклов — признак растущего благосостояния народа. Машин тоже прибавляется. В первый же вечер в Ханое отнюдь не на самой престижной улице, где была расположена наша гостиница, увидел «Бентли» стоимостью не менее четверти миллиона долларов. Затем увидел еще более роскошный «Роллс-Ройс». Совсем не редкость в потоке мотоциклов и велосипедов «Мерседесы» последних марок. Но все эти роскошные иномарки послушно тянутся за ручными тележками цветочников.

В стране налажена сборка машин ряда самых известных фирм. Однако действуют 250-процентные, по сути дела запретительные, пошлины на автомобили (как импортные, так и собранные внутри страны). Причина — неготовность дорожной инфраструктуры крупных городов к резкому росту числа автомобилей. Конечно, «пробки» на ханойских улицах в час пик (когда транспорт медленно, но все же движется) — детский сад по сравнению с московскими. Но тем не менее, руководство страны ограничивает число автомобилей. При этом юркие, дешевые мотоциклы, позволяющие эффективно решать транспортную проблему, продаются без ограничений.

С ростом уровня жизни расцвел и малый бизнес. Первые этажи домов на всех улицах Ханоя заняты мелкими лавочками. Там есть все: от крупной бытовой техники до одежды и обуви. Здесь же, на улице, вам изготовят мебель, починят мотоцикл, подстригут. Самое обычное дело, например, крошечная столовая, в которой пищу готовят тут же, на тротуаре, на электроплитке или мангале, а «посадочных мест» — на 5−6 человек. Едоки — продавцы соседних магазинчиков, студенты или служащие местных контор. Разумеется, есть и рестораны, которые по вечерам отнюдь не пустуют. Но народ днем предпочитает дешевое и привычное «уличное» питание.

Вьетнам строит свое «Сколково»

Я побывал и на юге Вьетнама, в городе Хошимин (бывший Сайгон) на юге. Конечно, разница заметная. Если в Ханое в те дни было плюс 10−12, то в Хошимине — 32 градуса. Здесь более благоприятные условия для сельского хозяйства. Энергично развивается и промышленность. Нам показали один из «городов будущего», создаваемый в рамках стратегии индустриализации. В 70 километрах от Хошимина, на территории бывшей крупнейшей американской авиабазы Бьен Хоа создается суперсовременный промышленный центр. Упор на самые современные производства — электронику, приборостроение, биотехнологии. Туда подведены дороги, электричество, водоснабжение. Созданы льготные таможенные и налоговые условия.

Поэтому иностранные и местные предприниматели охотно идут в эту зону. В её центре — прекрасный жилой, административный, научно-исследовательский и учебный комплекс. В городе с населением в 120 тысяч человек будет собственный университет, спортивный комплекс, роскошный парк. Все это энергично строится. Нам показали первую очередь университета. Фундамент здания был заложен всего год назад. Сегодня университет уже принял первых студентов.

Столь же быстрыми темпами строится жилье. Новый квартал, который мы посетили, будет сдан под заселение уже через три месяца. Бурно растут и другие части этого города. Его общая стоимость — до 7,5 млрд. долларов. И у его молодых и энергичных организаторов нет сомнений, что он скоро станет одной из ключевых опор экономики Вьетнама, устремленной в будущее.

Память об американской агрессии до сих пор жива

Но самое сильное впечатление оставило, конечно, посещение мемориального комплекса Ку Чи вблизи Хошимина. Во времена освободительной борьбы это был так называемый «железный треугольник», один из углов которого подходил совсем близко к тогдашней столице Южного Вьетнама. Группировка войск США в этом районе насчитывала около 50 тысяч солдат и офицеров. Численность партизан — примерно 15 тысяч. Но американцы с их новейшим оружием ничего не смогли поделать с этим освобожденным районом.

Его уникальность заключалась в колоссальной, созданной за 20 лет системе подземных укреплений в виде туннелей, связывающих боевые позиции, жилые, медицинские и командные бункеры. Система подземных укреплений имела три этажа, причем первый этаж находился на глубине 1−2 метра, а последний — третий — на глубине 10−12 метров.

В это трудно поверить, но длина всей системы туннелей, вырытых исключительно вручную, с использованием самых простых инструментов типа мотыги на короткой ручке и совка из бамбука — 250 километров. Причем высота подземного хода — 70 см при ширине не более 50 см. А замаскированы туннели так, что даже стоя прямо на крышке входного люка, невозможно его заметить. Через подземные ходы бойцы меняли позиции, появляясь в самых неожиданных для американцев местах, создавая впечатление, что они вездесущи, что их во много раз больше, чем на самом деле.

