Силуанов не тронет олигархов, у них миллиарды, связи и юристы ушлые

Минфин не рассматривал изменение верхней границы НДФЛ и налогов на роскошь, заявил глава ведомства Антон Силуанов в ходе заседания думского Комитета по бюджету и налогам. Он пояснил, что «по НДФЛ мы приняли все решения в прошлом году и возвращаться к этому вопросу еще раз, наверное, было бы неправильно».

Силуанов подчеркнул, что налоги на роскошь уже повышали. По его словам, вопрос, возможно, будет прорабатываться, но не в этом финансовом году. А больших денег данные налоги не дадут. Минфин пока сосредоточится на «увеличении косвенных налогов и на сокращении теневого сектора, соответственно, повышении отдачи от этой части экономики».

Официального налога на роскошь нет. Де-факто таковым является повышенная ставка на дорогостоящее имущество. Налог на премиальные автомобили был введен еще в 2014-м, а на дорогие дома, квартиры и земельные участки вступили в силу в текущем году.

Первый выплачивается владельцами машин стоимостью 10−15 млн руб. (для техники не старше 10 лет) и от 15 млн руб. (не старше 20 лет). Список ведет Минпромторг. В формуле учитывается мощность двигателя и размер стандартной транспортной пошлины. Второй налог начинают выплачивать собственники участков и недвижимости стоимостью более 300 млн руб. по кадастру.

В апреле группа депутатов, в том числе и председатель партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов, внесла законопроект о введении отдельного налога на роскошь, то есть сверх дополнительных текущих сборов с владельцев люксовых авто и «элитки».

Предполагалось, что физические и юридические лица будут платить его, если у них в собственности есть недвижимость стоимостью более 1 млрд руб., автомобиль — более 20 млн руб., воздушные и водные суда (включая катера, яхты, самолеты и вертолеты) — более 50 млн руб. Ставка налога варьировалась бы от 0,3% до 4%.

Однако законопроект не прошел профильный комитет. В правовом аппарате Госдумы тогда подчеркнули, что «законопроекты, предусматривающие введение или отмену налогов, освобождение от их уплаты, могут быть внесены только при наличии заключения правительства».

Доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института экономики РАН Игорь Николаев оценил, что при отсутствии альтернатив между повышением НДС и налогом на роскошь лучше выбрать второе.

— Другое дело, что повышенные налоги на дорогую недвижимость и транспортные средства уже действуют. К тому же с 1 января этого года работает повышенная ставка НДФЛ в 22% для части дохода выше 50 млн руб. в год (20% для части дохода 20−50 млн руб., 18% для дохода 5−20 млн руб. и 15% для дохода выше 2,4 млн руб.). Поэтому по части налогообложения богатых в последнее время было сделано достаточно многое.

Наверное, можно было бы собрать что-нибудь еще, но это будут не особо большие суммы. Но на повышение налогообложения богатых россиян государство вполне может решиться.

Речь идет, конечно, не о 2026 годе, но вероятность повышения или ввод новых ставок налогов на роскошь остается на фоне сохранения дефицита бюджета. Через год придется решать такие же проблемы, где взять деньги, а налоги — это самый быстрый путь получения доходов в бюджет.

«СП»: Увеличение налогообложения богатых сопоставимо с повышением НДС?

— Налог на дорогое имущество, который отправляли на рассмотрение в Госдуму, даже при его принятии по объемам сбора все равно не смог бы конкурировать с НДС. К тому же богатые россияне удерживают свои капиталы, обращаясь к профессиональным, опытным юристам. Последние в свою очередь смогут помочь им минимизировать налогообложение. В том числе и по этой причине государство не соберет много средств.

Если дойдет до повышения налогообложения богатых, то правительство будет действовать, исходя из принципа — если сбор дополнительных денег в бюджет возможен, то это целесообразно. С другой стороны, все равно требуется соотносить объем собранных налогов с затратами на администрирование.

Если налог не приносит много денег, то придется точно подсчитывать затраты на его сборы, чтобы это происходило не в убыток государству. В случае с налогообложением предметов роскоши придется в том числе отслеживать кадастровую стоимость недвижимости богатых россиян, привлекать более подготовленных налоговых специалистов.

«СП»: В начале октября Владимир Путин говорил, что в связи с планами повышения НДС «важно, чтобы у нас не выросли объемы и масштабы теневой экономики». Как повышение налогов связано с ростом доходов теневого бизнеса?

— Риски ухода компаний в тень есть, но они связаны с другими налоговыми изменениями. Все же шестикратное понижение порога упрощенной системы налогообложения для малого бизнеса, при котором сохраняется освобождение от НДС, до 10 млн руб., сильнее стимулирует уход бизнеса в тень. То, что часть малых и средних предприятий (в том числе в сфере строительства, добычи полезных ископаемых и торговли) с 2026 года лишится возможности платить льготные страховые взносы и будет вынуждена выплачивать стандартный тариф 30%, тоже серьезно повлияет на сокрытие доходов.

Усиление налогообложения на предметы роскоши, в свою очередь, не будет способствовать уходу в тень, поскольку богатым людям будет невозможно вывести свои активы из-под наблюдения государства. Они будут задействовать вполне легальные схемы, включая перерегистрации имущества.

«СП»: Важен ли для правительства сбор налогов с определенных экономических групп населения?

— Богатые или бедные — это вторично. Правительство решает центральную задачу максимизации доходов, причем это надо делать быстро. Поэтому государство и обратило внимание на самый простой с точки зрения администрирования НДС.

Повышение НДФЛ (в том числе и для богатых) будет зависеть от эффективности прогрессивной шкалы, которая полноценно фактически действует только с января этого года. В первой половине 2026-го правительство оценит опыт повышения налога и, исходя из этого, будет думать над его корректировкой.

Это не самый позитивный вариант, потому что стабильность налоговой системы является ее важным преимуществом. Большое количество изменений и новаций не очень хорошо влияет на предпринимательский климат. В том числе потому, что придется повышать зарплаты работникам, чтобы на руки они получили столько же, сколько и раньше.

---

Последние новости о налогах, сборах, штрафах и налоговом законодательстве, - в теме «Свободной Прессы».