Трамп объявил войну ВТО

Американский президент Дональд Трамп в очередной раз решил пощекотать нервы всему мировому сообществу. И уже традиционно выбрал для этого площадку своей любимой социальной сети Twitter. Где «начирикал», а точнее, «накаркал» всем участникам международных торговых союзов большие проблемы в скором будущем.

Трамп заявил, что членство во Всемирной торговой организации (ВТО) и Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) невыгодно для Вашингтона.

В частности, ТТП ему не нравится, потому что «слишком много обязательств и никакой возможности выйти из него, если оно не работает». А ВТО просто «плохая для США организация».

«Двусторонние сделки намного более эффективны, выгодны, они лучше для наших работников», — уверен американский президент.

Но, насколько известно, указ о выходе из соглашения о создании зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе Трамп подписал еще в январе 2017 года, едва вступив в свою нынешнюю должность. Того самого ТТП, куда в 2016 году при активном лоббировании администрации Обамы договорились войти 12 стран: США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Сингапур, Малайзия, Бруней, Вьетнам, Япония, Мексика, Чили и Перу.

Собственно, сенсацией решение Трампа не стало, а явилось, скорее, логическим продолжением его предвыборных заявлений, в которых он сомневался в целесообразности подобных многосторонних торговых соглашений, поскольку они, по его мнению, дают необоснованные преимущества конкурентам.

Не так давно, правда, президент Америки вдруг решил вернуться в партнерство, но на «лучших, чем у Обамы» условиях. И даже получил главе Национального экономического совета при президенте Лоуренсу Кадлоу изучить такую возможность.

Однако если судить по резким оценкам Трампа в Twitter, такая возможность, видимо, не представилась, отчего американский лидер решил окончательно «похоронить» эту идею. А теперь, не исключено, готовит почву и для выхода из ВТО.

Ведь все мы помним, как в конце февраля глава Белого дома назвал эту организацию «катастрофой», поскольку она «делает почти невозможной ведение бизнеса для США». И его страна «теряет много денег в пользу Мексики и Канады».

Вопрос в том, как в целом отразятся метания Трампа на общей торгово-экономической картине мира? И на будущем самой ВТО?

— Выход США из Всемирной торговой организации, конечно, означает крах нынешней системы мировой торговли как таковой, — комментирует ситуацию политолог Леонид Крутаков. — Это потребует выработки новых правил, установки их, и, соответственно, создания новых форматов, потому что ВТО уже будет нежизнеспособной.

Действия США и Трампа в данном случае оправданы абсолютно. Но с их точки зрения. Штаты проиграли экономическое соревнование в том мире, в котором правила устанавливались и придумывались только ими. И в рамках этой системы они умудрились проиграть Азии — Китаю, Индии и даже растущей экономике Вьетнама, в том числе.

Они обошли их по темпам роста, а Китай и по покупательной способности. Так что сегодня темпы роста мировой экономики определяют, прежде всего, экономики Индии и Китая.

Поэтому перед Соединенными Штатами встало два вопроса: либо признать себя проигравшей в экономическом соревновании страной, либо пересмотреть правила в свою пользу, как это они делали не единожды.

«СП»: — Поясните, каким образом?

— Сходный период был в начале 80-х, когда Германия, но, прежде всего, Япония, которую тогда называли «азиатское чудо», стали опережать американскую экономику по темпам роста. И говорили даже, что скоро Япония купит всю Америку.

Тогда было подписано известное соглашение «Плаза», с участием центральных банков Франции, Германии, Японии, Великобритании и США, которым Вашингтон просто «нагнул» партнеров, объяснив им, что «вы выигрываете в экономическом соревновании с США не потому, что хорошо работаете, а потому, что ваши курсы валют занижены по отношению к курсу доллара». И, по сути, политическим путем заставил повысить обменные курсы центробанков, после чего Япония вошла в пике. И до сих пор из него выйти не может, не может восстановиться до того уровня экономики, который у нее был.

А США от этого выиграли…

То есть, такой номер уже один раз был проделан. И говорить о свободном курсе валют после этого соглашения уже, как минимум, не корректно.

Определенные рамки, в понимании нынешней администрации США, существуют только для Китая, России и других развивающихся стран, когда надо кого-то пригнуть. О чем Трамп и писал в своих твитах в последнее время.

Поэтому еще раз повторю: для США есть два пути — либо оставить все так, как есть и со временем признать свой проигрыш, либо изменить условия игры и вернуть себе конкурентоспособность с помощью силы.

Вот сейчас они это и проводят. Та глобализация, которая существовала, теперь США не устраивает. Они хотят пересмотреть правила, прежде всего, финансовые правила.

При этом Китай, Россия и Индия заинтересованы как раз в сохранении международной торговой кооперации, но на принципиально других условиях. На условиях интеграции инфраструктурного пространства — «Один пояс — один путь»; энергетических ресурсов — это и новые газопроводы, и Северный морской путь, и разработка арктического шельфа.

Все это — государственные программы. Вообще, сотрудничество между Россией, Индией и Китаем лучше всего развивается на уровне крупных госкомпаний, где ресурс политический используется как рыночный, что дает им преимущества.

А у США — и это было понятно с победой Трампа — ни сил, ни возможностей продолжать прежнюю политику контроля над всем миром, уже нет. Поэтому они «сжимаются» до той зоны, которую могут контролировать. И поэтому хотят пересмотреть правила взаимоотношений с остальными странами, естественно, в свою пользу.

«СП»: — И кого, по-вашему, эти «пертурбации» в первую очередь могут затронуть: Россию, Евросоюз, Китай?

— Ударит по всем. Они хотят обчистить всех. В 73-м, они уже обчищали Европу, когда отказались от золотого обеспечения доллара. Обчищали Европу, когда цены на нефть после арабо-израильского кризиса рухнули. В выигрыше тогда остались американские нефтяные компании, а энергоимпортеры — Европа и Япония — заплатили за все это.

В 85-м году после соглашения «Плаза» США также заставили союзников заплатить за будущее разорение Советского Союза. Последствиями этой сделки были согласованные действия на рынке кредитоспособности СССР, что явилось в итоге одним из факторов его обрушения.

Поэтому Штаты опять затеяли свою игру. Они опять проиграли, опять объелись, им опять не хватает. В этом стремлении пересмотреть международные правила у них, конечно, нет ни сторонников, ни союзников.

Единственный их верный союзник, это Британия. Поэтому Британия и совершила этот Brexit. Впервые за всю историю свою «британский авианосец» отчалил от Европы и бросил якорь где-то невдалеке, хотя всегда был частью Европы.

«СП»: — И чем это все может закончиться?

— Это может закончиться либо новой мировой войной. Потому что такой пересмотр глобальных правил требует пересмотра и силового паритета взаимоотношений. Что мы уже видим в Сирии, на Украине, а также в других горячих точках.

Либо все же возобладает здравый смысл (на что я слабо рассчитываю), и все сядут за стол переговоров.

Правда, здравый смысл возобладает только в том случае, когда элиты в Америке поймут, что военный вариант для них принесет больше убытков, чем возможность договориться с Китаем, Россией и другими быстро растущими странами. Но при этом понятно, что каждый будет играть до последнего — до последней черты, за которую отступать нельзя, чтобы максимально усилить свои переговорные позиции за этим столом.

И если после Второй мировой войны вопрос об установлении нового мира решался фактически между тремя странами — Британией, США и СССР, то проблема сейчас в том, что состав участников переговоров серьезно расширен. Помимо США, Англии и России, это должна быть Германия, это должна быть Франция, это должна быть Япония, безусловно, Китай, а также Индия, Иран и Бразилия.

Каждая из этих стран предъявит или права, или претензии на то, чтобы их голос услышали в этих переговорах.

Мы находится в очень сложной ситуации. США ведут себя нервозно, рефлекторно реагируя на ситуацию. Никто не хочет терять позиции, никто не хочет терять свой статус и ощущения собственного величия. Поэтому для США этот процесс тяжелый и болезненный.

«СП»: — Стоит ли нам нервничать из-за крушения ВТО, если такое все же случиться? Какая нам от членства в этой организации польза, если свободной торговли с Западом у нас все равно нет из-за санкций?

— Нервничать стоит всем. Как только разрушится существующий ныне мировой экономический порядок (а он был сформирован за последние 30 лет), потери будут у всех. У Китая, у Индии, у России, у США — т.е. никто не будет однозначно в выигрыше. Пока будут выработаны новые правила, наладятся новые цепочки, выстроятся новые торговые и финансовые отношения и зоны доверия, падение уровня жизни произойдет везде.

При этом надо понимать, что Россия до сих пор не сидела сложа руки. Можно вспомнить БРИКС и те инициативы, которые были приняты на бразильском форуме, в том числе по созданию Нового банка развития. Фактически речь там шла о создании параллельных структур управления, которые могут на внешнегосударственном уровне управлять процессами, как это существует сегодня на уровне МВФ, ООН и ВТО.

В этом смысле развивающиеся страны уже идут по этому пути и создают параллельные структуры.

Насколько эти структуры действенны и выдержат ли шок от разрыва всех отношений, если дойдет до выхода США, это вопрос второй. Вопрос непростой. Но я думаю, что у Штатов в этом отношении позиции сложнее.

Они лишились собственной индустриальной базы. На 80% ВВП Америки сегодня — это услуги. Но услугой не согреешь, в услугу не завернешь, не искупаешь младенца услугами. Для этого нужны одеяла, нужна вода, подаваемая в кран, нужны нефть и газ. Нужна промышленность.

Выведенный в свое время в Азию и в Мексику промышленный потенциал для США сегодня, действительно, реальная проблема. Если ты не имеешь собственной индустриальной базы, то чем ты будешь управлять, если завтра рассыплется мировой порядок, которым ты управляешь?

Эксперт Института глобализации и социальных движений Александра Ждановская напомнила, что соглашения ВТО разрабатывались при прямом участии американских корпораций:

— Для чего, понятно. Для присутствия этих корпораций везде и открытия для них мировых рынков. Но сегодня мы видим, что эти самые соглашения в каких-то случаях американцев уже не устраивают. Достаточно вспомнить, как в начале года Трамп начал проводить откровенно протекционистскую политику, подняв импортные пошлины на сталь и алюминий чуть ли не на 25%.

Такая политика не просто не укладывается в правила ВТО, она сводит на «нет» весь сложившийся уклад мировых внешнеторговых связей.

Хотя, что касается России, то на мой взгляд, ВТО не является той организацией, от членства в которой она получила какую-то особую выгоду. Скорее, наоборот, все эти соглашения, которые мы подписали при вступлении, они, в принципе, не в интересах развития страны, развития производства и т. д. А в интересах сохранения зависимости и некоего периферийного положения России.

Поэтому, если мы не хотим быть периферией, то ВТО нам совсем не нужно.

Другое дело, что это все-таки вопрос политического решения. И сам выход, конечно, это недостаточное условие — надо понимать, для чего выходить.

То есть, если Россия будет развивать свою экономику, если будет другая — не неолиберальная — программа экономического развития, будет программа развития промышленности, программа развития технологий и выхода из разных форм финансовой зависимости — вот тогда будет видно и понятно, для чего и зачем это делается.

Это не одно какое-то решение — просто выйти из ВТО. Это решение должно сочетаться с изменением курса всей экономической политики в стране.