Дмитрий Журавлев: Дальний Восток расцветет, если управлять его развитием будут не мздоимцы, а государственники

Развитие Дальнего Востока и Сибири станет приоритетом России на текущее столетия. Соответствующее заявление президент страны Владимир Путин сделал во Владивостоке, выступая 5 сентября на пленарном заседании Восточного экономического форума (ВЭФ-2025).

Форум проводится в юбилейный десятый раз. А сама идея его организации, как напомнил глава государства, была как раз связана с новым этапом развития Дальнего Востока, который является стратегически значимым регионом России.

«Развитие Дальнего Востока и Сибири было обозначено национальным приоритетом России на весь XXI век. Об этом было сказано в послании Федеральному собранию в конце 2013 года», — пояснил президент.

Затем, по его словам, «стала формироваться и обновляться нормативная база, запущен целый ряд инструментов поддержки бизнеса, включая территории опережающего развития, режимы свободного порта Владивосток и преференциальный режим на Курилах, специальный административный района на острове Русский».

И эти усилия, отметил Путин, дают ожидаемый результат. За прошедшие годы по многим ключевым показателям, в первую очередь экономическим, Дальний Восток занял лидирующие позиции, опережая общероссийские темпы. Так, валовый региональный продукт за последние 10 лет вырос более чем в 2,5 раза: с четырёх триллионов рублей до одиннадцати триллионов. В основной капитал дальневосточных компаний и предприятий вложено 20 трлн рублей.

Добыча угля и золота за этот же период выросли почти в 1,7 раза в том числе за счет заявленного принципа лицензирования недр. Портовые мощности фактически удвоились: сегодня они составляют почти 380 млн тонн грузов в год. Ожидается, что к 2030 году данный показатель вырастет еще на 115 млн.

Российский лидер также обратил внимание на успехи в социальной сфере региона. Безработица сократилась с 7 до 2,4%. Уровень бедности во всех дальневосточных субъектах федерации снизился, а средняя зарплата выросла в 2,5 раза, превысив по итогам прошлого года 100 тысяч рублей в месяц.

Проблемный демографический тренд, по словам Путина, тоже постепенно удается переломить.

«С 2014 года за 5 лет миграционный отток на Дальнем Востоке составил 211 тысяч человек. Уже в следующие 5 лет он сократился до 109 тысяч человек. Тоже много, но все-таки сокращение почти в два раза. Причем в 2024 году был впервые отмечен миграционный приток. Небольшой, но все-таки 24 тысячи человек. Да, пока не так много, но сам факт изменения тенденции уже стал серьезным достижением», — сказал президент.

Дальний Восток и Азиатско-Тихоокеанский регион в целом стали территорией бурного развития, подчеркнул глава государства. Но сейчас, отметил Путин, «мы должны запустить новый этап развития» региона — «формировать экономику будущего с кардинальным улучшением среды для жизни в городах и поселках, с подготовкой востребованных профессиональных кадров, с высокотехнологичными проектами».

«Важен системный, комплексный подход, способность смотреть вперед, видеть перспективы, ставить большие цели и рассчитывать планы по их достижению, поэтому по итогам нынешнего форума прошу правительство утвердить долгосрочную стратегию развития Дальневосточного федерального округа до 2036 года», — заявил российский лидер.

В общем, как сказал президент, сделать еще предстоит очень много. И Россия готова работать в этом направлении со всеми странами, которые хотят развивать сотрудничество.

Что касается решения руководства КНР об отмене виз для россиян, то оно, по признанию Путина, было неожиданным и приятным. Мы ответим зеркально. Это будет способствовать созданию более благоприятных условий для бизнеса и сближению двух стран, подчеркнул глава государства

Насколько и как сближение с Китаем может помочь экономическому росту Дальнего Востока? Не будут ли тут доминировать исключительно китайские инвестиции? Или поднять регион до намеченного высокого уровня своими силами — дело чести для России?

Прокомментировать ситуацию «СП» попросила научного руководителя Института региональных проблем, доцента Финансового университета при правительстве РФ Дмитрия Журавлева:

— Я понимаю такого рода озабоченность. Особенно, если поездить — даже не по Дальнему Востоку — по Восточной Сибири, то встанет вопрос: русский ли это район.

С другой стороны, речь идет об инвестициях. Да, китайцы будут инвестировать, но это необходимо. Потому что сегодня очень мало мест для эффективных инвестиций. Не только у нас, вообще в мире мало. Африка, Дальний Восток и Русский Север — больше масштабно вложиться некуда.

