Свободная Пресса на YouTube Свободная Пресса Вконтакте Свободная Пресса в Одноклассниках Свободная Пресса в Телеграм Свободная Пресса в Дзен
Экономика / Власть
13 ноября 2024 17:48

Депутаты «пилят» бюджет и жалуются Путину друг на друга

Константин Смирнов: «Законодатели перетягивают одеяло в интересах своих избирателей: регионов и отраслей. В результате финансы распределяются более справедливо»

5904
Депутаты «пилят» бюджет и жалуются Путину друг на друга
Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС
Материал комментируют:

Госдума 14 ноября рассмотрит во втором чтении проект бюджета на 2025 год и на период до 2027 года. Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев во вторник пожаловался Владимиру Путину, что по поводу расходов споры между фракциями в Думе идут жаркие:

—  Допустим, КПРФ имеет свою позицию по ряду моментов, другие партии тоже имеют свою позицию. Геннадий Андреевич (Зюганов) говорит: мы предлагаем то, что хотят люди. Я отвечаю: мы все стараемся сделать максим возможного из того, чего хотят люди, — рассказал Васильев президенту.

О том, какие споры развернулись вокруг бюджета, «Свободной Прессе» рассказал независимый экономический обозреватель Константин Смирнов.

«СП»: Константин Сергеевич, роль депутатов при определении расходов бюджета — действительно высока, или по большей части всё решает правительство?

— Правительство всего учесть не может, а депутаты связаны с регионами, с губернаторами, районами и местной промышленностью. Они знают, чего не хватает на местах.

Читайте также

Одним нужны комбайны, а другим стройматериалы. И всем нужна социалка.

Поэтому, конечно, депутаты и спорят, и перетягивают одеяло на себя, и сражаются за деньги в интересах тех, кого они представляют. «Пилят» бюджет и правильно делают! В результате финансы распределяются более справедливо.

И напрасно Васильев жалуется. Это только Грызлов говорил, что парламент — не место для дискуссий. Нет. Это — как раз — площадка, которая имеет огромное значение при формировании бюджета.

«СП»: В рамках трехлетнего бюджетного процесса, статьи расходов 2025-го уже обсуждались и в прошлом, и в позапрошлом году. Многое определено заранее, откуда тогда новые страсти?

— Бюджетное планирование на три года вперёд очень хорошо для долгосрочных проектов. Например — для строительства поликлиники. От момента, когда под неё выделена земля и до дня, когда она полностью оснащена современным оборудование, укомплектована врачами и принимает первых пациентов — как раз проходит три года. Деньги целесообразно спланировать однажды, и на три года вперёд.

А более мобильные цели заранее не предскажешь. Например, ещё в прошлом году было решено, сколько выделить на национальные проекты в 2025-ом. Но в соответствии с последними майскими указами Путина — появились новые национальные проекты.

Поэтому Мишустин скорректировал сумму, увеличив её с 13 до 19 трлн рублей в трёхлетнем бюджете. Эти дополнительные триллионы рублей начинают «делить».

Кроме того, хоть бюджет у нас и дефицитный, но под конец года страна зарабатывает больше, и остаются нереализованные остатки. На какие цели их направить — об этом спор.

«СП»: Власть строго следует Закону о бюджете, или может его менять по ходу года?

— Конечно, в течение года кое-что пересматривается. Реальные доходы и расходы не в точности совпадают с теми, что планировались.

Читайте также

Никогда не угадываются цены на нефть, или инфляция. Планировали держать её на уровне 4%, а она уже вываливается за 7%.

Но когда бюджет принят тщательно, когда он просчитан — он становится более управляемым и эффективным.

Изначально стараются сделать так, чтобы не было излишних и ненужных трат — чтобы не пришлось потом сокращать какое-то самое необходимое финансирование. Не случайно люди молодого поколения даже не слышали слова секвестр, которое четверть века назад звучало из каждого утюга.

«СП»: В проекте бюджета Минфин всегда оставляет «жирок», который потом можно срочно бросить на размытую дорогу или на покупку яиц. Я правильно понял?

— Этот «жирок» становится тоньше в последнее время, но он есть. Он и не должен быть толстым. Когда он толстый — это тоже означает, что бюджет рассчитан плохо. Потому что тогда будет, как в начале века: если неожиданно появлялись или обнаруживались большие деньги, на которые не рассчитывали, то они по большей части распределялись лоббистами и уходили в песок.

В 2001 году был скандал, когда возникшие дополнительно миллиарды рублей едва не направили якобы на ГСМ для армии, а на самом деле это топливо бы купили и перепродали.

В итоге аферу предотвратили, а деньги всё равно отдали на нужды обороны, но — для производства двух комплексов «Тополь-М», — рассказал Константин Смирнов.

Основные параметры бюджета — доходы и расходы были согласованы в первом чтении. В 2025 году государственная казна планирует получить 40,296 триллионов рублей. Это основывается на ряде прогнозов, включая тот, ВВП России составит 214,575 трлн.

Бюджет будет дефицитным на 0,5%: предполагаемая расходная часть — 41,469 трлн.

Во втором чтении уточняется детально: на что потратятся эти деньги.

Последние новости
Цитаты
Игорь Шишкин

Заместитель директора Института стран СНГ

Спиридон Килинкаров

Бывший депутат Верховной рады, оппозиционный политик

Игорь Юшков

Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности

Фоторепортаж дня
Новости Жэньминь Жибао
СП-Видео
Фото
Цифры дня