Позднее для иностранных посетителей некоторые участки туннелей расширили до высоты в 1 метр и ширины в 80 см, тоннели подсвечены. Но и при этих «комфортных» условиях пройти, согнувшись в три погибели даже несколько метров, — немалое испытание для нервов и мышц. А что же чувствовали вьетнамские партизаны, пробираясь по темным узким подземным ходам многие километры, под яростными бомбежками? Ведь и сегодня, через 35 лет после войны, в окрестностях Ку Чи можно видеть огромные воронки от бомб, сбрасывавшихся со стратегических бомбардировщиков Б-52, чтобы разрушить систему туннелей. На эту небольшую территорию обрушилось около полумиллионов тонн бомб и снарядов. На каждый квадратный метр пришлось 2−3 кг смертоносных осколков. И поныне там трудно обрабатывать поля, ибо они перенасыщены металлом.

Там же возвышается величественный, выполненный в стиле традиционного храма памятник бойцам, павшим в борьбе против иностранных оккупантов. Только в районе дельты реки Меконг погибло свыше 44 тысяч бойцов. Их имена высечены на стенах монумента. Кстати, мемориальный комплекс Ку Чи пользуется огромным интересом, как вьетнамцев, так и иностранных туристов. В день там в среднем бывает 1,5 тысячи посетителей. В отдельные дни их число доходит до 2,5 тысяч.

В Ханое есть военный музей, где в документах и фотографиях рассказывается об истории освободительной борьбы. Во дворе музея выставлена трофейная американская военная техника: танки, орудия, самолеты и вертолеты, остатки сбитых стратегических бомбардировщиков Б-52. Здесь же образцы советской боевой техники — истребители Миг-21 и Миг-19, зенитные ракеты комплекса С-75, которыми вьетнамцы били американских агрессоров. Такой же музей есть и в Хошимине. Правда, специализация его несколько иная: акцент на преступления американских оккупантов.

Хо Ши Мин как образец скромного правителя

В Ханое одно из наиболее посещаемых мест — дом-музей Хо Ши Мина. После обретения Вьетнамом независимости в 1945 году ему как главе нового правительства и признанному вождю нации предложили поселиться в роскошном дворце французского генерал-губернатора. Хо Ши Мин отказался наотрез. Сначала он разместился в одном из флигелей, а затем ушел и оттуда, перебравшись в построенный по его проекту «дом на сваях». Это предельно простое деревянное жилье крестьянского типа. Наверху, на втором этаже две крохотных комнатки: рабочий кабинет и спальня. Внизу, под сваями — открытая всем ветрам площадка с длинным столом и несколькими креслами из бамбука, где Хо Ши Мин принимал гостей. Более скромное жилье трудно придумать.

А вот в Хошимине пришлось побывать во дворце, который начал строить для себя президент марионеточного Южного Вьетнама Нго Динь Дьем. Какой колоссальный контраст между предельно скромным домиком Хо Ши Мина и помпезным дворцом Нго Динь Дьема! Даже в этом проявилась огромная разница двух лидеров. И какой след они оставили в истории? Нго Динь Дьем перестал устраивать не только вьетнамцев, но и даже США. В марте 1963 года он был свергнут и расстрелян. Его давно забыли как дурной сон. Хо Ши Мин ушел из жизни в 1969 году. Но он по-прежнему пользуется колоссальным уважением народа, как организатор и вдохновитель победоносной борьбы против всех интервентов, как создатель современного Вьетнама, устремленного в будущее.

Какие интересы у России во Вьетнаме?

До середины 70-х годов во Вьетнаме трудилось очень много советских специалистов, помогавших налаживать народное хозяйство этой страны. Но еще больше было наших военных, участвовавших в отражении воздушной агрессии США — в основном боевые расчеты зенитно-ракетных комплексов С-75. Наши ребята уверенно били все американское, что рисковало появляться в воздушном пространстве Вьетнама — от штурмовиков F-4 «Фантом» до стратегических бомбардировщиков Б-52.

В июле 1975 года танк Т-54Б с вьетнамским экипажем ворвался на территорию президентского дворца в Сайгоне. Так была поставлена точка в продолжавшейся более столетия войне вьетнамского народа против французских колонизаторов, японских оккупантов и американских «цивилизаторов».

