«Наступая на яйца»: Кабмину предложили ограничить цены на основные продукты питания

Российским властям предложили на 3−4 месяца зафиксировать цены на продукты первой необходимости.

Такая инициатива, в частности, сдержится в отчете Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) «Этюд 11. Инфляция: краткий обзор». Хотя на данный момент инфляция в России, по данным Минэкономразвития, находится на отметке в 9,3% (что соответствует среднегодовому прогнозу ведомства), и есть неплохие шансы, что к концу 2025 года ее темпы сократятся до 7,6%, но они связаны с временными факторами — высокими ставками, ростом сбережений и укреплением рубля, поэтому инфляция может по итогу, наоборот, ускориться, считают авторы отчета.

Фиксация же цен на мясо, молоко, яйца, хлеб и картофель, по их мнению, позволит нивелировать этот риск.

Если вспомнить¸ что сравнительно недавно производители картошки настаивали на долгосрочых контрактах с торговыми сетями, то рекомендация сделать нечто подобное теперь со всем набором продуктов первой необходимости в глазах обывателей выглядит практически предвестником скорой бури на продовольственном рынке и едва ли не возвращением горбачевских времен с их продуктовыми карточками.

Есть ли в этих соображениях какой-то резон?

— Честно говоря, я затрудняюсь сказать, почему ЦМАКП предлагает зафиксировать цены на продукты первой необходимости именно на такой срок, — поделился собственной точкой зрения на предложенную инициативу экс-замминистра сельского хозяйства РФ, доктор экономических наук Леонид Холод.

— Возможно, эксперты сочли, что если этот срок сделать больше, фиксация станет слишком жесткой, а если меньше, то цены удержать в узде не получится.

Само-то по себе это предложение — долгосрочное контрактование или добровольные договоры с фиксацией цен со стороны непосредственно хозяйствующих субъектов — не новое, и применялось уже неоднократно в последние несколько лет.

Например, около трех лет назад, когда возникла определенная турбулентность на внутреннем рынке сахара, гречки и хлеба. Или, скажем, примерно полтора года назад, когда практически на ровном месте у нас возникла проблема с яйцами.

Главное, чтобы это добровольное согласие производителей и продавцов протекало при посредничестве антимонопольных служб, потому что монопольные сговоры в равной степени могут возникать и при низкой, и при высокой стоимости конкретного товара.

Сработает ли так, как предполагается, на это раз — покажет время. Это хоть и своего рода лекарство для экономики, но, как любое лекарство, оно имеет не только позитивные, и побочные эффекты.

«СП»: Какие, например?

— С точки зрения развития рынка это не очень хорошо.

Логику авторов инициативы понять можно — они опираются на кейс с яйцами. Сейчас на полках сетевых магазинов соседствуют яйца и по 120, и по 40 рублей за десяток, при том, что себестоимость десятка находится примерно в середине этой вилки.

Такой ценовой провал объясняется тем, что определенные производители яиц, очевидно, испытывают серьезные проблемы с ликвидностью, и поэтому просто панически сбрасывают товар существенно ниже себестоимости, а не слегка понижают стоимость.

«СП»: Проблемы какого рода у них возможны?

— Я лично прихожу к выводу, что имеет место серьезный кризис в сфере производства яиц. Потому что кое-где из-за того, что несушек буквально нечем кормить, их просто начали выбрасывать за ненадобностью.

Потому что такую «беговую» курицу, в отличие от бройлерной, тушкой в магазин не сдашь, у нее мясо жесткое, поэтому она годится максимум на суп.

Посмотрим, к чему приведет долгосрочное контрактование, потому что государству-то выгодно, чтобы цены на яйца оставались на умеренном уровне, но весь вопрос в том, какой именно их уровень устроит все стороны, включая производителей со своими издержками производства.

Такая же ситуация и с производителям молока, и с хлебопеками, и с мясным производством, со всем набором продуктов первой необходимости, наиболее социально значимой и одновременно наиболее болезненной ко всяким пертурбациям группой товаров.

«СП»: Понятно, что если правительство решит предложенной мерой воспользоваться, нам ничего не останется, кроме как смотреть, во что это выльется. Есть хотя бы гарантия, что подобный эксперимент ограничится ровно озвученным сроком, а не превратится в долгоиграющую пластинку?

— Уровень цен на тот или иной продукт диктуется экономикой, он динамичен. Если этот уровень «запереть» надолго, то цена товара не сможет выполнять часть своих очень важных функций.

Прежде всего по уровню цен производитель принимает решение о дальнейшем своем рыночном поведении — развивать свое производство, повременить с расширением, или вовсе свернуть.

«СП»: Чем вообще могла быть мотивирована рекомендация временно ограничить цены на продукты первой необходимости?

— Этот сегмент — все равно что увеличительное стекло для процессов инфляции в стране.

Если инфляция значительна, то значителен будет и уровень турбулентности в нем, потому что эта группа продовольственных товаров для наименее обеспеченных слоев нашего населения.

И к этому надо приплюсовать еще и издержки самих производителей, которые вынуждены повышать зарплаты работникам вслед за скачками стоимости, например, коммунальных услуг.

«СП»: Если эта пока рекомендательная мера будет реализована на практике, не начнется ли тогда потребительский ажиотаж, когда какие-то товары начнут по сложившейся традиции закупать впрок на черный день? И не спровоцирует ли подобное решение торговые сети к каким-либо манипуляциям с ценами?

— Как я уже говорил, такой механизм у нас в России срабатывал неоднократно и приводил, наоборот, к снижению ажиотажа вокруг того или иного продукта.

Но, как в предыдущие периоды, все будет зависеть от конкретного исполнения. Возьмем все те же яйца.

Если, например, цену за десяток зафиксировать на уровне 30−40 рублей, то это будет грозить просто гибелью отрасли, и ажиотаж в этом случае просто неизбежен.

Махинации же с ценами в торговых сетях исключать совсем нельзя, отдельные жулики-директора или товароведы франшизных магазинов — не такая уж и редкость.

Однако в целом торговые сети вряд ли будут пускаться во все тяжкие — себе же дороже выйдет, овчинка выделки не стоит при больших рисках от такой нечистой игры.