Россию не допустят к управлению мировыми финансами

Страны G 20 по итогам саммита приняли решение пересмотреть квоты в управлении МВФ не менее чем на 5% в пользу развивающихся стран, сообщают сегодня правительственные «Вести». Пересмотр квот в управлении Всемирным банком будет составлять не менее 3%. Детали перераспределения, как договорились лидеры государств, будут подробнее проработаны в дальнейшем. Однако, по словам российского шерпы на саммите «двадцатки» Аркадия Дворковича, «уже сейчас ясно, что прибавку голосов получат не все развивающиеся экономики, а только динамично развивающиеся страны». Между строк легко угадывается, что России это не коснется.

Страны предлагали разные варианты объема пересмотра квот — от нуля процентов (европейские страны), до 7% (страны БРИК), пояснил Дворкович. При этом, для стран БРИК эта цифра будет скорее всего на уровне 5% - такое предложение активно поддержали США. Но в этом случае БРИК наверняка потеряет букву «Р». Ведь главным критерием «динамичности» развивающейся страны будет рост ее ВВП. А валовой продукт России в этом году обвалился уже на почти 11%, и экономика обрушилась на 14%. О каком же тут развитии вообще может идти речь. Китай и Индия, например, выросли на 7% и 6% своих ВВП, а Бразилия если и упала, то всего на 1,6%, и подобного обвала производства у нее не наблюдается. Так что Россия получит свой заслуженный «нуль процентов» увеличения влияния на мировую экономику.

Однако она горячо поддерживала борьбу стран БРИК за повышение квот в управлении МВФ. И даже отказалась пользоваться правом на получение льготного кредита этого фонда. Хотя, как пояснил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, по этой программе Россия могла бы рассчитывать на получение льготного кредита на общую сумму 8,840 млрд. долларов. Которые в условиях нынешнего бюджетного дефицита были бы ей совсем не лишними.

Напомним, что страны БРИК на прошедшем саммите G20 фактически объявили ультиматум развитым экономикам Европы. Они потребовали реформирования МВФ и Всемирного банка (ВБ), чтобы доля их участия в управлении этими международными институтами была увеличена в соответствии с возросшим влиянием на мировую экономику. Причем, лидеров развивающегося мира поддерживают США, которые живо заинтересованы в снижении доли Евросоюза в управлении мировыми финансами. По словам представителей российской делегации на саммите, Россия тоже заинтересована в реформе, которая будет отражать «реалии нового расклада сил в мировой экономике и позволит эффективно использовать потенциал международных финансовых организаций». Все развивающиеся страны-участницы «двадцатки» считают, что соотношение сил в управлении мировой экономикой должно строиться по принципу «50 на 50». Хотя и это понятие весьма условно, ведь сейчас к развивающимся странам относят Сингапур и Южную Корею, которые давно являются членами ОЭСР и входят в группу лидирующих экономик.

С другой стороны, развитые европейские государства в управлении мировыми институтами представлены чрезмерно, что, впрочем, признается и самими этими государствами. Поэтому перераспределение квот и голосов в МВФ должно произойти за счет небольшого «ужатия» доли маленьких европейских государств, хотя это весьма болезненная мера. Как считает министр финансов США Тимоти Гайтнер, доля участия европейских стран в управлении МВФ должна снизится на 5%, а численный состав совета управляющих следует сократить с 24 до 20 мест. При этом развивающиеся страны должны сохранить свои места. И хотя американцы не говорят прямо, кто должен уступить свое место в совете управляющих, не секрет, что речь идет о развитых европейских государствах.

В настоящее время в состав совета управляющих МВФ входят восемь директоров отдельных стран (США, Японии, Франции, Великобритании, Германии, Китая, России и Саудовской Аравии) и 16 директоров, представляющих интересы групп государств. При этом большинство «групповых» мест занимают маленькие европейские государства. Прежде Еврокомиссия выступала за то, чтобы на все эти государства в руководящем органе МВФ было выделено всего одно место, но ведущие европейские державы высказались против такого решения.

Со своей стороны европейцы считают, что такой подход «слишком прямолинеен и не учитывает тот факт, что квоты некоторых развивающихся стран значительно превышают их значимость для мировой экономики». Например, доля Саудовской Аравии, единственного представителя арабских стран в совете управляющих МВФ, сегодня чересчур велика — 3,21% голосов. К тому же, европейцы предлагают лишить США, которым принадлежит 17,09% голосов, права «вето» при принятии решений, требующих большинства в 85% голосов.

Сейчас большинство голосов в МВФ принадлежит США, а совокупное участие стран Европы составляет около трети, причем такие сравнительно небольшие страны, как Ирландия и Голландия, имеют столько же, а некоторые даже больше голосов, чем Китай (3,7% голосов) и Индия (1,9%). Квота России в МВФ весьма скромная — 2,7%, зато и деньги для ее поддержания требуются небольшие.

Как сообщил агентству «Интерфакс» источник, знакомый с результатами переговоров, страны группы двадцати договорились об увеличении доли развивающихся стран в капитале МВФ с 43% минимум до 48%. Во Всемирном банке сдвиг должен быть не менее 3%, доля развивающихся стран в капитале ВБ увеличится минимум до 47%.

Как заявил Кудрин, Россия удовлетворена решениями «двадцатки» по реформе МВФ. И даже не понятно почему. Или российские власти думают, что расширив свое влияние в управлении мировой экономикой Китай и Индия будут отстаивать интересы России?