Медведев поехал «лечить» оффшорный Кипр

Сегодня, 7 октября состоятся переговоры президента Дмитрия Медведева на Кипре, на которых будет обсуждаться финансово-экономическое взаимодействие России и Кипра и вопросы налогообложения российских компаний, передает РИА «Новости». Агентство отмечает, что нынешняя поездка президента России станет первым официальным визитом главы российского государства в эту страну, она приурочена к 50-летию установления дипломатических отношений.

Как пояснил РИА «Новости» источник в российской делегации, «с Кипра в Россию идет много инвестиций, но во многом это репатриация капитала, поэтому нам нужно содействовать тому, чтобы эти деньги работали в России». По итогам переговоров будет подписано соглашение между странами о раскрытии информации о российских резидентах, которые «пригрелись» под кипрским солнышком.

Кстати, в конце сентября вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин уже сообщал, что подписание соответствующего протокола состоится в начале октября. По мнению Кудрина, введение в действие поправок, закрепляющих взаимные обязательства стран помогать с взысканием налогов, позволит закрыть для российского бизнеса «налоговую гавань» на Кипре. Однако с этим российские власти явно опоздали — основные российские деньги уходят от налогов уже другим путем.

Налоговый рай

Прежде для российского бизнеса главным оффшором служил Кипр. Регистрируясь здесь, многие крупнейшие отечественные компании «оптимизировали налогообложение», а российский бюджет немало терял на этом.

Но еще в конце прошлого года Минфин подготовил поправку к Налоговому кодексу, которая должна лишить предпринимателей возможности уходить от налогов, регистрируя компании в оффшорных странах, с которыми у России заключены договоры об избежании двойного налогообложения. Поясним, что по этим договорам компания, которая зарегистрирована в оффшоре, не платит налоги у себя дома, чтобы не платить их дважды. Но в оффшорах суммы налогов для иностранных компаний минимальные, можно сказать, чисто символические. И за эти деньги можно пользоваться всеми благами островной жизни, притом, что у себя на родине вам пришлось бы заплатить в бюджет миллиарды рублей. Поэтому такие острова — просто рай для российских бизнесменов.

Как пояснил «СП» председатель экономического совета ОПОРы России Никита Кричевский: «Приходи, плати 1200 евро за регистрацию компании, и в течение года можешь свободно пользоваться всеми благами островного финансового рая. В этот тариф все включено. При этом, например, финансовая компания Дерипаски, если бы она была прописана в России, а не на острове Джерси, только с одного Красноярского алюминиевого завода по итогам прошлого года должна была бы заплатить более 2 млрд рублей налогов».

Теперь, по замыслу чиновников Минфина, если за промежуточными кипрскими, швейцарскими, голландскими компаниями, выводящими деньги из России, будут просматриваться отечественные владельцы, после введения этой поправки с них будут брать налоги «по полной программе». Сначала Минфин собирался просто подправить правительственные соглашения с каждой отдельной такой компанией, но потом, после настоятельных рекомендаций президента Дмитрия Медведева, решил внести ее непосредственно в Налоговый кодекс — для всех сразу. Об этой поправке в Налоговый кодекс официально объявил начальник отдела международного налогообложения Минфина Дмитрий Николаев на конференции, посвященной оффшорам в РСПП.

— Однако сейчас основные «иностранные» инвестиции идут, скорее всего, из Люксембурга и Швейцарии — Кипр вызывает у народа чувство отторжения, сразу понятно, что это за деньги. Поэтому среди оффшоров лидирует по инвестициям в Россию Швейцария — страна, которую назвать оффшором нельзя, но там есть целый ряд кантонов, которые имеют льготы по налогообложению, — пояснил Никита Кричевский.

Оффшор — дело тонкое

После мирового финансового кризиса требования к оффшорам ужесточили многие страны. И Россия убедила власти Кипра в необходимости предоставлять по запросу российских налоговых органов сведения о компаниях, их учредителях и бенефициарах. Если будет доказано, что реальный «выгодоприобретатель» зарегистрированного в оффшоре бизнеса является резидентом России, то платить налоги ему придется в российскую казну и по российским ставкам, которые выше тех же кипрских вдвое.

В свою очередь Кипр настаивает на том, чтобы Россия заключила такие же соглашения с другими офшорными зонами — Швейцарией, Люксембургом, Австрией и Нидерландами. Переговоры с этими странами уже идут и будут продолжены в следующем году. А пока эти европейские оффшоры успешно заменяют российским предприимчивым людям устаревший Кипр.

В первом полугодии в экономику России пришло 30,4 млрд долларов иностранных инвестиций — на 5,5% меньше, чем было в прошлом, кризисном году, сообщил Ростат. По итогам полугодия лидером по инвестициям в Россию, как ни странно, стала Германия, откуда к нам пришло 5,8 млрд долларов. А странно потому, что обычно в области инвестиций лидировали оффшорные Нидерланды, из которых приходили «иностранные» деньги российских бизнесменов. Теперь Нидерланды находятся на втором месте — оттуда пришло 4,2 млрд долларов, за ними идут Кипр — 3,1 млрд и Великобритания — 2,4 млрд.

Другой интересный вопрос — куда идут эти «зарубежные» деньги. По информации Росстата, львиная доля заграничных инвестиций в первом полугодии пошла в обрабатывающие предприятия — 10,9 млрд долларов. Большая часть из этой суммы — 1,6 млрд долларов — пришлась на инвестиции из Швейцарии. В сырьевые производства пришло 6,7 млрд долларов, из которых больше всего внесли Германия (3,1 млрд долларов) и оффшорные Нидерланды (1,5 млрд долларов).

В российскую оптовую и розничную торговлю, ремонтные предприятия автотранспорта, бытовых изделий и предметов личного пользования китайцы вложили 1,1 млрд, а немцы — 1 млрд долларов. Всего же иностранцы направили на это доброе дело 4,6 млрд долларов. В отечественный транспорт и связь пришло 3,1 млрд долларов, в том числе 1,2 млрд из Нидерландов. Операции с недвижимостью и сфера услуг получили 2,5 млрд долларов, в том числе 1,4 млрд пришли из оффшорных Кипра и Люксембурга.

Таким образом, можно предположить, что 5,7 млрд долларов вложили в самые перспективные отрасли народного хозяйства через оффшоры «проверенные наши товарищи» — российские бизнесмены. А почему не напрямую? Потому, что так не нужно платить налогов, да и спокойнее оно как-то.

— Конечно, желание чиновников похвально, но внедрить подобную практику не только в России — нигде в мире не получится, — считает Никита Кричевский. — Есть два главных условия, почему компании всего мира уводят свои деньги в оффшоры. Первое — потому что там нет налогов, а второе, более важное, что там никогда, даже под угрозой расстрела, вам не раскроют конечных бенефициаров. В связи с этим возникает вопрос, каким образом наш Минфин собирается узнать имена получателей доходов и владельцев оффшорных компаний? Ведь даже США, у которых под боком в Карибском бассейне целая клоака островных оффшоров, ничего не могут с ними сделать. И потом, у каждого более или менее крупного чиновника есть своя оффшорная компания. Кого же они будут раскрывать, самих себя?