Экономика

Медведев в одиночку борется с ростом цен в регионах

Ценники на хлеб останутся «стабильными»… пока президент не уедет

  
18

В среду, 15 сентября президент Дмитрий Медведев провел в Мурманске совещание по вопросам переработки сельскохозяйственной продукции. Естественно, вопрос на совещании зашел и о росте цен на продукты, особенно на хлеб. По словам президента, здесь в первую голову нужно позаботиться о малообеспеченных гражданах, которые должны иметь свой «гарантированный хлеб», даже пускай «чуть хуже качеством». Ведь эти люди не всегда могут заплатить за буханку на три-пять рублей дороже, пояснил президент.

После совещания, по уже сложившейся традиции, Медведев лично заглянул в «случайно» оказавшийся рядом магазин, чтобы посмотреть на мурманские ценники. И в очередной раз удивился ценам. Для того чтобы проверить качество, президент даже купил булку самого дешевого черного хлеба и поинтересовался мнением «случайно» оказавшихся рядом горожан. Одни из них привычно жаловались на высокие цены продуктов, другие как по команде утверждали, что стоимость товаров выросла ненамного. В общем, все как всегда.

И только один из местных жителей осторожно посетовал на безответственных чиновников, которых необходимо «ставить на место». На что Медведев ответил лаконично: «Будем ставить».

Кто удивляет президента

Российские СМИ разнесли эти слова по полям и весям страны и уже на следующий день — в четверг, одно из чиновничьих ведомств, «ответственных» за рост цен, поспешило отчитаться о работе. Цены на хлеб в ближайшее время будут стабильны, резких скачков на этом рынке не прогнозируется, сообщил РИА «Новости» директор департамента развития конкуренции Минэкономразвития Александр Пироженко.

По его словам, цены на зерно в России выросли вполне объективно — из-за засухи. «Что касается хлеба, то ситуация более или менее спокойная, цены на хлеб не повысились даже близко на тот процент, на который подорожало сырье», — утверждает Пироженко. Но все же они выросли, потому, что цены на энергоносители, заложенные в себестоимость хлеба, повысились в начале года вместе с тарифами госмонополий. Однако в ближайшее время это не будет оказывать влияния на цену продукта, считает чиновник. Впрочем, по словам Пироженко, хлебный рынок в России «очень консервативный с высоким уровнем конкуренции», поэтому цены на хлеб не падали, даже когда наблюдалось снижение цен на муку и зерно.

По данным Росстата, за прошедшую неделю цены на муку выросли на 0,8%, хлеб ржаной и ржано-пшеничный подорожал за неделю на 0,6%, пшеничный — на 0,3%. Общий рост потребительских цен в начале сентября снова ускорился до 0,2%, после замедления до 0,1% в конце августа. По данным Росстата, такой рост произошел благодаря большому скачку цен на яйца и гречневую крупу, а с начала года инфляция набрала уже 5,6%.

За первую неделю сентября цены на яйца выросли на 13,7%, гречка подорожала на 8,7%, пшено — на 2,7%, мука, сахар-песок, подсолнечное масло выросло в цене на 1,1−1,5%. А из молочных продуктов на 1,1−1,3% подорожали сметана, молоко, творог и сливочное масло.

Плодоовощная продукция в среднем подорожала на 0,2%, и больше всего выросли цены на картофель — на 1,8% и яблоки — на 0,6%. При этом нужно учитывать, что обычно в сентябре цены на овощи снижаются, а потребительская инфляция держится на нуле.

Но в реальности продукты на полках магазинов подорожали на 20−60%, не обращая внимания на скромные цифры Росстата. Например, судя по данным того же Минэкономразвития, в конце августа ряд продовольственных товаров уже преодолели планку, после которой правительство может ввести ограничения на их предельную цену. Министерство насчитало 45 регионов, где цены на еду выросли на 30%.

А в некоторых регионах продукты подорожали просто беспередельно. К примеру, в Волгоградской области цена гречки за месяц выросла больше, чем на 80%, а с начала года — в 2 раза, в Орловской и Тульской областях рост за месяц составил больше 70%. В Пермском крае, Омской и Вологодской областях более, чем на 30% поднялись цены на пшеничную муку, в Тверской, Кировской и Калужской областях — на пшено.

Вот почему президент Медведев, который, видимо, получает информацию о ценах от Росстата, так удивляется ценникам в региональных магазинах.

Расти инфляция большая и маленькая

«Столь низкие показатели потребительской инфляции Росстата на фоне 20−30-процентного роста цен в магазинах объясняются особенностями расчета, — пояснил старший научный сотрудник Центра развития ГУ-ВШЭ Максим Петроневич. — Дело в том, что в потребительской корзине Росстата продукты занимают всего лишь около 30%, и из них треть составляют мясо и мясопродукты, которые практически не подорожали. А около 5% занимает алкоголь, который тоже остается в прежней цене. В итоге получается такая маленькая цифра потребительской инфляции. Кроме того, Росстат считает инфляцию по всем регионам России. Однако, к примеру, цены на гречку выросли не во всех регионах одинаково, там, где ее производят, они почти не росли или увеличились совсем немного. В результате общий показатель подорожания гречки получился не такой большой, как в реальности. И точно такая же история со всеми остальными продуктами».

Видимо, поняв, что что-то тут не так, президент Медведев потребовал от губернатора Мурманской области Дмитрия Дмитриенко держать под контролем цены на продовольствие. «Я имею в виду не прямое вмешательство, а именно контроль этих вопросов и в необходимых случаях направление соответствующей информации в органы, занимающиеся антимонопольной политикой, и в правоохранительные структуры», — пояснил свое распоряжение Медведев.

При этом не должны уходить от контроля и оптовые поставщики, которые выполняют «трансграничные» операции между регионами. «Если где-то не хватает полномочий региона, чтобы до них дотянуться — у нас единое правовое пространство, нужно сообщать в прокуратуру, чтобы к оптовикам применялись меры прокурорского реагирования, если на то есть основания», — посоветовал президент.

Такими основаниями, по мнению президента, являются ценовой сговор, спекуляции и другие операции, нацеленные на извлечение сиюминутной прибыли. «Это уже вопрос к правоохранительным органам. Здесь не нужно церемониться, действуйте», — подчеркнул Медведев.

«Рост цен во многом происходит по объективным причинам, — заявила директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. — Например, первыми стали дорожать крупы по причине неурожая зерна. Причем здесь торговая наценка? Сейчас растет в цене молоко — по причине дефицита кормов и возможного сокращения поголовья молочного скота. И это тоже объективно. Другое дело, что в России цены прыгают, как правило, независимо от реального увеличения себестоимости товаров. В нормальной рыночной экономике, где действует закон конкуренции, как только форс-мажорная ситуация уходит, цены должны падать. У нас же экономика ненормальная, поэтому цены до сих пор не падают, несмотря на стабилизацию ситуации, или падают очень медленно», — считает эксперт, по ее мнению «ФСБ — не лучший инструмент против засухи».

Взаимность по принуждению

Если продукты подорожали по объективным причинам, то регулировать цены не стоит, согласен с ней директор департамента Минэкономразвития Александр Пироженко. Однако найти границу между объективными и необъективными причинами будет довольно сложно, предупреждают экономисты.

По их мнению, единственное, что остается сделать правительству для ограничения роста цен — зафиксировать «по принудительной договоренности» с бизнесом стоимость корзины продуктов первой необходимости из 22 наименований, утвержденных законом. Но это все не более чем имитация бурной деятельности, потому что в рыночной экономике фиксация цен невозможна в принципе. Можно лишь проводить какие-то пиар-акции в виде договоренностей с бизнесом, что на некоторые виды продуктов торговая наценка будет минимальная, но на общий рост цен это не повлияет.

«Даже если правительство начнет держать цены на отдельные продукты, в условиях российской квазирыночной экономики это приведет лишь к тому, что они начнут исчезать с прилавков или становиться редкостью, — предупреждает замдиректора Института современного развития Евгений Гонтмахер. — Например, продавцы не будут брать дешевое молоко, на которое цены регулируются, а станут продавать только дорогое — нерегулируемое. И чтобы купить дешевый хлеб, нужно будет побегать по магазинам».

Стоит здесь напомнить и про кризисный 2008 год, когда «заморозка» цен и использование административного ресурса ни к чему хорошему не привели. Наоборот, именно из-за этого розничные цены в России не просто выросли, но и задержались на высоком уровне несмотря на снижение оптовых цен, считают эксперты. А свои потери по так называемому «социальному хлебу» торговцы переложили на другие товары. К тому же законом о торговле можно воздействовать только на торговые сети, а рост цен начинается у производителей, так что «законные» меры здесь не помогут.

Можно, конечно, попробовать по совету специалистов максимально упростить импорт, создать условия для быстрого прохождения товаров от производителя до прилавка — без посреднических «накруток», грамотно организовать работу с зерновым интервенционным фондом и так далее. Но цены все равно будут расти, потому что такова общемировая тенденция этого года. И ценники в региональных магазинах будут меняться, как только президент уедет.

Фото [*]

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Федор Бирюков

Политик, общественный деятель

Олег Смирнов

Заслуженный пилот СССР

Андрей Песоцкий

Доцент кафедры экономики труда СПбГЭУ

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня