Зачем Путину ВТО, когда у него есть «Газпром»?

В пятницу, 8 октября, стало известно, что переговоры с Евросоюзом о присоединении России к Всемирной торговой организации (ВТО) будут завершены через несколько недель. Об этом в интервью телеканалу Russia Today сообщил руководитель делегации России на переговорах по ВТО Максим Медведков. Однако буквально днем раньше Медведков наотрез отказался назвать срок вступления России в эту торговую организацию. «Я прекратил делать прогнозы», — передает его слова «Российская газета». И действительно, его обещаниями, как и заявлениями всех прочих высокопоставленных чиновников, россияне уже сыты по горло, а воз и ныне там. По словам Медведкова, технически до вступления осталось несколько месяцев, но два года назад, помнится, он говорил то же самое.

Между тем, как сообщил неделю назад премьер — министр Владимир Путин, пошлины на ввозимые в Россию иномарки будут плавно повышаться, при этом он умолчал, когда именно это случится. По его словам, Россия может «себе это позволить», так как пока не является членом ВТО. То есть, судя по этому заявлению Путина, вступления во всемирную торговую организацию в ближайшее время не предвидится. Оно и правильно — зачем премьеру ВТО, когда у него есть «Газпром».

— Вступление в ВТО актуально только для тех стран, которые имеют в экспорте достаточную долю машиностроительной и высокотехнологичной продукции, — пояснил «СП» руководитель Центра финансовых исследований Максим Тимофеев. — У России таковой практически не наблюдается, и в ближайшем будущем не предвидится. А продавать на мировом рынке газ и нефть, плюс металлургическую продукцию второго передела можно и без всякого ВТО. Потому что против сырья никто заградительных пошлин устанавливать не собирается — себе дороже. Так что нашим «газпромовским товарищам» из компании премьера эта мировая торговая организация нужна как попу гармонь, когда у него есть кадило. И эта история со вступлением в ВТО будет продолжаться еще с десяток лет, — считает эксперт.

Кому мешает Россия

Камень преткновения на переговорах — упертая позиция США. Однако летом, по итогам переговоров президентов Дмитрия Медведева и Барака Обамы, вроде бы, было принято совместное заявление о скорейшем присоединении России к ВТО. Причем, США даже пообещали оказывать России «всяческую поддержку и консультативное содействие» в скорейшем завершении этого процесса, а Россия — «предпринять на правительственном уровне все усилия для ускоренного приведения нормативно-правового регулирования в соответствие с правилами ВТО и общепризнанными процедурами присоединения к организации», говорилось в документе, размещенном на сайте администрации президента.

«Наши команды получили импульс работать так быстро, насколько это возможно. И мы надеемся, что эта работа будет завершена до конца сентября текущего года», — заявил тогда Дмитрий Медведев. Сентябрь закончился, уже прошла почти половина октября, и что?

Россия давно стала рекордсменом по продолжительности процесса присоединения к ВТО, и США сыграли в этом вопросе не последнюю роль. Процедура присоединения к ВТО состоит из нескольких этапов. Этот процесс занимает в среднем 5−7 лет, но Россия ведет переговоры уже на протяжении 15 лет. Переговоры затянулись из-за того, что главные партнеры Москвы по переговорам — Брюссель и Вашингтон — выставляли все новые требования, в частности, по пошлинам на лес и сборам за транссибирские перелеты, по уровню господдержки российского агропрома и по нормам фитосанитарного и ветеринарного контроля.

Однако сейчас никаких серьезных препятствий к вступлению России в организацию нет, заявил Барак Обама. По его словам, более 99% проблем на этом пути были разрешены, но «оставшийся процент представляет собой достаточно трудные вопросы и потребует еще каких-то усилий». По его словам, это «технические вопросы, касающиеся российского законодательства».

В последнее время процесс вновь оживился — президент Медведев придал ему импульс на внешнеполитической арене, и переговоры сдвинулись с мертвой точки. Хотя Медведков напомнил, что переговоры по доступу на рынке товаров и услуг были «в целом» завершены еще в 2006 году. Переговоры по так называемым системным вопросам, касающимся правил торговли, тоже «в основном» были завершены в 2008 году. Но оказалось, что в связи со вступлением России в Таможенный союз требуются дополнительные переговоры…

Зачем попу гармонь

Главный переговорщик Медведков не исключает, что Россия сможет вступить в ВТО хотя бы в 2011 году. Он пояснил, что сама процедура вступления, уже после завершения переговорного процесса занимает еще три-четыре месяца.

Все это хорошо, но нужно ли России вступать в эту организацию — споры об этом ведутся все 15 лет, ровно столько, сколько идут переговоры. Противники вступления говорят, что промышленности и сельскому хозяйству нужно дать время встать на ноги, чтобы подготовиться к конкуренции в открытой мировой экономике. Что нам еще рано отменять таможенные тарифы на импортную продукцию. Что вступление в ВТО лишит субсидий наше сельское хозяйство, и оно просто погибнет.

Но специалисты объясняют, что российские таможенные тарифы по меркам стран, вступающих в ВТО, не слишком высоки, и позиция переговорщиков предполагает их изначальное повышение на переходный период в несколько лет, а лишь затем поэтапное снижение. Более того, на переговорах речь идет о таких размерах субсидий сельскому хозяйству, которые дефицитный российский бюджет не скоро сможет себе позволить.

«Быстрое вступление в ВТО поможет России ускорить переход к постиндустриальной структуре экономики за счет привлечения иностранных инвестиций в сектор услуг, в первую очередь информационных, и усовершенствовать охрану авторских прав, необходимых для развития сектора программного обеспечения, — утверждает ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев. — Однако эти инвестиции приходят только в том случае, если в стране есть критическая масса работников с современным образованием. Поэтому одновременно со вступлением в ВТО нужно срочно начинать строить новую систему подготовки и переподготовки кадров. Без реформы образования вступление в ВТО превратит страну в сырьевой придаток с медленно снижающимся уровнем жизни — по мере проедания капитала. Но откладывание вступления во всемирные торговые ряды сделает Россию сырьевым придатком цивилизованного мира еще быстрее, и с еще более низким уровнем жизни населения. Ведь львиная доля доходов от экспорта сырья будет просто уничтожаться неэффективным производством», — считает эксперт.

Однако Медведков, говоря о плюсах и минусах членства в ВТО, не нашел «потенциально теряющих» от этого отраслей экономики, он заявил, что даже при самом худшем сценарии вступления нашей страны в ВТО, российская экономика потеряла бы всего 0,05% ВВП. В общем, как пояснил Медведков, на следующий день после вступления в ВТО и даже на следующий год после него граждане России ничего не почувствуют, так как своеобразный переходный период запланирован на 5 — 7 лет.

Однако вопрос вовсе не в том, что почувствуют россияне, главное, что власть предержащие от вступления в ВТО никаких выгод не видят, пока у них под контролем нефть и газ. Ведь для стран, которые торгуют на мировом рынке сырьем, а не высокотехнологичной продукцией, больше подходит ОПЕК. А значит, не видать нам ВТО, как своих ушей.

Фото rus.ruvr.ru