Вьетнамцы испытывают глубокую благодарность к нашей стране за бескорыстную поддержку освободительной борьбы. Здесь огромное число выпускников советских вузов и техникумов. Причем они помнят своих преподавателей и приглашают их в гости. Приглашают наших военных, которые помогали вьетнамцам, причем из всего бывшего СССР. Вьетнамцы прекрасно знают и часто поют наши песни, а гастроли хора имени Пятницкого прошли здесь с огромным успехом.

Однако после 1991 года произошел резкий спад в наших отношениях из-за предательской линии тогдашнего главы МИДа Козырева, энергично отталкивавшего от России всех её союзников. К 2000 году отношения были восстановлены. Конечно, был провал, когда Путин, в своем стремлении раньше всех присоединиться к «антитеррористической» коалиции, созданной Бушем после терактов 11 сентября 2001 года, закрыл нашу военно-морскую базу в Камрани. Но вьетнамцы стойко перенесли этот удар в спину. Более того, наши друзья активно способствуют вхождению России в политические и экономические азиатские и тихоокеанские структуры, где американцы и их союзники отнюдь не горят желанием нас увидеть.

Во Вьетнам на отдых ныне приезжает много наших соотечественников. До 100 тысяч человек в год (эта страна постепенно перехватывает у Таиланда лавры самого подходящего курорта на теплых морях).

Между Россией и Вьетнамом действует Декларация о стратегическом партнерстве. В компании «Вьетсовпетро» постоянно работает более тысячи (вместе с семьями) наших нефтяников. Валютные поступления в российский бюджет от деятельности этой компании намного превышают доходы от приватизации.

Однако есть перспективы выхода и на более высокие технологические уровни сотрудничества. В частности, Вьетнам готов передать нашей стране право на строительство своей первой атомной электростанцию. Но с нами активно конкурирует Япония. Причем японцы готовы предоставить более выгодные условия. Российский же Минфин проявляют крайнюю несговорчивость по условиям кредита, прямо подталкивая заказчиков АЭС в руки наших конкурентов. Речь идет о возможной потере огромного, и весьма прибыльного контракта стоимостью в 6 млрд. долларов.

Кстати, провал переговоров по АЭС будет иметь серьезнейшие последствия для репутации России. Ведь речь идет о первой АЭС в Юго-Восточной Азии. Да и во Вьетнаме, осуществляющем успешную долгосрочную программу преобразований, внимательно следят за тем, насколько слова руководителей РФ о традиционной дружбе с Вьетнамом соответствуют истинным намерениям российского правительства.

Как проходил съезд компартии Вьетнама

Компартию Вьетнама создал в 1930 году легендарный Хо Ши Мин, ушедший из жизни в 1969 году, но и поныне пользующийся любовью народа. Его идеи по-прежнему определяют курс на строительство социализма, а предельная скромность Хо Ши Мина и его близость к людям — эталон для всех руководителей страны.

Твердой поддержкой народа пользуется и сама КПВ. Не только в Ханое, где проходил съезд, но и в «глубинке», за сотни километров от столицы, я видел на домах множество красных флагов, вывешенных людьми как способ выражения симпатий к КПВ.

Что касается самого съезда, то уже сама по себе предельно простая и короткая церемония его открытия показывала, что его участники настроены исключительно на рабочий лад. Деловому характеру съезда соответствовал и подчеркнуто скромный характер оформления зала: красные флаги Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) и Коммунистической партии, бюст Хо Ши Мина, барельефы Маркса и Ленина, цветы возле стола президиума. Вот, пожалуй, и все.

Приветственное выступление президента СРВ товарища Нгуен Минь Чиета продолжалось не более 10 минут. Отчетный доклад генерального секретаря ЦК КПВ тов. Нонг Дык Маня длился чуть более часа. В этой относительно краткой, но емкой речи были подведены итоги преобразований после принятия 7-м съездом КПВ в 1991 году Политической программы национального строительства в период перехода к социализму и одобренной 10-м съездом КПВ в 2000 году Стратегии социально-экономического развития на 2001−2010 годы.

Итоги вьетнамской модернизации

В 2009 году Вьетнам вышел из категории слаборазвитых стран (порогом по методике ООН является 1000 долларов дохода в год на душу населения). Во Вьетнаме этот показатель ныне — 1200 долларов. Валовой внутренний продукт с 2001 по 2010 гг. вырос в 3,2 раза. Вьетнам ныне входит в десятку наиболее быстро развивающихся стран мира (среднегодовой рост экономики — 7%). За пять лет создано более 8 млн рабочих мест, безработица снизилась до 4,5%.

Однако руководство партии далеко от самообольщения. В отчетном докладе ЦК КПВ крупный раздел назывался «Недостатки и слабости». В нем обстоятельно анализировались недостатки в экономической и социальной политике, проблемы законодательства и внутрипартийные трудности. Компартия Вьетнама не только не скрывает свои слабости, но и выносит их на публичное обсуждение. И это создает основу для развития.

А оно идет успешно. Еще в конце 80-х годов в стране была карточная система, ежегодно закупалось свыше 1,6 млн тонн риса, многие вьетнамцы голодали. Нынче этой проблемы нет и в помине. Вьетнам вывозит до 6,5 млн тонн зерна, всего за 20 лет превратившись в одного из крупнейших экспортеров риса в мире. При этом нужно иметь в виду, что условия для земледелия — основы экономики страны - во Вьетнаме отнюдь не идеальны. В период муссонных дождей бывает до 10 мощных тайфунов, которые смывают посевы риса в районах, подвергшихся ударам стихии.

Если в начале 90-х во Вьетнаме к числу бедных по методике ООН относилось 58% населения, то в 2005 году эта цифра снизилось до 22%, а к 2010 году — до 9,5%.

Я побывал и за пределами столицы, в провинции Куанг Нинь в 160 километрах от Ханоя. И там можно наблюдать признаки растущего благосостояния. Было бы преждевременно называть это процветанием. Но достаток вполне очевиден: ухоженные здания больниц и школ, строящиеся жилые дома, обилие мотоциклов, полные товаров магазины, хорошо одетые люди.

В чем суть стратегии обновления?

Для такой еще недавно сугубо аграрной страны, как Вьетнам (на селе живет свыше 70% населения), большое значение имел курс на развитие традиционных форм землепользования в виде семейно-общинных хозяйств. Но это вовсе не означает откат к феодализму или уход государства из села. За счет внедрения новых форм организации труда, научных методов земледелия и помощи государства удалось повысить урожайность риса в 2 раза. При этом во Вьетнаме сохраняется общественная собственность на землю. Она дается крестьянам в пользование практически бессрочно. Но предметом купли-продажи земля являться не может.

В целом же в основе стратегии обновления — сочетание экономической гибкости и твердого политического контроля со стороны КПВ, призванного обеспечить, чтобы рыночные механизмы работали не на обогащение кучки людей, а на повышение благосостояния всего народа.

Частная инициатива поощряется, но при сохранении государственного управления на основе планирования. Госсектор владеет основными сегментами экономики — энергетика, горнодобывающая промышленность, транспорт — и он дает примерно 52% ВВП, тогда как частный, смешанный и иностранный бизнес — 48%.

Иностранные капиталовложения привлекаются не для спекулятивных биржевых игр, а в виде прямых инвестиции, ведущих к созданию промышленных предприятий и внедрению новейших технологий. При этом государство требует от иностранных компаний соблюдать законы о минимальной зарплате и о правах профсоюзов. Профсоюзы активно пользуются правом на забастовку, если вьетнамские или иностранные предприниматели уклоняются от выполнения своих обязательств по повышению зарплаты и улучшению условий труда.

Решив стратегическую задачу самообеспечения страны продовольствием, КПВ на 11-м съезде выдвинула очень крупную цель: превратить Вьетнам в высокоразвитую в промышленном отношении страну. Там не жонглируют модными терминами «модернизация», «инновации» и не вкачивают миллиарды в «потемкинские деревни» типа Сколково. Там решаются конкретные задачи вывода страны из бедности, которая была ее уделом в течение веков, и выхода на уровень наиболее успешных государств мира. Ясно, что это достигается не через макроэкономические заклинания насчет «подавления инфляции» (как в России), а за счет производства современных товаров и услуг.

На повестку дня выдвинута задача индустриализации. Обрабатывающая промышленность дает 40% ВВП и вполне очевидна тенденция к росту этой доли. Экспорт электроники уже приносит в бюджет около 3 млрд. долларов в год. Сейчас создаются две зоны высоких технологий, в которых будет развиваться электроника, включая не просто «отверточную сборку», но и производство микрочипов — основного элемента компьютеров. К примеру, Тайвань планирует вложить во Вьетнам до 12 млрд. долларов — в производство компьютерных комплектующих.

Показателем развития экономики является потребность в электроэнергии, растущая на 10−15% в год. Поэтому быстро строятся гидростанции и тепловые станции, как на привычном угле, так и на основе недавно открытых месторождений газа, ведется подготовка к созданию первой во Вьетнаме атомной электростанции.

