Крым заманивает деньги

14 апреля в Крыму стартовал II Международный экономический форум, который проходит в Ялте. Мероприятие привлекло более тысячи участников из 26 стран мира, в том числе из Австралии, Бельгии, Великобритании, Германии, Франции, Польши, Греции, не говоря уже о Белоруссии и Казахстане. В рамках форума должно состояться около 20 дискуссий, посвященных ведению бизнеса на полуострове, его инновационному и инвестиционному будущему.

Естественно, вопрос, который больше всего интересует деловое сообщество — удастся ли крымским властям заполучить в свой портфель конкретные инвестиционные проекты. Иностранные гости много говорят о своей заинтересованности, то же самое было и в прошлом году, однако поток зарубежных инвестиций на полуостров пока что не хлынул. Это неудивительно, учитывая режим санкций, который ввели США, Европа и ряд других стран после присоединения Крыма к России. Хотя определенные успехи на этом направлении есть. Примерно год назад глава республики Сергей Аксенов сообщил, что крымские власти заключили первые два крупных контракта с иностранными инвесторами на сумму в 30 миллионов долларов. Проекты касались области энергетики. Говорилось и о том, что Турция активно осваивает отельную сферу Крыма.

По итогам первого дня Ялтинского форума наметились новые направления сотрудничества. Так, губернатор Севастополя Сергей Меняйло рассказал, что провел переговоры с китайской компанией China National Electric Engineering Corporation (CNEEC). Пока что конкретные цифры не обсуждались, но, по словам Меняйло, китайцам интересны крымские площадки. «Мы договорились о том, что они разработают свои предложения, после чего мы с ними будем более конкретно разговаривать. Для этого все надо обдумать, но интересные проекты есть», — подвел итог губернатор.

Вкладывать деньги в Крым хотели бы и представители европейского бизнеса. Например, Аксенов сообщил, что с представителями Германии обсуждалось создание IT-кластера в Крыму. Депутат парламента Австрии от оппозиционной Партии свободы Аксель Кессеггер рассказал, что туристический сектор является наиболее привлекательным для потенциальных инвесторов из-за рубежа. Но пока что страны Европы, в том числе Австрия, вместо сотрудничества только несут убытки из-за режима санкций.

«За последний год экспорт австрийских товаров в Россию сократился примерно на 35% - это касается и пищевой продукции, и потребительских товаров. Это грустно, поскольку за предыдущие 10 лет мы выстроили хорошие экономические отношения с Россией. Эту ситуацию нужно менять, восстанавливать утраченное доверие», — сказал он.

Предприниматели Болгарии, в отличие от австрийцев, обсуждали конкретный инвестиционный проект в сельском хозяйстве. Представитель компании-инвестора Теодор Есиковский рассказал, что их интересует создание агропарка в Сакском районе Крыма. Проект должен объединить выращивание винограда, производство вина и садоводство.

«Мы изучаем бизнес-климат в Крыму уже четыре месяца и готовы через неделю приступить к работе. Уже зарегистрировали в Крыму компанию, которая будет оператором этого проекта», — рассказал Есиковский. Впрочем, им наверняка придется столкнуться с определенными трудностями. Соотечественник Есиковского, руководитель административного аппарата парламентской партии АТАКА Христо Маринов рассказал, что у них уже был негативный опыт вложений в полуостров. Бизнесменам из Евросоюза, которые посещали республику, потом начинали «выкручивать руки» в основной стране пребывания, и они оставляли идеи сотрудничества.

«Был опыт с индийской компанией, которая рассматривала возможность инвестирования в Крым, а мы выступали посредниками. Им начали перекрывать кислород в Европе, в Канаде — и они были вынуждены отказаться от своих планов», — признался он. Маринов добавил, что для того, чтобы привлекать инвестиции в Крым, «необходимо создать механизм, который позволит надежно защитить конфиденциальность инвестора».

Сергей Аксенов рассказал, что у крымских властей достаточно инвестиционных предложений по всем направлениям. Кроме того, крымские власти учли ошибки 2015 года и упростили бюрократические процедуры, в результате чего подготовка подписания инвестиционного соглашения сокращается до 30 дней. Но достаточно ли этого для того, чтобы страны, даже не присоединившиеся к санкционному режиму, решились открыто вкладывать деньги в полуостров? Или необходимо разрабатывать механизмы конфиденциальности, о которых говорил представитель Болгарии?

— С чисто экономической точки зрения Крым достаточно привлекателен для инвесторов за счет климата, географического положения, природных и исторических красот, — говорит директор московского офиса компании Urus Advisory Алексей Панин. — Но уже не новость, что американские и европейские санкции очень серьезно мешают любым капиталовложениям в полуостров. Если по части санкций, связанных с Востоком Украины, есть сдержанный оптимизм, и можно надеяться, что их рано или поздно отменят, то в отношении Крыма американские официальные лица прямо говорят, что ограничения не будут сняты, пока он не вернется в состав Украины. Этого, судя по всему, не произойдет никогда, поэтому и санкции могут тянуться не месяцы и годы, а десятилетия. Для развития Крыма это достаточно серьезная проблема.

Понятно, что американские инвесторы не будут приходить в Крым, причем не только открыто, но и с поправкой на конфиденциальность, о которой говорил представитель Болгарии. Аналогичная история и с европейскими компаниями. Более того, из-за того, что санкции ввели только страны Запада, не надо думать, что все остальные могут спокойно инвестировать в Крым.

«СП»: — Почему?