Не вкладываться нельзя, ведь инфляция — вечна. Вот они и идут. Здесь мы им нужнее. Если они не вложатся, мы от этого не пострадаем — да, наше развитие будет медленнее, но в общем мы останемся при своих. У них же начнется экономический кризис вроде американского кризиса 20-х годов.

Я это к тому, что мяч на нашей стороне. Если мы от счастья, что у нас появятся деньги, которые можно «распилить», пойдем им навстречу во всем, то да — ваши сомнения будут обоснованы. Но поскольку мяч на нашей стороне, мы можем выставить некие условия и попытаться защитить свои приоритеты.

Будем мы это делать или нет, я не знаю. Но возможность такая у нас будет.

«СП»: Чем конкретно Поднебесная может помочь экономическому росту Дальнего Востока?

— Вложиться во все — в транспорт, в энергетику… Это самые важные сферы. У нас на Дальнем Востоке до сих пор углем топят. При том, что свой газ через территорию региона гоним в Китай.

Проблем никаких, можно любую минуту этим заняться. Но денег нам не хватает, а у них — лишние. Вопрос, на каких условиях они здесь готовы вложиться. На условиях привоза собственной рабочей силы, например? Или — раздела продукции (был такой преступный принцип в 90-е гг.). Еще на каких?

Китайцы — люди очень трудолюбивые и дотошные. Если им нужно чего-то добиться, они будут с вами разговаривать 25 часов. И тут мы просто должны проявить четкость: да, мы готовы сотрудничать, но только если выгода будет взаимной. Потому что китайцы настолько эффективно осваивают ресурсы, что после них ничего не остается. Я это говорю без негативных коннотаций. Для себя, они правы.

Но мы-то должны за этим следить. Не радоваться как папуасы, что нам бусы выдали. А создавать условия, чтобы они перерабатывающую промышленность свою поставили у нас. Чтобы за экологию отвечали. Вариант, когда мы лес-сырец и газ гнали туда и были счастливы от огромного товарооборота, нас не устраивает.

Хотите вложить деньги? Постройте дороги, постройте современные предприятия, гарантируйте вывоз продукции — ведь нужны не только деньги и технологии, нужны рынки. Вы это берете на себя, прекрасно. За это вы получите прибыль, а мы получим новую экономику, новую промышленность.

Вот этого нужно добиваться. Китайцы ни одну слабость, ни одну ошибку не пропускают. Вопрос именно в компетентности и готовности защищать свои позиции со стороны нашего госаппарата. Если мы так сделаем, все будет нормально. Если мы говорим, ребята, действуйте, как хотите, только нам в конвертике денежек дайте, тогда, естественно, пустыня останется. То есть не в китайцах дело, а в нас.

«СП»: Перспектива превратить регион в «дальневосточную Калифорнию», насколько она вообще реалистична?

— В Калифорнию — вряд ли. Издержки просто будут больше — из этого следует исходить. Мы не можем повторить ни Калифорнию, ни Шанхай, потому что у нас холодно шесть месяцев в году. И себестоимость продукции будет выше. Но создать развитый регион мы вполне способны, потому что желающих как бы поучаствовать просто море. Мы можем из них очередь устроить.

«СП»: А то, что численность населения всего Дальневосточного федерального округа меньше восьми миллионов, это играет какую-то роль?

— Понимаете, когда в ту же Калифорнию пришли американцы, там с населением тоже были сложности. Ничего, сработали. Идея, что нужно какое-то константное количество людей, она, на мой взгляд, изначально ошибочная. Нужно столько людей, сколько нужно. А нужно их столько, сколько их есть.

Если у вас живет сто тысяч человек, то на обеспечение их существования потребуется — грубо говоря — пять тысяч сотрудников. То есть, чем меньше людей, тем меньше и потребностей.

Не надо людей завлекать на Дальний Восток, стройте там современные предприятия, платите большие зарплаты, люди сами приедут. И те, что есть, перестанут выезжать. Потому что рабочих мест у людей не так уж много. У нас нет массовой безработицы, но сказать, что у нас избыток рабочих мест, тоже не нельзя.

Вывод из всего этого такой: приоритетной задачей является комплексное развитие Дальнего Востока на основе сотрудничества с КНР, при условии очень жесткой защиты нами собственных экономических интересов.