Предполагается ускоренное развитие дорожной инфраструктуры, создание предприятий металлургии и машиностроения, производства минеральных удобрений. Недавно введен в строй нефтеперерабатывающий завод мощностью в 6,5 млн тонн нефтепродуктов в год. Сейчас в планах вьетнамцев строительство еще двух НПЗ.

Развивается судостроение. Здесь уже строят суда водоизмещением более чем 50 тысяч тонн. Сейчас Вьетнам вынужден получать контейнеры через Сингапур, хотя береговая линия страны весьма благоприятствует созданию портов. Поэтому идет создание новых портов для обеспечения потребностей быстро растущей вьетнамской промышленности, да и потребностей других стран региона.

Все это хорошо и убедительно. Но не приведет ли новый курс к нежелательным социальным последствиям, как это случилось в СССР в результате перестройки, затеянной Горбачевым, а затем перехваченной антикоммунистическими силами?

Да, в стране появился не только средний, но и крупный бизнес. Надо иметь в виду, однако, что частный сектор произрастает не в результате приватизации, как было в России, а «снизу», из мелкого и среднего бизнеса, за счет предпринимательской энергии людей. При этом государство, создавая благоприятные условия для предпринимательской инициативы, твердо сохраняет за собой наиболее доходные отрасли. В этом плане направленность рыночных реформ во Вьетнаме диаметрально противоположна «подвигам» российских «стратегов», раздавших высокодоходные отрасли в частные руки и душащих мелкий бизнес.

Государство под руководством КПВ действует в интересах всего народа. Малоимущие люди (с доходом менее 250 долларов в год) не платят налогов. А вот с доходов выше 1,5 тысяч долларов в месяц взимается 25-процентный налог.

Наши друзья видят потенциальные проблемы, включая опасность отклонения от социализма под давлением новых социальных сил. Об угрозе попыток отхода от целей социализма в виде «внутренней эволюции», «внутренней трансформации» прямо говорилось в отчетном докладе ЦК КПВ. Партия понимает угрозу расслоения общества и управляет изменениями в социальной структуре населения. Индустриализация, являющаяся стратегической целью КПВ, ведет к возникновению крупного и квалифицированного рабочего класса. Ведь ставится задача не только создать миллионы новых рабочих мест, но и довести численность квалифицированных рабочих до 55%. То есть общественная опора социализма во Вьетнаме будет расширяться.

В качестве серьезной опасности рассматриваются также бюрократизация и коррупция в системе управления. В КПВ осознают, что отрыв от народа может закончиться тем, что народ опрокинет власть без всякого иностранного вмешательства. Поэтому проводится административная реформа, направленная на подавление коррупции, повышение эффективности государственного аппарата.

По результатам недавнего опроса, проведенного агентством Гэллап, Вьетнам входит в число 10 стран, население которых испытывает наибольший оптимизм в отношении развития своей экономики. Да и по оценке наших соотечественников, работающих во Вьетнаме, рядовой вьетнамец твердо знает, что жизнь постепенно, но неуклонно становится лучше, что деятельность власти направлена на удовлетворение его потребностей.

Какие задачи поставлены 11-м съездом КПВ?

Стратегическая цель — строительство социалистического общества на основе современной социально ориентированной рыночной экономики. В решениях съезда сформулированы по-хорошему амбициозные задачи: обеспечить к 2015 году рост экономики на 7−7,5% в год, поднять уровень доходов на душу населения с нынешних 1200 до 2000 долларов в год, изменить структуру ВВП так, чтобы продукция сельского хозяйства составляла 17−18%, промышленности и строительства — 41−42%, сферы услуг — 41−42%. При этом продукция высокотехнологичных отраслей должна возрасти до 35% ВВП. Вложения в социальную сферу должны составить не менее 40% от ВВП, а продолжительность жизни увеличиться до 74 лет.

Особое внимание уделяется образованию. Это основа для индустриализации страны на новой технологической основе. Вьетнамскому народу удалось в кратчайшие сроки преодолеть неграмотность (школы работали с утра до позднего вечера, в четыре смены — учились и дети и взрослые). Сейчас уровень грамотности — 99,5%. На образование идет 20% расходной части госбюджета. В России, кстати, в пять раз меньше.

В целом из поездки во Вьетнам я вынес убеждение, что опыт наших товарищей нуждается во внимательном изучении. В мире нет и не будет одной универсальной модели социализма, ибо страны, строящие социализм, идут к нему с совершенно разных стартовых позиций. Каждая из таких стран вносит свой вклад в творческую копилку международного коммунистического движения. Хочу пожелать нашим вьетнамским друзьям успехов на том пути, который они выбрали.