Экономика

Брешь в кармане

В правительстве говорят о нехватке денег на расходы, обещанные перед выборами

  
26

Премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства предпринял попытку ликвидировать разрыв между обещанными властью социальными расходами и возможностями бюджета в 2013 году. Но общими стараниями кабинета министров сократить его удалось ненамного — всего лишь на 50 млрд рублей.

Это уже вторая попытка сокращения бюджетных расходов. Как сообщил «Коммерсант» со ссылкой на источники в правительстве, «цена вопроса» — разногласий Минфина и ведомств социального блока, составляла 330 млрд рублей недостачи. При этом самая значительная нехватка приходится на бюджетные отчисления Пенсионному фонду России — 118 млрд рублей. Правда, не очень понятно, на какие деньги тогда Медведев собирается повышать пенсии в полтора раза.

На совещании у Медведева была зафиксирована нехватка бюджетных средств и для выполнения других социальных обещаний власти. Например, Минобрнауки предложило сократить расходы в 2013 году на 95 млрд рублей. В результате ведомство объявило о невозможности исполнения указов президента Путина от 7 мая о повышении зарплат учителям — на эти цели не хватает в следующем году 41 млрд рублей. Минздрав недосчитался в своем бюджете 47 млрд рублей, которые обещаны на модернизацию системы здравоохранения страны. Меньше всего денег не хватило Минкультуры — «культурку» предлагается урезать всего на 10 млрд рублей.

Но несмотря на все старания министров, сумма общей недостачи денег была снижена всего лишь до 280 млрд рублей, и где их взять — пока непонятно. А значит, придется резать и остальные социальные статьи. Однако премьер не унывает: «Несмотря на жесткие бюджетные ограничения, мы все равно исходим из того, что формируем бюджет социального развития и обязаны выполнить все обещания, которые были даны нашим гражданам в ходе избирательных кампаний».

На что полагается премьер, продолжая раздавать обещания? Может быть, на рост российской экономики или мировой цены нефти, которые смогут обеспечить бюджет дополнительными доходами? О том, насколько вероятно такое «чудо» на фоне предкризисной ситуации в мире, «СП» побеседовала со старшим аналитиком ИК «Риком-Траст» Владиславом Жуковским.

— В настоящий момент макроэкономический фон крайне негативный, и совершенно ничто не мешает российской нефти марки Brent обвалиться до 84, а затем и 73 долларов за баррель. В этом случае для компенсации выпадающих нефтегазовых доходов Минфин и Банк России поставят под удар всю российскую экономику и доходы населения. И в очередной раз пойдут на обесценение рубля до 35, а затем и до 37 рублей за доллар. Это неизбежно спровоцирует скачок социальной инфляции — для малоимущего населения до 13−15%.

«СП»: — То есть, уровень жизни населения России будет падать?

— Принимая во внимание критическую зависимость российского населения от импорта целого ряда товаров — начиная от продовольствия и медикаментов и заканчивая бытовой техникой, электроникой и оборудованием — обвал рубля на 15−20% крайне сильно ударит по уровню жизни и без того бедного в своем большинстве (до 70%) населения, с уровнем дохода ниже 15 тыс. рублей в месяц на человека. Что спровоцирует падение реального уровня жизни подавляющей части россиян на 7−10%.

«СП»: — Однако если верить чиновникам, сейчас инфляция не растет: они говорят о 4,2% годовых, и даже надеются на снижение цен?

— Под усиливающимся давлением властей, Росстат будет вынужден и впредь «рисовать» красивые цифры по инфляции — 3,5−4% против реальных 12−15%. А также в разы занижать норму безработицы (которая сегодня с учетом скрытой безработицы и неполной занятости превышает официальную оценку в 3,5 раза и зашкаливает за 18−20%). «Бороться с бедностью» будут путем статистического занижения величины прожиточного минимума. Именно эти статистические «художества» Росстата позволили сократить на бумаге численность бедных граждан России практически на 9 млн человек накануне парламентских и президентских выборов.

«СП»: — Но народ-то все равно ощущает реальное подорожание товаров и продуктов на своем кошельке?

— Конечно, ведь эти статистические манипуляции не способны компенсировать увеличивающуюся брешь в карманах миллионов российских граждан. Люди не могут понять, почему 70% населения становятся беднее, в то время как сырьевые монополии захлебываются от наплыва нефтедолларов, госбанки спускают сотни миллиардов долларов на финансовые спекуляции, а «Газпром» помогает Роману Абрамовичу содержать британский футбольный клуб «Челси» (на этой неделе наш монополист объявил, что становится официальным спонсором англичан — ред).

