«Бедным он приехал в богатую провинцию и богатым уехал из бедной провинции». Слова о римском наместнике можно удачно наложить почти на каждого руководителя регионального органа власти в России сегодняшней. С той лишь оговоркой, что богатую провинцию найти непросто.
Взять среднестатистический субъект федерации: губернатор — пришлый, прокурор — пришлый, глава МВД — тоже из соседней области переведен.
И ладно это бы препятствовало коррупционным проявлениям. Так нет же, наоборот: соответствующие цепочки отстраиваются моментально, а вот сдерживающие факторы (в том числе в виде задней мысли «Мне еще здесь жить») отсутствуют.
Как назначат, к примеру, в Рязань руководить ведомством какого залетного, обязательно вскоре скандал и снятие случаются. Обкладывают данью всех подряд, без оглядок. Это к своему, земляку, любой знакомый и дальний родственник может подъехать: «Все понятно, но не наглей. Людям жить давай». А неместному ставленнику центра кто предъявит? У него желание простое: поураганить и ретироваться.
Парится в СИЗО экс-начальник регионального ГИБДД. И года не проработал. Как перевелся из Московской области — все взвыли. Пришлось операцию проводить и на одной из взяток брать.
Глава всей областной полиции, из Питера переведенный, тоже только год успел свои порядки понакручивать. Доставалось всем, в том числе свободолюбивой прессе и оппозиционерам. Но уволили, повезло еще, что без уголовного дела ушел. До этого пост целых 15 лет занимал свой, местный: не без скандалов, конечно, но и без шибко сильных косяков. Меру знал. Ошибку учли — теперь поставили снова рязанского.
Последний пример: на прошлой неделе на нары и в отставку отправилось все руководство налоговой. Из Волгограда команда триумфально прибыла, но задержалась всего на пару лет. Вымогали с каждого более-менее крупного предпринимателя проценты за возмещение НДС. Границ, как говорят, не знали — даже фирмы близких к чиновникам людей под один гребень пускали. Поплатились.
Почти в каждом регионе такие примеры отыскать можно. Только губернаторы понаехавшие под уголовными делами не ходят — у них особый уровень защиты. Остальные горят синим пламенем. Они же как на непаханое поле попадают, сразу на лбу надпись «Арестуй меня» загорается.
Опираться на местную элиту, скажете, не выход? Ну, уж зло опоры на местное управление лучше назначений стервятников и насаждения идеологического однообразия. Иначе судьбу Римской империи и повторим, только нам для этого куда меньше времени потребуется.
Фото: ИТАР-ТАСС/ Александр Алпаткин