М. Делягин: Новый 4% налог на зарплату — это сумасшествие

Как только Владимира Путина изберут президентом, в России повысят налоги. Возможно, работники будут платить дополнительный 4%-й сбор с зарплаты, плюс на 2% повысится НДС. По информации газеты «Ведомости», такие меры обсуждались на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова.

То, что налоги вырастут, было известно и раньше. Так, кандидат в президенты Владимир Путин на встрече с «Деловой Россией» (это было в конце декабря) говорил о необходимости «налогового маневра». «Маневр», по замыслу Путина, позволил бы и индустриальное развитие подтолкнуть, и стабильность бюджета сохранить.

Ввести дополнительный налог с зарплаты насоветовали правительственные эксперты, корректирующие «Стратегию-2020». В итоговом докладе это выглядит так: если гражданин получает зарплату в интервале 161−230% от средней по экономике, с него взимают 2% (точнее, работник платит этот налог самостоятельно) — деньги идут в накопительную часть пенсии. Если зарплата свыше 230% от средней — еще 2−5%.

Поясним идею в абсолютных цифрах. В ноябре 2011 года средняя зарплата в РФ составила 24310 рублей. Значит, если ваша зарплата укладывается в диапазон от 39139 до 55913 рублей в месяц, вы дополнительно (помимо 13% подоходного налога) будете отстегивать в Пенсионный фонд 2% заработка — от 783 до 1118 рублей ежемесячно. А при зарплате от 55914 рублей и выше — уже 4%, то есть от 2237 рублей и выше. (Шувалов на совещании, напомним, предложил взимать 4% независимо от размера зарплаты).

Теперь об НДС. Господин Шувалов в кулуарах Давосского форума сообщил каналу Russia Today, что возможность повышения НДС действительно рассматривается. Он пояснил, что налог поднимут, если конъюнктура на внешних рынках будет неблагоприятной, и станет туго с привлечением инвестиций под инфраструктурные проекты.

Насколько это реально, рассуждает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.

«СП»: — Михаил Геннадьевич, повысить налоги — это здравая идея?

— Я всегда с глубочайшим уважением относился к господину Шувалову. Поэтому я искренне надеюсь, что источник «Ведомостей» чего-то недопонял, что получился испорченный телефон. Потому что если разговор о повышении налогов — правда, это не что иное, как коллективное помешательство.

Прежде всего, у нас очень плохая экономическая конъюнктура. В таких условиях повышать налоговое давление на экономику — значит, экономику добивать. Нам грозит сползание мировой экономики в глобальную депрессию. Выходит, чтобы российская экономика не мучилась, и не дожила до перехода глобального кризиса в острую фазу — убьем ее прямо сегодня?

С чисто фискальной точки зрения, в федеральном бюджете на 1 января 2012 года без движения валялись 5,5 триллиона рублей. Минфин не знает, куда эти деньги деть. Доказательством является факт, что 1,1 триллиона рублей финансовое ведомство распихало по депозитам российских банков. При этом, в течение 2011 года, бюджет более 1 трлн рублей взял взаймы на внутреннем рынке.

Другими словами, бюджет отдал финансовой системе РФ триллион денег налогоплательщиков — наших с вами денег, — чтобы позже взять их обратно взаймы. Вообще-то говоря, такие действия — это повод для уголовного расследования. Если тут нет мошенничества и коррупции, налицо преступная халатность: на руководящие должности назначили очевидно неадекватных граждан.

Напомню еще, что за истекший январь Резервный фонд значительно вырос. Поэтому остатки на его счете значительно превышают 5,5 трлн рублей…

«СП»: — Но нам постоянно говорят, что денег в бюджете не хватает…

— Простите, но когда половина годовых расходов лежит у вас в кармане — о какой нехватке речь? Как говорится, чтоб я так жил…

«СП»: — А дыра в бюджете Пенсионного фонда, которую много лет не могут заткнуть?

— Министру финансов Антону Силуанову, прежде чем сокрушаться по поводу дисбаланса пенсионной системы, нелишне заглянуть в постановление правительства о создании Фонда национального благосостояния (ФНБ). Согласно официальным заявлениям и документам, Фонд создавался с единственной целью — восполнения дефицита Пенсионного фонда. В ФНБ сейчас лежат более 2 трлн рублей.

Господину Силуанову достаточно начать исполнять правительственные решения, чтобы вопрос дефицита бюджета ПФ был закрыт минимум на два года. За это время можно создать систему контроля за деньгами ПФ. Сейчас, насколько можно понять, эта система очень слаба. Думаю, из-за слабости контроля и возникла значительная часть дефицита Пенсионного фонда.

«СП»: — Другими словами, налоги повышать не нужно?

— Это не нужно и вредно. Люди, которые это предлагают, в сталинские времена назывались вредителями. Возьмем повышение НДС. Даже если нужно было бы повысить эффективность бюджетной системы, повышать НДС в условиях, когда вся страна кричит о необходимости его отмены — чистой воды цинизм. Потом, чтобы получить больше денег в бюджет, совершенно не нужно повышать НДС. Нужно начать разрушать коррумпированные схемы, которые на НДС построены — с фиктивным экспортом, фиктивным капстроительством, с фирмами-однодневками.

Что, кто-то не знает, что фирмы-однодневки существуют не сами по себе, а под крышей соответствующих властей? Кто-то в этом сомневается?! Вряд ли в Минфине сидят сумасшедшие, которые искренне думают, что фирмы-однодневки создают бандиты из подворотни, которые не имеют прикрытия во власти. Думаю, господину Силуанову неплохо взять газету «Ведомости» за прошлый понедельник, и почитать статью своего непосредственного руководителя, премьера РФ Владимира Путина. Там как раз написано о системной коррупции, и о необходимости бороться с ней.

Повышать налоги в условиях, когда налоги разбазариваются из-за коррупционных механизмов — это значит, снижать собираемость налогов и увеличивать доходы — не федерального бюджета, а коррупционеров, которые на бюджете паразитируют.

«СП»: — А налог на зарплату?

— Это вообще безумие. Страна и без того сидит «в тени», потому что налоговая нагрузка на Фонд оплаты труда — даже после всех снижений — составляет более 39%. Это — запретительно-высокая нагрузка. Если еще 4% повесить сверху, будет наблюдаться, с одной стороны, выпихивание людей в теневую сферу, с другой — усиление давления, скажем так, на честных людей.

Мне это напоминает ситуацию перед дефолтом 1998 года. Господин Кириенко тогда хотел повысить пенсионные взносы в три раза — с 1% до 3%. Его совершенно не волновало, что такое повышение незаконно, он хотел провести его постановлением правительства. Это поставило бы бухгалтеров всей страны на грань сумасшествия: если постановление незаконно, его нельзя выполнить, но не выполнить его тоже нельзя. Слава Богу, Кириенко быстро «ушли».

"СП": — К чему вообще разговоры о повышении налогов?

— Либо это коллективное сумасшествие, либо диверсия, которую либеральный клан организует для дискредитации Путина. Чтобы все предпринимательское сообщество отшатнулось от Путина в гневе и омерзении.

Информация о таких обсуждениях превращает в ложь слова Путина о необходимости развития РФ. С одной стороны, Путин правильно говорит о мерах по налоговому стимулированию, с другой — тут же идет разговор о повышении налогового давления. Тем самым Путин ставится в положение лицемера, который издевается над всей страной. Не хотелось бы верить, что это — правда…

Другое мнение

Никита Кричевский, профессор, доктор экономических наук:

— Взимание 4% с зарплаты совершенно оправданно. Практически во всех странах часть пенсионных взносов платят сами работники за счет собственной зарплаты. Это нормально. Мы здесь — на удивление — находимся вне общемировой тенденции: в России все пенсионные взносы (22% от размера зарплаты) платит работодатель. Работник тоже должен платить — в этом стимул для него следить, чтобы вся зарплата была белой.

Что касается повышения НДС, оценить этот шаг сложно. Он оправдан в случае, если конъюнктура ухудшится, и российская нефть в количествах и по ценам, в каких сегодня она поставляется за рубеж, будет не нужна. Нас ждет «мягкая посадка» азиатской экономики, прежде всего китайской, и европейский долговой кризис. Это может негативно отразиться на спросе на нефть и на нефтяной конъюнктуре.

Возможно, НДС не стоило бы трогать. Возможно, правильнее было бы посмотреть за тем, как расходуются бюджетные деньги и навести порядок в коррупционной вакханалии в этой сфере. Но это — сложная проблема, так просто ее не решить. За 12 лет правления нынешняя власть ничем другим не занималась, кроме как расширением коррупционных взносов и бюджетных расхищений. За 12 лет эта система родилась, выросла, окрепла, и сегодня мы наблюдаем ее во всей красе…