Но теперь, после июльской индексации тарифов естественных монополий и 15-процентного скачка цен на газ и ЖКХ, увеличения акцизов на бензин (на 3−5%) и спиртосодержащую продукцию (до 25%), сводить концы с концами будет еще сложнее. Добавьте сюда вступление в силу поправок в ФЗ-83, которые подразумевают «скрытую» от населения приватизацию бюджетной сферы и резкий рост платности базовых социальных услуг. По сути дела, речь идет о продолжении политики «монетизации льгот» и перекладывания социальных расходов на плечи рядовых граждан.

«СП»: — Может быть, правительство Медведева надеется на чудесный рост отечественной промышленности, которая компенсирует потери от снижения цены нефти?

— Это вряд ли, ведь в первом полугодии, впервые с кризисного 2008 года, Росстат и Минэкономразвития зафиксировали помесячное снижение ВВП и выпуска продукции в промышленном секторе, что означает скатывание российской экономики в рецессию. И получилось, что широко разрекламированный властями выход российской экономики и промышленности на докризисный уровень 2007 года оказался блефом — на самом деле он был обусловлен всего лишь бурным ростом финансовых спекуляций, ускоренной распродажей минерального сырья в добывающих отраслях, да расцветом оптово-розничной торговли импортными товарами. Только по официальным данным Росстата, объемы выпуска продукции в машиностроении, станкостроении, приборостроении, авиакосмической отрасли, выпуске высокотехнологичного оборудования и прочих наукоемких отраслях сегодня на 10−20% ниже отметок 2007 года. Поэтому не нефтегазовый дефицит бюджета (доходы от собственного производства, без учета поступлений от экспорта нефти) постоянно растет, достигнув уже 12,7% ВВП. И что будет с Россией, если поступления от нефти (которые сегодня составляют 52% всех бюджетных доходов) снизятся хотя бы наполовину, страшно представить — какой уж тут «социальный бюджет»…

«СП»: — Но правительство Медведева надеется на ВТО. Говорят, что вступление в эту организацию поможет сбить рост цен.

— В рамках ВТО средневзвешенный размер импортных пошлин снижается в два раза — до 5,6%, а российские власти утрачивают и без того крайне скудные возможности для оказания адресной поддержки отечественной обрабатывающей промышленности и наукоемким производствам. Сложно не согласиться с оценками видных российских экономистов — Делягина, Болдырева, Катасонова и других — относительно того, что к 2020 году чистые потери российской «экономики трубы» превысят 25−30% ВВП. При этом российская обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство потеряют от 7 до 12 млн рабочих мест, целый ряд наукоемких производств (авиастроение, тяжелое машиностроение, производство аграрной техники) просто прекратит свое существование, а продукция отечественных сельхозпроизводителей будет вытеснена генно-модифицированным и опасным для здоровья продовольствием из США, Евросоюза и Китая.

Также не стоит забывать, что к 2018 году будут сняты последние ограничения на доступ глобального спекулятивного капитала в российскую финансовую систему. Что практически наверняка приведет к повторению печального опыта восточноевропейских стран, банковский сектор которых в течение семи лет после распада СССР и СЭВ оказался в руках транснациональных банков. Которые проводят в этих станах финансовую политику в интересах своего кармана, не считаясь с национальными интересами.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Вадим Трухачёв

Политолог

Олег Смирнов

Заслуженный пилот СССР

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
10 лет Свободной Прессе
Сергей Шаргунов
Сергей Шаргунов

«Свободной прессе» уже десять!

Рад, что здесь нам удалось опубликовать стольких ярких авторов и столько сильных и острых текстов.

А сколько ещё будет!..

Последнее время после избрания в Думу я по понятным причинам меньше участвую в жизни издания. Но всё равно стараюсь писать для него несколько раз в месяц — отчёты о работе, отклик на то, что меня волнует, прямой рассказ о несправедливости, которая мучает людей.

«Свободная пресса» даёт отпор несправедливости круглосуточно — хлёстко и лихо.

Да, часто я не во всем согласен с авторами. Порой мне кажется, что в статьях пересаливают. Но так и задумывался этот сайт — как пространство разнообразия.

Всегда говорил и говорю всем публицистам и политикам, выражающим претензии к той или иной публикации: у вас есть возможность выступить со своей позицией. Оспаривайте. Вас напечатают. По-моему, характерная деталь.

А вообще, здесь многие авторы не соглашаются друг с другом.

Здесь бранят в комментариях и мои тексты, и любые, и бранят господ модераторов (и я их тоже порой браню, поверьте).

Но главное вот что.

Здесь площадка неравнодушия.

Здесь нерв неравнодушия.

Которое стало такой редкостью среди цинизма и безразличия.

Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня