Свободная Пресса в Телеграм Свободная Пресса Вконтакте Свободная Пресса в Одноклассниках Свободная Пресса на Youtube
Экономика
17 декабря 2015 10:21

Энергетика под прицелом

Из-за действий тверских «газовиков» тысячи людей рискуют остаться без тепла

3552

Осенне-зимний отопительный период в России, как игра в русскую рулетку: повезет — и морозными вечерами не придется холодать, не повезет… — включай на кухне газ и запускай на полную счетчик электроэнергии. Вероятность везения напрямую зависит, в первую очередь, от теплоэнергетических компаний, которые на своих мощностях вырабатывают бесценный для жизни ресурс. Каково положение дел у тепловиков, таков уют и в отечественных многоквартирных высотках, и в частных домах.

Странные вещи

И вот в этой стратегической сфере творятся сейчас очень странные вещи. Отрасль пытается развиваться в непростых условиях — в некоторых регионах, как, например, в Краснодарском крае, около трети муниципалитетов просто-напросто сорвали подготовку к отопительному сезону. Но на этом фоне общей борьбы с зимой выплывает совершенно скандальная история, и вектор борьбы смещается… на теплогенерирующую компанию. А именно — на крупнейший теплоэнергетический холдинг Центрального и Северо-Западного федеральных округов — ОАО «ТГК-2» («Территориальная генерирующая компания № 2»). Не так давно газета «Коммерсантъ» сообщила, что сотрудниками УМВД РФ по Тверской области было вынесено постановление о заочном привлечении в качестве обвиняемого генерального директора ТГК-2 Андрея Королева. Следствие пытается доказать наличие фактов мошенничества и злоупотребления полномочиями, в результате чего «дочка» газовой монополии ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», якобы, понесла в результате действий ОАО «Тверские коммунальные системы» (бывшее дочернее общество «ТГК-2» в Твери, которым с декабря 2012 года управлял протеже тверского межрегионгаза Георгий Бусыгин) ущерб на сумму более 2,6 млрд рублей.

В аспекте текущей производственной деятельности ярославские энергетики пока что работают в прежнем ритме, выполняя свою главную задачу: надежно и бесперебойно обеспечивать потребителей теплом и электроэнергией. В середине ноября замминистра Минэнерго Андрей Черезов лично вручил паспорт готовности к ОЗП заместителю генерального директора — техническому директору ТГК-2 Олегу Семиглазову, отметив высокий уровень и качественное выполнение всех необходимых мероприятий при подготовке к зиме. Замминистра, в частности, отметил, что за 9 месяцев 2015 года количество аварий на ТЭЦ и котельных ярославского гиганта снизилось на 20% по сравнению с 2014 годом, что в три раза превышает средний показатель по отрасли. Совет директоров ТГК-2 утвердил на следующий год повышение расходов на ремонтную кампанию до 1,44 млрд рублей.

Впечатляющие цифры для российской энергетики. И тем более жаль, что именно сейчас уважаемая компания попадает в весьма неприглядную и вызывающую много вопросов историю, больно бьющую по ее имиджу, и тем самым как бы низводятся все успехи энергохолдинга…

Завязка

Как известно, если звезды гасят, то это кому-нибудь для чего-нибудь нужно. Ведь теплоэнергетики считают обвинение беспочвенным.

Спор двух хозяйствующих субъектов — ОАО «ТГК-2» и ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» — сериал о «многомиллиардном газовом долге», который тянется уже несколько лет. И, похоже, в этом сериале подошло время самой важной серии. В УМВД России по Тверской области ещё в 2013 году подано заявление тверских «газовиков» о преднамеренном банкротстве ОАО «ТКС» — компании, которой с декабря 2012 года вплоть до совсем недавнего времени руководил конкурсный управляющий Георгий Бусыгин, назначенный на эту должность по настоянию «Газпром межрегионгаз Тверь». Параллельно продолжается рассмотрение заявления в суде о привлечении к субсидиарной ответственности бывших и действующих руководителей ТГК-2 и ТКС в рамках дела о банкротстве последней. И в расследовании, и в суде рассматриваются одни и те же по сути претензии, да и автор тот же — г-н Бусыгин…

В судах у истца — бывшего конкурсного управляющего ТКС, на этом фронте дела складываются откровенно плохо, и, судя по всему, Ярославский арбитражный суд уже устал «отфутболивать» его претензии. Более того, буквально 9 декабря тот же суд отстранил Г. Бусыгина от должности за нарушения, которые этот менеджер допустил в своей работе. А нарушений, как следует из открытых источников, с тех времен, как с декабря 2012 года (введение конкурсного производства) ТГК-2 была лишена юридической и финансовой возможности управлять своим дочерним предприятием ТКС, было допущено немало. Как сообщает ТГК-2, в период своей работы в должности конкурсного управляющего Георгий Бусыгин закупил, согласно своему же отчету от 15.10.2015 г., газ на сумму 5 849 млн руб., оплатив при этом 2 260 млн руб., т.е. менее 50%. Если руководствоваться логикой следствия, получается, что Г. Бусыгин, являющийся заявителем по уголовному делу, похитил газа на сумму в 3 589 млн руб. и нанес ТКС убытки, намного превышающие сумму задолженности ТКС за газ (2,6 млрд руб.) на момент вхождения этого предприятия в процедуру банкротства. В этом свете избирательность подхода сотрудников тверских следственных органов к происходящим в тверской энергетике процессам становится особенно очевидной.

По закону, конкурсный управляющий должен стараться избавиться от старых долгов. Вместо этого, как сообщает информационный портал «Tverigrad», Георгий Бусыгин лишь увеличил задолженность предприятия. Когда он начал свою деятельность, долг ТКС перед ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» составляла 2,6 млрд. рублей. Но за 19 месяцев пребывания Бусыгина на месте конкурсного управляющего, долги ТСК за природный газ выросли аж до 4,6 млрд., то есть почти в два раза.

Многие считают, что собственные просчеты «антикризисного менеджмента» (кстати, Бусыгин по первому образованию совсем не энергетик и даже не финансист, а врач) конкурсный управляющий всячески старался исправить в судах. Однако безрезультатно.

Игра без правил

На фоне безуспешных попыток отсудить у ТГК-2 крупные денежные суммы — 4,3 млрд руб. — и было объявлено недавно о претензиях тверского следствия к руководству компании. Так правоохранители оказались втянуты, по сути, в обычный гражданско-правовой спор двух хозяйствующих субъектов. И теперь ясно, на чьей по факту стороне — ООО «Газпром межрегионгаз Тверь». К слову, такие действия «газовиков» вообще-то не вписываются в нормы деловой этики, не говоря уже о долгоиграющих последствиях — дестабилизации обстановки в коллективе энергетической компании, возможных сбоях в работе стратегически важных генерирующих объектов, отпугивании потенциальных инвесторов, готовых вложиться в теплоэнергетику России…

Любопытно, что Бусыгин и тверские газовики, скорее всего, задействовали силовые структуры в качестве лишь дополнительного, второстепенного аргумента. Вероятная цель — усилить позицию газовой компании в арбитражных судах, в ходе которых к ярославским энергетикам регулярно предъявляются недоказанные финансовые претензии. Это важное предположение находит своё подтверждение.

Можно предположить, что «газовики» решили для достижения своих целей использовать и скандал в СМИ. По крайней мере, поражает количество одновременно вышедших в федеральных и региональных изданиях публикаций, где суть конфликта отображалась, скажем так, весьма однобоко. Независимо от автора и ресурса, но во всех публикациях четко прослеживалась мысль, что менеджмент ТГК-2 в чем-то виноват, а вот Георгий Бусыгин стеной стоит за справедливость. Да и сам стиль статей укажет любому опытному журналисту, что с беспристрастностью авторов публикаций не всё гладко. Если предположить, что статьи были кем-то проплачены, то по неофициальным расценкам рынка «черного пиара» выйдет нешуточная сумма. Откуда только могли взяться такие деньги, уж не из бюджета ли предприятия-банкрота ТКС?