— Дело в том, что инвестирование не происходит с помощью чемодана с деньгами. Оно осуществляется через банковские счета юридических лиц. Для того чтобы перевести хоть йены, хоть юани в валюту, которой можно пользоваться на территории Российской Федерации, нужны корреспондентские счета. Такие счета обычно обслуживаются в европейских или американских банках. Таким образом, финансовая операция в 95% случаев все равно пройдет через одну из стран, которая ввела санкции против России. Об этой проблеме мне лично говорили знакомые японские инвесторы, когда объясняли, почему им тяжело работать с российскими компаниями, попавшими под санкции. Российская сторона сейчас договороспособна, и иностранцы хотели бы заниматься совместным бизнесом, но есть вещи, которые с финансовой точки зрения обойти очень сложно.

«СП»: — А что насчет механизмов конфиденциальности?

— На фоне «Панамского скандала» многие наблюдатели начали говорить о том, что американский штат Делавэр, где также размещаются офшорные компании, незаслуженно забыт. А там происходят удивительные вещи. Как известно, против Ирана на протяжении десятилетий были введены санкции. Но расследование незаконной деятельности одной из таких компаний показало, что иранский банк, связанный с правительственной организацией, владел 40% особняка, расположенного в центре Манхэттена. И это после таких жестких и длительных санкций.

То есть офшорная система позволяет обходить любые ограничения по всему миру. Банки в принципе дружелюбно настроены в отношении проектов, которые позволяют заработать и им, и инвесторам. Но США сейчас вводят рекордные штрафы за нарушение режима санкций. Мы уже видели, что банк BNP Paribas был оштрафован почти на 10 миллиардов долларов, да и финансовые учреждения поменьше «влетали» на 700−800 миллионов. Поэтому, естественно, что западные банки и компании теперь трижды подумают, прежде чем работать с санкционными субъектами.

Обеспечить конфиденциальность, конечно, можно. Но нужно понимать, что это сознательный обход американского и европейского законодательства. Поэтому можно получить большие штрафы, ухудшить свою деловую репутацию. Это значит, что самый статусный бизнес все равно в Крым не пойдет, хоть конфиденциально, хоть как-то еще. Речь будет идти только об инвесторах второго эшелона или компаниях стран, которые изначально не слишком рассчитывают на взаимодействие с Америкой и Европой.

Директор аналитического департамента компании «Альпари» Александр Разуваев считает, что Крым может развиваться и без иностранных инвестиций.

— Страны, которые ввели санкции против России, не будут инвестировать в Крым. А вот страны не западного блока — Азия, Латинская Америка — вполне могут на этой пойти. Болгарам, даже несмотря на финансовую выгоду, вряд ли позволят делать это по политическим причинам.

На самом деле, экономика Крыма не такая большая. Население не превышает 2,5 миллиона человек. Соответственно, нужно не так много денег, чтобы поднять его экономику. Тем более что есть прекрасный пример Сочи и Краснодарского края. Думаю, у Крыма все будет хорошо, даже если он останется вообще без иностранных инвестиций. Мы сможем справиться своими силами.

«СП»: — А что за «механизмы конфиденциальности», о которых говорил представитель Болгарии?

— Проще говоря, это офшоры. У нас в России отношение к офшорам не очень хорошее. Соответственно, думаю, что европейцы появятся в Крыму только после официального снятия санкций и признания этими странами Крыма частью России. Но, повторю, мы и без них легко решим свои вопросы. Тем более что вполне возможны инвестиции из близких нам стран — Белоруссии, Казахстана и других.

Заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев убежден, что часть инвесторов приехала в Крым с вполне конкретными проектами.

— Гостей Ялтинского форума условно можно разделить на три части. Первая — это те, кто хочет исследовать потенциальный рынок инвестиций, провести разведку, но не более того, потому что понимают, что для них этот регион пока что закрыт. Вторая группа — это компании, которые будут инвестировать только в том случае, если им предложат особые условия и преференции. Они будут торговаться, и что-то из этого может получиться. Они могут привлекать венчурный капитал, вкладывать деньги через офшоры. И третья группа — это реальные инвесторы, которые готовы вкладывать реальные деньги. Поэтому, думаю, Ялтинский форум себя в любом случае оправдает.

«СП»: — Возможно ли создание «механизмов конфиденциальности», которые бы позволили работать с Крымом инвесторам, не попадая в поле зрения США?

— России, конечно, очень не хотелось бы работать с офшорами, это принципиальная позиция. Но большая часть крупных компаний, не только западных, работают на различных рынках. И нарушение режима санкций может перекрыть им доступ на эти рынки, чего они опасаются. Но Крыму нужны инвестиции, без них развивать экономику полуострова будет непросто. Поэтому мнение, высказанное болгарским предпринимателем, имеет под собой основания.

«СП»: — А что насчет стран, которые не присоединились к санкциям? Разве не может тот же Китай позволить себе действовать без оглядки на Запад?

— Крупные компании, даже китайские, не будут инвестировать в Крым. Они тут же будут оштрафованы или сами попадут под санкции. Европа и США найдут массу поводов объявить их неблагонадежными, а это очень большой рынок, который им важнее. Компании поменьше ищут варианты для инвестиций, например, через посредников. С одной стороны, они понимают, что если их не будет на крымском рынке, они могут его потерять. С другой, опасаются последствий. Это можно сравнить с горячей картошкой, которая печется на углях. И съесть хочется, и обжечься, выхватывая ее, можно. Но некоторые инвесторы решатся и в Крым зайдут. Как я сказал, обычно не меньше трети гостей таких мероприятий приезжают с уже готовыми инвестиционными проектами. Так что форум себя оправдает.