Так или иначе, Ярославский арбитражный суд своим решением от 12 января 2015 года признал факт наличия не соответствующих действительности и порочащих деловую репутацию сведений в одной из таких публикаций. А своим решением от 9 декабря 2015 года г-на Бусыгина суд от должности конкурсного управляющего отстранил. Правда, определение суда пока не ступило в законную силу.

«Засыпались» на старте

Однако уголовное дело, возбужденное против генерального директора ТГК-2 в бытность, когда Г. Бусыгин управлял ТКС, пока что не прекращено. Руководителю ТГК-2 было предъявлено обвинение — что еще не означает виновность человека, ведь в нашем законодательстве — в полном соответствии с общемировой практикой — действует презумпция невиновности. Однако отдельные менеджеры дочерних обществ «Газпром межрегионгаза» априори используют сам факт предъявления обвинения: сигнал к забегу еще не дан, а они уже побежали… И совершают явный, откровенный фальстарт.

Дело в том, что простой, хоть и въедливый анализ хронологии последних скандальных дел показывает: похоже, представители «газовиков» заранее владели информацией о готовящемся заявлении правоохранительных органов. Вот небольшой фрагмент из этой детективной книжки. Официальная информация о возбуждении СУ УМВД России по Тверской области уголовного дела по ст. 159.4 УК РФ по факту причинения ОАО «ТКС» и ОАО «ТГК-2» ущерба газоснабжающей организации была опубликована на официальном сайте МВД РФ 16 ноября 2015 года в 9 часов 35 мин. В сообщении не упоминались данные предварительного следствия, в том числе, информация о подозреваемых или обвиняемых по делу. Генеральный директор ТГК-2 Андрей Королев в этом релизе тоже не упоминался. В самой компании официальное подтверждение о предъявлении обвинения в его адрес получили только 18 ноября.

Однако некоторые «третьи лица» были проинформированы заранее.

Еще 13 ноября, то есть несколькими днями ранее до «часа Х», в судебном заседании в Арбитражном суде Архангельской области представитель газовиков сообщил суду, что «…в отношении генерального директора ОАО „ТГК-2“ Королева А.Ю. уголовное дело возбуждено и предъявлено обвинение по статье 159.4 Уголовного кодекса — мошенничество в сфере предпринимательской деятельности и 201 статье — превышение должностных полномочий и т. д. … собственно говоря, он сейчас в розыске…».

И второй эпизод. 16 ноября проходило заседание Арбитражного суда Волго-Вятского округа по рассмотрению кассационной жалобы ООО «Ярэнергокомплект» (конкурсный кредитор ОАО «ТКС») на судебные акты, принятые по итогам рассмотрения жалобы на действия конкурсного управляющего ОАО «ТКС» Бусыгина. В материалы дела поступил отзыв третьего лица МУП ЖКП «Сахарово», направленный в электронном виде через онлайн-сервис подачи документов. В качестве приложений, среди прочего, там была копия постановления (частично) о привлечении в качестве обвиняемого по уголовному делу генерального директора «ТГК-2» А.Ю. Королева за подписью руководителя следственного органа А.Н. Пушкарева. Этот отзыв МУП «Сахарово» уже был представлен в дело к моменту, когда само обвинение топ-менеджеру энергокомпании еще не было даже предъявлено, и о нем не знали ни адвокат, ни в ТГК-2. На этом же процессе и представитель ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» сообщил суду и участникам процесса, что генеральный директор ТГК-2 привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, возбужденному по заявлению ОАО «ТКС», опередив официальную информацию СМИ на несколько суток…

Тему, что Андрею Королеву предъявлено обвинение, «газовики» стали активно муссировать. По рассказам тех, кто присутствовал на заседаниях судов, «газовики» пытались использовать факт обвинения, чтобы, так сказать, создать впечатление у правосудия. Так было 13 ноября на заседании Арбитражного суда Архангельской области, так было 16 ноября на заседании Арбитражного суда Волго-Вятского округа. По крайней мере, есть аудиозаписи, где отчетливо слышно, как об уголовном деле говорят, как о порочащем ТГК-2 факте. Самое интересное, что официальной информации о деле против Королева еще нигде не было.

Получается, «третьи лица», аффилированные понятно с кем, но не имеющие никакого отношения к расследуемому уголовному делу, имели в своем распоряжении копию указанного постановления ещё до предъявления обвинения и официальной информации в СМИ. Вывод о тесных, можно даже сказать дружественных отношениях некоторых сотрудников УМВД по Тверской области, работников ОАО «ТКС» и ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» напрашивается сам собой.

Плоды такого «сотрудничества» неприкрыто используются защитой конкурсного управляющего ТКС Г. Бусыгина. Правда, суд, как и полагается по закону, никак не отреагировал на информацию, прямо не относящуюся к предмету своего рассмотрения. Усилия тех, кто добывал «эксклюзив», оказались ожидаемо напрасными.

Дымовая завеса

С учетом сказанного создается впечатление, что силовое давление на энергокомпанию имеет очень важную цель — отвести глаза общественности от истинных, куда более банальных, но в то же время сложных причин банкротства ТКС.

В чем суть предъявленных обвинений Андрею Королеву? По версии следствия, он разработал схему взаимосвязанных и последовательных преступных деяний, направленных на причинение имущественного вреда интересам ОАО «Тверские коммунальные системы». Топ-менеджеры якобы искусственно обременили ТКС долгами. Для этого под предлогом повышения эффективности деятельности ТГК-2 в ноябре 2009 года тверской «дочке» был передан энергокомплекс, который вырабатывал тепло и электроэнергию для жителей и предприятий Твери. При этом оборудование, уверено следствие, включавшее три ТЭЦ, тепловые сети, котельные, здания и т. д., арендовалось ТКС на изначально невыгодных условиях. ТГК-2 же взяло на себя функции агента при сделках на оптовом рынке электроэнергии, из-за чего ТКС должна была дополнительно оплачивать и эти услуги. По подсчетам следствия, в январе 2010 года ТКС, оплачивая аренду оборудования и услуги, перечислило ТГК-2 60,8 млн руб. Месяц спустя платежи возросли до 130,7 млн руб., а в марте сумма достигла 302,2 млн руб. Всего за два года, по подсчетам полицейских, ТКС перечислила материнской компании почти 5 млрд руб., при этом активно наращивая долг за поставленный газ перед «Газпром межрегионгаз Тверь».

ТГК-2 в ответ на днях заявила в СМИ, что «очевидно явное тождество между сутью обвинения, предъявленного к Андрею Королеву тверскими следователями, и аналогичными претензиями конкурсного управляющего ТКС к ТГК-2 в рамках гражданско-правового процесса… Называемая следствием сумма в 5 млрд руб. арендных платежей, якобы перечисленных от ТКС в ТГК-2, является ложной. Действительная сумма платежей по договорам аренды недвижимого и движимого имущества (зданий и оборудования ТЭЦ и котельных) за 2010−2012 гг. составила 815,4 млн руб. Из бухгалтерской отчетности к тому же следует, что в рассматриваемый период ТГК-2 понесла убытки в результате содержания этого имущества в размере 4,1 млн руб. «Смехотворными» в компании назвали и обвинения, согласно которым ТКС несло убытки в результате того, что было вынуждено оплачивать ТГК-2 агентские услуги при сделках на оптовом рынке электроэнергии, просто смехотворны. «В 2010−1014 гг. платы ТКС в адрес нашей компании за оказание этих услуг составили 8,27 млн руб. Эти суммы несопоставимы с размером ущерба, якобы нанесенного «Газпром межрегионгаз Тверь», — отмечалось в сообщении ТГК-2.

Между тем, в поисках истинных причин банкротства ТКС вообще далеко ходить не надо. Например, ярославские энергетики неоднократно подчеркивали, что в Твери сложилась катастрофическая ситуация с теплоэнергетическим комплексом, предприятия которого уже долгое время вынуждены работать себе в убыток. Кризис вызван рядом отраслевых причин: «изношенности тепловых сетей, экономически необоснованных тарифов на поставку тепла, которые прошлым руководством Тверской области не поднимались по популистским мотивам, и низкой платежной дисциплины потребителей в Твери».

Для справки: теплогенерирующий комплекс, обслуживаемый ранее «ТКС», состоял из трех ТЭЦ, трех котельных и магистральных сетей протяженностью 85 км. При выработке 3,2 млн гигакалорий в год в сетях теряется треть тепла — 20% на магистральных и до 80% в разводящих. По состоянию на 2014 год система теряла из-за дырявых труб по миллиарду рублей ежегодно.

Поэтому не удивительно, что пройти через процедуры наблюдения и конкурсного производства пришлось не одному предприятию Верхневолжья. Все «прелести» того, что такое быть «на грани» испытала, в частности, ООО «Тверьтепло». Как писала «Российская газета», на предприятии в 2013-м была введена процедура наблюдения. Не избежала этой участи и МУП «Тверьгортеплоэнерго».

При этом объективному наблюдателю непонятно, почему при столь пристальном внимании к долговым проблемам ТКС сотрудники УМВД по Тверской области «не придают значения для следствия» сведениям, которые имеются в свободном доступе и ситуации в тверском энергокомплексе, о деятельности самого г-на Бусыгина? Ведь беспристрастная Фемида уже уличала конкурсного управляющего в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, а 9 декабря суд совсем отстранил Бусыгина от занимаемой должности в связи с прямым нарушением закона «О банкротстве». В этот раз конкурсный управляющий привлек для обеспечения своей деятельности аудиторскую компанию ООО «ТИТАН-АУДИТ» по договору № 595 от 24.12.2014 г. и выплатил ей вознаграждение в размере 260 тыс. руб., не согласовав эти решения ни с собранием кредиторов, ни с судом. В результате Арбитражный суд Ярославской области вынес решение о взыскании с Г. Бусыгина суммы понесенного ущерба — 260 тыс. руб. Правда, это решение пока не ступило в законную силу.

Быть ли настоящему расследованию?

Однако эти факты нынешнее следствие, во внимание, видимо, не принимает. Представляется, что напрасно, тем более что заявления о том, что силовое давление на бизнес недопустимо, прозвучали совсем недавно на самом верху. Именно об этом в своем ежегодном обращении к Федеральному Собранию говорил Президент России. О недопустимости разрушения в стране бизнес-климата из-за неоправданно жестких действий правоохранительных органов. О том, что следствие сейчас слишком охотно применяет к предпринимателям максимально жесткие процессуальные меры в виде ареста. О том, что большинство дел, возбужденных по экономическим основаниям и ставших поводом для ареста, разваливаются затем в судах в связи с беспочвенностью выдвинутых обвинений.

Остается надеяться, что тверское следствие к этим программным заявлениям главы государства всё-таки прислушается. Тем более что де-факто аргументы неутомимого уральского врача, назначенного почему-то на должность конкурсного управляющего и в итоге с нее все-таки смещенного, представляют собой «пустышку». И не удивительно — так зачастую бывает, когда специалисты в других областях начинают заниматься энергетикой.

Достойно сожаления, что в этих попытках такого рода специалисты не останавливаются ни перед чем.

Последние новости
Цитаты
Владимир Букарский

Исполнительный директор молдавского филиала «Изборского клуба», политолог

Вадим Трухачёв

Политолог

Валентин Катасонов

Доктор экономических наук, профессор

Фоторепортаж дня
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня